天津市河北區(qū)人民政府政務(wù)服務(wù)辦公室作為區(qū)政府的工作部門,為正處級,加掛天津市河北區(qū)行政審批局牌子。主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行黨中央和市、區(qū)委關(guān)于政務(wù)服務(wù)、行政審批、營商環(huán)境建設(shè)的法律、法規(guī)和方針、政策。
(二)協(xié)調(diào)推動政務(wù)服務(wù)事項(含有關(guān)權(quán)責(zé)清單事項和公共服務(wù)事項)的具體實施,負(fù)責(zé)規(guī)范和優(yōu)化政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),組織推動有關(guān)部門提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、高效的政務(wù)服務(wù)。
(三)負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)行政審批制度改革,完善相關(guān)工作體系、創(chuàng)新體制機制。規(guī)范和優(yōu)化行政審批程序,加強標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),依法組織相關(guān)現(xiàn)場踏勘、技術(shù)論證、社會聽證及信息公開等相關(guān)工作。
(四)牽頭組織推動減證便民行動。組織各部門全面清理各類無謂證明材料,依法減少各類繁瑣環(huán)節(jié)和手續(xù),對各類證明事項嚴(yán)格實行清單式管理。
(五)組織推行政務(wù)服務(wù)事項集中辦理。推動政務(wù)服務(wù)“一門一網(wǎng)一次”一站式辦理,建立健全部門聯(lián)辦機制。探索推行政務(wù)服務(wù)全程代辦幫辦服務(wù)機制,全面推行政務(wù)服務(wù)過程和結(jié)果公開公示,開展政務(wù)服務(wù)效能監(jiān)督。
(六)牽頭組織實施“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。會同有關(guān)部門擬定政務(wù)服務(wù)信息共享的種類、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、流程,協(xié)調(diào)推動部門政務(wù)服務(wù)聯(lián)通共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、網(wǎng)上辦理。建設(shè)管理統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)咨詢投訴處置回應(yīng)平臺。負(fù)責(zé)全區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督平臺運行管理維護(hù)工作。
(七)牽頭推動深化行政審批中介服務(wù)改革。組織有關(guān)部門減少不必要的行政審批中介服務(wù)事項,推動建立服務(wù)高效、公平競爭、運行規(guī)范、監(jiān)督有力的審批中介服務(wù)市場。依托政務(wù)“一網(wǎng)通”平臺,開展審批中介服務(wù)網(wǎng)上選取、應(yīng)用管理,對政府部門委托開展的技術(shù)性服務(wù)活動進(jìn)行監(jiān)督。
(八)組織推動建設(shè)市場化、法治化、便利化的營商環(huán)境,督促推動各部門落實改善營商環(huán)境政策措施,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)各部門營商環(huán)境建設(shè)工作。組織開展第三方評估評價。
(九)負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)投資項目、經(jīng)貿(mào)商務(wù)、環(huán)保城管、文教衛(wèi)生、社會事務(wù)等方面的行政審批及相關(guān)事項,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
(十)負(fù)責(zé)進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)辦的職能部門審批服務(wù)工作的規(guī)范、管理和監(jiān)督。
(十一)負(fù)責(zé)本部門人才隊伍建設(shè)工作。
(十二)負(fù)責(zé)與安全生產(chǎn)相關(guān)的審批和備案,負(fù)責(zé)本部門安全生產(chǎn)工作。
(十三)組織推動本領(lǐng)域招商引資工作。
(十四)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
(十五)職能轉(zhuǎn)變。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),踐行以人民為中心的發(fā)展思想,落實市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于優(yōu)化政務(wù)服務(wù)和改善營商環(huán)境的部署要求,以方便企業(yè)群眾辦事創(chuàng)業(yè)、有效降低制度性交易成本為導(dǎo)向,不斷創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)模式,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程,改進(jìn)工作方式,組織推進(jìn)各有關(guān)部門政務(wù)服務(wù)更加貼近群眾期盼和企業(yè)需求,使政務(wù)服務(wù)更加集中、高效、便利,提升政務(wù)服務(wù)工作水平、優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境提供堅強有力保障。
(十六)有關(guān)職責(zé)分工
1.與區(qū)委編辦有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)政務(wù)服務(wù)辦依據(jù)部門“三定”規(guī)定和權(quán)責(zé)清單,明確有關(guān)部門、事業(yè)單位政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)事項清單,牽頭推動政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)便利化工作。區(qū)委編辦通過擬定部門“三定”規(guī)定、牽頭部門權(quán)責(zé)清單建設(shè),明確各部門主要職責(zé)和具體行政職權(quán)。
2.與區(qū)委網(wǎng)信辦(區(qū)網(wǎng)信辦)有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)政務(wù)服務(wù)辦負(fù)責(zé)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺業(yè)務(wù)應(yīng)用主體建設(shè),主要包括網(wǎng)上辦事大廳、政務(wù)服務(wù)與運行監(jiān)督考核系統(tǒng)、智慧大廳等。承擔(dān)便民專線服務(wù)熱線運行管理,并對轉(zhuǎn)辦落實情況進(jìn)行督查反饋。區(qū)委網(wǎng)信辦(區(qū)網(wǎng)信辦)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)電子政務(wù)發(fā)展,推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”公共支撐一體化,促進(jìn)政務(wù)服務(wù)跨層級、跨地區(qū)、跨部門、跨業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。
3.與區(qū)發(fā)展改革委在營商環(huán)境建設(shè)方面的職責(zé)分工。
區(qū)政務(wù)服務(wù)辦負(fù)責(zé)督促推動各部門落實改善營商環(huán)境政策措施,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)各部門營商環(huán)境建設(shè)工作,負(fù)責(zé)企業(yè)設(shè)立聯(lián)合審批的組織協(xié)調(diào)工作,負(fù)責(zé)為企業(yè)提供“一門一網(wǎng)一次”一站式服務(wù)。區(qū)發(fā)展改革委負(fù)責(zé)推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境,提出促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的政策和措施,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動全區(qū)企業(yè)服務(wù)工作。
內(nèi)設(shè)機構(gòu)
(一)辦公室。負(fù)責(zé)文書、會務(wù)、財務(wù)、接待、信訪、安全生產(chǎn)、提案、督察、物業(yè)、車輛、保衛(wèi)等行政保障工作,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。
(二)黨群工作科。負(fù)責(zé)黨務(wù)、組織、宣傳、人事及檔案、機構(gòu)編制、機要、保密、紀(jì)檢監(jiān)察、統(tǒng)戰(zhàn)、工青婦、信息等工作。負(fù)責(zé)干部隊伍建設(shè)和優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)。負(fù)責(zé)出國(境)審批報備工作。完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。
(三)營商環(huán)境建設(shè)科。負(fù)責(zé)營商環(huán)境政策法規(guī)的宣傳、推動和實施工作。協(xié)調(diào)區(qū)屬經(jīng)濟部門在招商引資中涉及營商環(huán)境工作,加強和優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)。負(fù)責(zé)8890便民服務(wù)熱線的運行管理。研究制定便民專線服務(wù)熱線工作計劃并組織實施,傾聽、受理人民群眾提出的合理化建議、批評意見及反應(yīng)的有關(guān)問題,及時向領(lǐng)導(dǎo)報告,并對轉(zhuǎn)辦落實情況進(jìn)行督查反饋。完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。
(四)政務(wù)服務(wù)協(xié)調(diào)科(綜合業(yè)務(wù)科)。推動政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。組織推動政務(wù)服務(wù)事項集中辦理、承諾辦理、現(xiàn)場辦理、限時辦理。組織推動有關(guān)部門提供優(yōu)質(zhì)規(guī)范高效的政務(wù)服務(wù)工作。推動整合政務(wù)服務(wù)信息工作。負(fù)責(zé)行政審批制度改革具體工作、行政審批事項管理工作、行政服務(wù)中心大廳和窗口日常管理、監(jiān)督檢查工作。統(tǒng)一組織聯(lián)合踏勘工作。聯(lián)系市級行政審批主管部門。完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。
(五)政策法規(guī)科。負(fù)責(zé)政策法規(guī)的宣傳、推動和實施工作。組織接受上級部門依法行政考核工作。本領(lǐng)域依法行政工作的督查,政務(wù)信息公開工作,行政應(yīng)訴工作。負(fù)責(zé)計算機系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)軟硬件建設(shè)和維護(hù)工作等。完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。
(六)審批一科。負(fù)責(zé)投資項目聯(lián)合審批的組織協(xié)調(diào)工作。政府固定資產(chǎn)投資項目審批。企業(yè)投資項目核準(zhǔn)與備案。外商投資項目核準(zhǔn)與備案。人防工程改造、拆除審批。防空、防災(zāi)警報設(shè)施拆除、遷建審批。建筑工程施工許可。非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可(非中央管理企業(yè))(市級權(quán)限委托實施)。危險化學(xué)品經(jīng)營許可。危險化學(xué)品安全使用許可。涉及石油天然氣管道的施工作業(yè)許可。新建石油天然氣管道防護(hù)方案許可。在石油天然氣管道保護(hù)區(qū)內(nèi)采集、爆破作業(yè)許可。礦山、金屬冶煉項目和用于生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計審查。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)許可(不含醫(yī)療機構(gòu)放射)。合理用能審批。外商投資、石油成品油零售、典當(dāng)、拍賣、代理記賬等機構(gòu)(經(jīng)營)許可。負(fù)責(zé)拆除公共文化設(shè)施或者改變其功能、用途的許可。新建住房商品房準(zhǔn)許交付使用許可等相關(guān)審批工作。落實國家調(diào)整的其他行政許可事項。完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。
(七)審批二科。負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)方面的有關(guān)審批。工程建設(shè)涉及城市綠地、樹木許可。在道路兩側(cè)和景觀區(qū)內(nèi),對建筑物外檐、構(gòu)筑物、圍墻和其他設(shè)施進(jìn)行裝修、改建、改變的,或者設(shè)置各類標(biāo)志設(shè)施許可。臨時占用、挖掘城市道路及依附城市道路建設(shè)管線、桿線等設(shè)施許可。建設(shè)項目夜間施工、輻射安全許可。城市建筑垃圾處置、城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸事項許可。履帶車、鐵輪車或者超限車上路行使許可。社會組織、慈善組織的審批以及慈善組織公開募捐資格許可審批?;鶎臃煞?wù)工作者、律師事務(wù)所及律師執(zhí)業(yè)的審批工作。職業(yè)培訓(xùn),企業(yè)特殊工時,集體合同審查和招聘會審批。事業(yè)單位登記管理。糧食收購許可。有關(guān)宗教事務(wù)。有關(guān)文藝表演、娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)、音像制品、印刷、出版、旅行社等相關(guān)審批工作。落實國家調(diào)整的其他行政許可事項。完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。
(八)審批三科。負(fù)責(zé)學(xué)校(幼兒園)的有關(guān)審批和教師資格認(rèn)定。負(fù)責(zé)健身氣功活動和高危險性體育項目的審批。負(fù)責(zé)計劃生育方面的有關(guān)審批。設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)師資格、執(zhí)業(yè)注冊和放射工作(人員)的審批。放射診療建設(shè)項目(放射防護(hù))衛(wèi)生審查許可。麻醉藥品和第一類精神藥品使用審批。公共場所、供水單位衛(wèi)生許可,醫(yī)療、保健機構(gòu)從事計劃生育及母嬰保健技術(shù)服務(wù)。民辦教育、醫(yī)療機構(gòu)審批。檔案有關(guān)審批工作。文物管理方面許可等有關(guān)審批工作。落實國家調(diào)整的其他行政許可事項。完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)信息
姓名:程伯義
職務(wù):河北區(qū)政務(wù)服務(wù)辦黨組書記
分管工作:主持政務(wù)服務(wù)辦黨組全面工作,負(fù)責(zé)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)等相關(guān)工作。
姓名:鄭??霞
職務(wù):河北區(qū)政務(wù)服務(wù)辦主任,行政審批局局長(兼)
分管工作:主持政務(wù)服務(wù)辦行政全面工作,負(fù)責(zé)依法行政、法治建設(shè)等相關(guān)工作。
姓名:滕海彥
職務(wù):河北區(qū)政務(wù)服務(wù)辦副主任、黨組成員、二級調(diào)研員
分管工作:黨群工作科、審批三科、政務(wù)服務(wù)保障中心。
姓名:張中強
職務(wù):河北區(qū)政務(wù)服務(wù)辦副主任、黨組成員、三級調(diào)研員
分管工作:辦公室、營商環(huán)境建設(shè)科、政務(wù)服務(wù)協(xié)調(diào)科(綜合業(yè)務(wù)科)、審批一科
姓名:吳克友
職務(wù):副主任、黨組成員
分管工作:政策法規(guī)科、審批二科;協(xié)助張中強同志分管營商環(huán)境工作
姓名:趙樹芳
職務(wù):四級調(diào)研員
分管工作:協(xié)助吳克友同志分管審批二科
姓名:查國連
職務(wù):四級調(diào)研員
分管工作:協(xié)助張中強同志分管辦公室,負(fù)責(zé)疫情防控工作