（一）貫徹執(zhí)行應急管理、安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策，研究起草應急管理、安全生產(chǎn)的地方性法規(guī)、規(guī)章草案，制定相關政策、規(guī)程和標準并監(jiān)督實施。組織編制應急體系建設、安全生產(chǎn)和綜合防災減災救災規(guī)劃。

（二）負責應急管理工作，指導各區(qū)和市級有關部門應對安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件和綜合防災減災救災工作。負責安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（三）指導應急預案體系建設，建立完善事故災難和自然災害分級應對制度，組織編制、修訂上海市總體應急預案和安全生產(chǎn)類、自然災害類市級專項應急預案。綜合協(xié)調(diào)應急預案銜接工作，審核專項和部門應急預案，組織開展有關市級應急預案演練，推動應急避難設施建設。

（四）牽頭建立全市統(tǒng)一的應急管理信息系統(tǒng)，協(xié)同有關部門做好信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局。建立監(jiān)測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災情。

（五）組織指導協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件應急救援，承擔安全生產(chǎn)事故、水旱災害、森林火災等突發(fā)事件的應急指揮組織工作，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應對建議，協(xié)助市委、市政府指定的負責同志組織指揮應急救援工作。

（六）統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應急專業(yè)隊伍，建立應急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，協(xié)調(diào)市級有關部門組織安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件的應急聯(lián)動處置，推進指揮平臺對接。銜接駐滬部隊參與應急救援工作。

（七）統(tǒng)籌應急救援力量建設，負責和協(xié)調(diào)推動火災撲救、抗洪搶險、地震和地質(zhì)災害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應急救援力量建設。管理綜合性應急救援隊伍，指導各區(qū)及社會應急救援力量建設。

（八）負責消防管理工作，指導消防監(jiān)督、火災預防、火災撲救等工作。

（九）指導協(xié)調(diào)森林火災、水旱災害、地震和地質(zhì)災害等防治工作，協(xié)調(diào)自然災害綜合監(jiān)測預警工作，指導開展自然災害綜合風險評估工作。

（十）組織協(xié)調(diào)災害救助工作，組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作，管理、分配中央下?lián)芗笆屑壘葹目钗锊⒈O(jiān)督使用。

（十一）依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權，指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查各區(qū)政府和市級有關部門安全生產(chǎn)工作，監(jiān)督考核安全生產(chǎn)履職情況，組織開展安全生產(chǎn)巡查。

（十二）按照分級、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關設備（特種設備除外）、材料、勞動防護用品的安全生產(chǎn)管理工作。依法組織并指導監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準入制度。

（十三）負責危險化學品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，依法對危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用企業(yè)的安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理，對非藥品類易制毒化學品生產(chǎn)、經(jīng)營實施監(jiān)督管理，對煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存實施監(jiān)督管理。

（十四）依法組織指導生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況。組織開展自然災害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。

（十五）制定應急物資儲備和應急救援裝備規(guī)劃并組織實施，會同市級糧食和物資儲備部門建立健全應急物資信息平臺和調(diào)撥制度，在救災時統(tǒng)一調(diào)度。

（十六）負責應急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作，組織指導應急管理、安全生產(chǎn)的科學技術研究、推廣應用和信息化建設工作。

（十七）開展應急管理方面的對外交流與合作，組織參與安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件的對外救援工作。

（十八）完成市委、市政府交辦的其他任務。

上海市應急管理局內(nèi)設機構

（一）辦公室（研究室）。負責機關日常運轉，承擔信息、安全、機要、保密、政務公開、重要文稿起草、重大政策研究、會務、檔案等工作。

（二）應急指揮中心。承擔應急值守值班等工作。承擔應急救援指揮綜合性工作。擬訂事故災難和自然災害分級應對制度，統(tǒng)一發(fā)布預警和災情信息。協(xié)調(diào)指揮各類應急專業(yè)隊伍，銜接有關單位參與應急救援工作。

（三）組織人事處。負責機關和所屬單位干部人事、機構編制、勞動工資、離退休干部等工作。指導黨組織建設工作。

（四）教育訓練處。負責應急管理系統(tǒng)干部教育培訓工作。指導應急救援隊伍教育訓練。負責所屬培訓基地建設和管理工作。擬定應急管理專業(yè)技術人才培訓規(guī)劃并組織實施。

（五）風險監(jiān)測和綜合減災處。建立安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警和評估論證機制，承擔自然災害綜合監(jiān)測預警工作，組織開展自然災害綜合風險與減災能力調(diào)查評估。負責全國綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建和日常工作。

（六）救援協(xié)調(diào)和預案管理處。統(tǒng)籌應急預案體系建設，承擔組織編制上海市總體應急預案和安全生產(chǎn)類、自然災害類專項預案工作，并負責各類應急預案銜接協(xié)調(diào)。承擔并協(xié)調(diào)預案演練的組織實施和指導監(jiān)督工作。承擔安全生產(chǎn)類、自然災害類突發(fā)事件應急救援指揮的現(xiàn)場處置協(xié)調(diào)保障工作。統(tǒng)籌應急救援力量建設，承擔指導各區(qū)及社會應急救援力量建設工作。

（七）火災防治管理處。組織擬訂消防地方性法規(guī)規(guī)章和技術規(guī)范并監(jiān)督實施。指導城鎮(zhèn)、農(nóng)村、森林消防工作規(guī)劃編制并推進落實，指導消防監(jiān)督、火災預防、火災撲救工作。

（八）自然災害應對和物資保障處。指導協(xié)調(diào)自然災害防治相關工作。承擔災情核查、損失評估、救災捐贈等工作。擬訂應急物資儲備規(guī)劃和需求計劃，組織協(xié)調(diào)重要應急物資的儲備、調(diào)撥和緊急配送，承擔救災款物的管理、分配和監(jiān)督使用工作。承擔推動應急避難設施建設相關工作。承擔對受災省市的應急援助工作。

（九）危險化學品安全監(jiān)督管理處。負責化工（含石油化工）、醫(yī)藥、危險化學品等安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，依法監(jiān)督檢查相關行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準情況，承擔危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作。

（十）安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察處。承擔非煤礦山（含地質(zhì)勘探）、冶金、有色、機械等工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)基礎工作和執(zhí)法工作，依法監(jiān)督檢查相關行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準情況。負責安全生產(chǎn)執(zhí)法綜合性工作，指導執(zhí)法計劃編制、執(zhí)法隊伍建設和執(zhí)法規(guī)范化建設工作。指導監(jiān)督相關行業(yè)安全生產(chǎn)標準化、安全預防控制體系建設等工作。

（十一）安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)處（巡查室）。承擔安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理具體工作，依法依規(guī)指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督有專門安全生產(chǎn)主管部門的行業(yè)和領域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。組織協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)檢查以及專項督查、專項整治等工作。組織實施安全生產(chǎn)巡查、考核工作。

（十二）政策法規(guī)處。組織起草相關地方性法規(guī)、規(guī)章草案，承擔有關依法行政工作，負責信訪工作等。

（十三）國際合作交流處。開展應急管理方面的國際交流與合作，管理機關和所屬單位外事工作，承擔應急管理方面的出國（境）培訓組織工作。按照要求組織參與國際應急救援工作。

（十四）調(diào)查評估和統(tǒng)計處。依法承擔生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作，監(jiān)督事故查處和責任追究情況。組織開展自然災害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。負責應急管理統(tǒng)計分析工作。

（十五）新聞宣傳處（新聞發(fā)言人辦公室）。承擔應急管理新聞宣傳、輿情應對、文化建設等工作。開展公眾知識普及、公共關系、社會動員等工作。

（十六）規(guī)劃科技和財務處。組織編制應急體系建設、安全生產(chǎn)和綜合防災減災規(guī)劃并組織實施。承擔應急管理科技和信息化建設工作，規(guī)劃信息傳輸渠道，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，擬訂有關科技規(guī)劃、計劃并組織實施。負責部門預決算、財務、裝備和國有資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計等工作。