機(jī)構(gòu)職能

一、負(fù)責(zé)保障水資源的合理開發(fā)利用。擬定全市水利戰(zhàn)略規(guī)劃和政策，組織編制全市水資源戰(zhàn)略規(guī)劃、江河湖泊流域規(guī)劃、防洪規(guī)劃等重大水利規(guī)劃。

二、負(fù)責(zé)生活、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障組織實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度，實(shí)施全市水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理，擬訂全市和跨縣(市，區(qū))水長(zhǎng)期供求規(guī)劃，水量分配方案并監(jiān)督實(shí)施。組織實(shí)施取水許可、水資源論證和防洪論證制度，指導(dǎo)開展水資源有償使用工作。

三、指導(dǎo)水資源保護(hù)工作，組織編制并實(shí)水資源保護(hù)規(guī)劃.指導(dǎo)飲用水水資源保護(hù)有關(guān)工作，指導(dǎo)地下水利用和地下水資源管理保護(hù)，組織指導(dǎo)地下水超采綜合治理。

四、負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作。擬定節(jié)約用水政策，編制節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，組織擬定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。組織實(shí)施用水總量控制等管理制度，指導(dǎo)和推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作。

五、指導(dǎo)水利設(shè)施、水域及其岸線的管理，保護(hù)和綜合利用，組織指導(dǎo)水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。指導(dǎo)全市重要江河湖泊及河口的治理，開發(fā)和保護(hù)。指導(dǎo)河湖水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，河湖生態(tài)流量水量管理及河湖水系連通工作。

六、指導(dǎo)監(jiān)督水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理。組織實(shí)施具有控制性的和跨縣（市、區(qū)）跨流域的重要水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理。指導(dǎo)監(jiān)督水利工程安全運(yùn)行，組織指導(dǎo)全市中小型水利工程驗(yàn)收工作。指導(dǎo)水利建設(shè)市場(chǎng)的監(jiān)督管理，組織實(shí)施水利工程建設(shè)的監(jiān)督。

七、組織開展水利行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工作，監(jiān)督水利行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)程規(guī)范實(shí)施。負(fù)責(zé)全市水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作，組織指導(dǎo)水庫(kù)、水電站大壩、農(nóng)村水電站的安全監(jiān)管。

八、負(fù)責(zé)水土保持工作。擬定全市水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，組織實(shí)施水土流失的綜合防治，監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)并定期公告。負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督管理工作，組織實(shí)施市級(jí)水土保持項(xiàng)目，指導(dǎo)全市水土保持建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施。

九、指導(dǎo)農(nóng)村水利工作。組織開展大中型灌排工程建設(shè)與改造工作。指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作，指導(dǎo)節(jié)水灌溉有關(guān)工作，指導(dǎo)農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會(huì)服務(wù)體系建設(shè)，指導(dǎo)農(nóng)村水能資源開發(fā)，小水電改造和水電農(nóng)村電氣話工作。

十、負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)取水許可，河道管理范圍內(nèi)有關(guān)活動(dòng)批準(zhǔn)，生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批，洪水影響評(píng)價(jià)類審批，水利基本建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件審批，用水計(jì)劃審批水行政許可并監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)涉水違法事件的查處，協(xié)調(diào)和仲裁跨縣（市、區(qū)）水事糾紛，指導(dǎo)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法。

十一、負(fù)責(zé)水利科技和辦理國(guó)際界河有關(guān)涉外事務(wù)。組織水利科學(xué)研究和技術(shù)推廣。

十二、負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施。承擔(dān)水情旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。組織編制重要江河湖泊和重要水利工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度及應(yīng)急水量調(diào)度方案，按程序報(bào)批并組織實(shí)施。防汛抗旱指揮部職責(zé)劃入市應(yīng)急管理局。

十三、承擔(dān)河湖長(zhǎng)制組織實(shí)施具體工作，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，調(diào)度指導(dǎo)，督查考核，落實(shí)河湖長(zhǎng)確定的事項(xiàng)。承擔(dān)市河長(zhǎng)制辦公室日常工作。

十四、完成市委，市政府交辦的其他任務(wù)。

十五、職能轉(zhuǎn)變。市水務(wù)局應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)水資源合理利用，優(yōu)化配置和節(jié)約保護(hù)。堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先，從增加供給轉(zhuǎn)向更加重視需要管理，嚴(yán)格控制用水總量和提供用水效率。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，加強(qiáng)水資源，水域和水利工程的管理保護(hù)，維護(hù)河湖健康美麗。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用，為黑河經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供水安全保障。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

（一）辦公室

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)會(huì)務(wù)、文電、文秘、信息、保密、信訪、新聞宣傳、政務(wù)公開、機(jī)關(guān)安全、綜合協(xié)調(diào)、督辦落實(shí)工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨務(wù)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部人事、勞資管理、教育培訓(xùn)和離退休干部管理服務(wù)工作，指導(dǎo)水利行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。

（二）規(guī)劃計(jì)劃財(cái)務(wù)審計(jì)科

擬定全市水利發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，組織編制流域和區(qū)域水利綜合規(guī)劃、水利專業(yè)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，按照規(guī)定權(quán)限審查水利基本建設(shè)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)。負(fù)責(zé)水利綜合統(tǒng)計(jì)工作。負(fù)責(zé)編制市本級(jí)水務(wù)部門預(yù)算并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)市本級(jí)各類水利投資項(xiàng)目的核算和管理；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)對(duì)市本級(jí)水利專項(xiàng)資金的使用管理、檢查、內(nèi)部審計(jì)工作；指導(dǎo)監(jiān)督局直屬單位內(nèi)部審計(jì)工作。

（三）河湖及工程建管監(jiān)督科

指導(dǎo)監(jiān)督全市水域及其岸線管理保護(hù)。指導(dǎo)主要江河湖泊、河口、灘涂的開發(fā)、治理和保護(hù)，指導(dǎo)河湖水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)以及河湖水系連通工作；監(jiān)督管理河道采砂工作，組織指導(dǎo)河道采砂規(guī)劃和計(jì)劃的編制并監(jiān)督實(shí)施，組織實(shí)施河道管理范圍內(nèi)工程建設(shè)方案審查制度。負(fù)責(zé)全市權(quán)限內(nèi)水利工程建設(shè)管理，組織權(quán)限內(nèi)水利工程蓄水安全鑒定和驗(yàn)收；指導(dǎo)重要江河堤防、病險(xiǎn)水庫(kù)、水閘除險(xiǎn)加固工作；指導(dǎo)監(jiān)督全市水利建設(shè)市場(chǎng)的管理，對(duì)全市水利建設(shè)市場(chǎng)信用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)全市水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作。辦理工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)；對(duì)參建單位的資質(zhì)、質(zhì)量體系的建立、運(yùn)行及工程質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定進(jìn)行監(jiān)督檢查；監(jiān)督技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行，負(fù)責(zé)質(zhì)量爭(zhēng)端的仲裁；對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量等級(jí)和結(jié)論進(jìn)行核備確認(rèn)。指導(dǎo)監(jiān)督水利工程安全運(yùn)行，指導(dǎo)監(jiān)督水利設(shè)施的管理、保護(hù)和綜合利用，組織指導(dǎo)編制水庫(kù)運(yùn)行調(diào)度計(jì)劃，組織指導(dǎo)水庫(kù)、水電站大壩、堤防、水閘等水利工程的運(yùn)行管理與劃界；負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)水庫(kù)大壩的注冊(cè)登記、安全鑒定管理工作；對(duì)水庫(kù)大壩運(yùn)行管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。指導(dǎo)全市水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作；組織開展水利行業(yè)安全生產(chǎn)檢查和專項(xiàng)督查工作；負(fù)責(zé)全市水利工程的安全監(jiān)督工作。

（四）農(nóng)村水利水電與水旱災(zāi)害防御科

組織開展大中型灌排工程建設(shè)與改造，指導(dǎo)全市農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作，指導(dǎo)節(jié)水灌溉有關(guān)工作；組織擬訂農(nóng)村水能資源開發(fā)規(guī)劃，指導(dǎo)全市水電農(nóng)村電氣化、農(nóng)村水電增容擴(kuò)效改造以及小水電代燃料等農(nóng)村水能資源開發(fā)、全市農(nóng)村水電站監(jiān)督管理。指導(dǎo)全市農(nóng)村水利社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。組織編制全市洪水干旱防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度以及應(yīng)急水量調(diào)度方案并組織實(shí)施。承擔(dān)水情旱情預(yù)警工作。承擔(dān)防洪保護(hù)區(qū)的洪水影響評(píng)價(jià)工作。

（五）水政水資源與水土保持科

負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)水行政許可和監(jiān)督檢查工作，組織實(shí)施水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法，協(xié)調(diào)跨縣市水事糾紛，組織查處涉水違法事件。承擔(dān)實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度相關(guān)工作，組織實(shí)施水資源取水許可、水資源論證等工作，指導(dǎo)開展水資源有償使用工作。指導(dǎo)水量分配工作并監(jiān)督實(shí)施，指導(dǎo)河湖生態(tài)流量水量管理。組織編制水資源保護(hù)規(guī)劃，指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)有關(guān)工作。組織開展水資源調(diào)查、評(píng)價(jià)有關(guān)工作，組織編制并發(fā)布水資源公報(bào)。參與編制水功能區(qū)劃和指導(dǎo)入河排污口設(shè)置管理工作。負(fù)責(zé)擬訂節(jié)約用水政策，組織編制并協(xié)調(diào)實(shí)施節(jié)約用水規(guī)劃，組織指導(dǎo)計(jì)劃用水、節(jié)約用水工作。組織實(shí)施用水總量控制、用水效率控制、計(jì)劃用水和定額制度。指導(dǎo)和推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作。指導(dǎo)城市污水處理回用等非常規(guī)水源開發(fā)利用工作。承辦界河有關(guān)涉外事務(wù)，承辦全市防災(zāi)對(duì)俄合作與外事工作，組織水利科學(xué)研究、技術(shù)科技推廣。承擔(dān)水土流失綜合防治工作，組織開展水土保持國(guó)策宣傳，擬定全市水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，對(duì)縣級(jí)水土保持工作開展情況進(jìn)行考核評(píng)估，組織水土流失監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)并公告，負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批、設(shè)施驗(yàn)收備案及事中事后監(jiān)管，對(duì)破壞水土資源、造成水土流失的行為依法進(jìn)行查處。

（六）河湖長(zhǎng)制工作科

承擔(dān)全市河湖長(zhǎng)制改革任務(wù)并負(fù)責(zé)全市河湖長(zhǎng)制組織實(shí)施具體工作，組織編制工作方案、計(jì)劃和考核目標(biāo)，組織擬定管理制度，監(jiān)督工作落實(shí)，組織實(shí)施考核，協(xié)調(diào)有關(guān)部門處理相關(guān)問(wèn)題和糾紛等工作。組織落實(shí)市河湖長(zhǎng)和市級(jí)河湖長(zhǎng)會(huì)議確定事項(xiàng)。

單位領(lǐng)導(dǎo)

張??利?黨組書記、局長(zhǎng)

張曉林 黨組成員、副局長(zhǎng)

謝浩然黨組成員、副局長(zhǎng)