機構(gòu)職能

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、綏化市人力資源和社會保障事業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，擬訂全市人力資源和社會保障政策和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并組織實施和監(jiān)督檢查。

（二）擬訂人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展、人力資源流動政策，促進人力資源合理流動、有效配置。

（三）負(fù)責(zé)促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。擬定并組織實施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃，完善全方位公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，擬訂并落實創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)政策，落實就業(yè)援助制度，牽頭落實高校畢業(yè)生就業(yè)政策，統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)技能培訓(xùn)制度，指導(dǎo)落實外國人來安達工作政策。

（四）統(tǒng)籌建立覆蓋城鄉(xiāng)的多層次社會保障體系。落實基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險等城鄉(xiāng)社會保險及其補充保險政策和標(biāo)準(zhǔn)，組織擬訂有關(guān)社會保險及其補充保險基金管理和監(jiān)督制度，編制全市有關(guān)社會保險基金預(yù)決算草案，會同有關(guān)部門實施全民參保計劃。

（五）加強金保工程應(yīng)用系統(tǒng)規(guī)范化管理，確保各應(yīng)用信息系統(tǒng)的安全和正常運行。

（六）負(fù)責(zé)就業(yè)、失業(yè)、社會保險基金預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)，擬訂應(yīng)對預(yù)案，實施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定。

（七）落實勞動關(guān)系政策，完善勞動關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機制，監(jiān)督職工工作時間、休息休假和假期制度執(zhí)行，落實消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護政策，推行勞動人事爭議調(diào)解仲裁制度，擬訂全市人社領(lǐng)域信訪維穩(wěn)工作制度，組織實施勞動保障監(jiān)察，協(xié)調(diào)勞動者維權(quán)工作，依法查處重大案件。

（八）承擔(dān)市政府人才綜合管理工作。牽頭推進深化職稱制度改革，制定實施專業(yè)技術(shù)人員管理、繼續(xù)教育等政策，負(fù)責(zé)高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔和培養(yǎng)工作，負(fù)責(zé)全市規(guī)劃發(fā)展的重點領(lǐng)域人才引進、開發(fā)和管理，協(xié)調(diào)落實吸引留學(xué)人員來我市工作或定居政策。負(fù)責(zé)擬訂技能人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵制度，完善職業(yè)資格制度，健全職業(yè)技能多元化評價政策。

（九）指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革，會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置、公開招聘、聘用合同等人事綜合管理工作，擬定事業(yè)單位人員和機關(guān)工勤人員管理政策并組織實施。

（十）會同有關(guān)部門擬訂全市考核和表彰獎勵制度，綜合管理全市考核和表彰獎勵工作，承辦以市委、市政府名義開展的市級表彰獎勵活動，代表市政府承辦市委管理的部分領(lǐng)導(dǎo)人員的行政任免手續(xù)。

（十一）會同有關(guān)部門制定和落實事業(yè)單位人員工資收入分配政策，建立企事業(yè)單位人員工資決定、正常增長和支付保障機制，落實企事業(yè)單位人員福利和離退休政策。

（十二）會同有關(guān)部門擬訂農(nóng)民工工作的綜合性政策和規(guī)劃，推動相關(guān)政策落實，協(xié)調(diào)解決重點難點問題，維護農(nóng)民工合法權(quán)益。

（十三）負(fù)責(zé)人社領(lǐng)域的對外交流合作工作。

（十四）承辦市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

（十五）職能轉(zhuǎn)變。深入推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，進一步減少行政審批事項，規(guī)范和優(yōu)化本部門對外辦理事項，減少職業(yè)資格許可和認(rèn)定等審批事項，實行國家職業(yè)資格目錄清單管理，加強事中事后監(jiān)管，創(chuàng)新就業(yè)和社會保障等公共服務(wù)方式，加強信息共享，提高公共服務(wù)水平。

內(nèi)設(shè)機構(gòu)

辦公室：負(fù)責(zé)局機關(guān)日常運轉(zhuǎn)和服務(wù)保障工作，承擔(dān)局機關(guān)文電、會務(wù)、機要、信息、檔案、政務(wù)公開、安全保密工作；承擔(dān)局機關(guān)日常工作的協(xié)調(diào)和督辦檢查；負(fù)責(zé)信息化建設(shè)工作；負(fù)責(zé)本部門優(yōu)化營商環(huán)境工作，規(guī)范和優(yōu)化本部門對外辦理事項，推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、流程再造等優(yōu)化服務(wù)工作；擬定局機關(guān)、直屬事業(yè)單位干部隊伍建設(shè)規(guī)劃并組織實施；負(fù)責(zé)局機關(guān)、直屬事業(yè)單位人事管理工作和機構(gòu)編制工作；負(fù)責(zé)局機關(guān)離退休人員管理和服務(wù)，指導(dǎo)直屬單位離退休人員管理工作；負(fù)責(zé)局機關(guān)、直屬單位出國人員政審工作。

人才流動開發(fā)和專業(yè)技術(shù)人員管理股：負(fù)責(zé)制定和完善人力資源開發(fā)和流動政策，指導(dǎo)人力資源開發(fā)和流動工作；負(fù)責(zé)擬訂事業(yè)單位公開招聘人員計劃并組織實施；指導(dǎo)全市事業(yè)單位人事制度改革和人事管理工作；建立和完善事業(yè)單位聘用合同制度。承擔(dān)人才綜合工作；擬訂專業(yè)技術(shù)人員管理政策并組織實施；承擔(dān)高層次專業(yè)技術(shù)人才規(guī)劃、培養(yǎng)和組織享受政府特殊津貼人員、省市級領(lǐng)軍人才梯隊及學(xué)術(shù)（技術(shù)）帶頭人選拔工作。承辦深化職稱制度改革事宜和負(fù)責(zé)職稱綜合管理工作；負(fù)責(zé)國家職業(yè)資格目錄監(jiān)督管理工作；按照管理權(quán)限，承辦事業(yè)單位崗位設(shè)置的備案事宜；負(fù)責(zé)落實技能人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵政策；擬定城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)培訓(xùn)規(guī)劃；負(fù)責(zé)機關(guān)、企事業(yè)單位的工人技術(shù)等級評審和資格認(rèn)定；負(fù)責(zé)實施職業(yè)資格技能國家標(biāo)準(zhǔn)；擬訂職業(yè)技能競賽政策和發(fā)展規(guī)劃并組織實施；指導(dǎo)和開展技工教育和職業(yè)技能培訓(xùn)；對全市職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校進行監(jiān)督與檢查，指導(dǎo)職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校發(fā)展。

工資福利和考核獎勵股：負(fù)責(zé)落實國家、省制定的事業(yè)單位工作人員和機關(guān)工勤人員工資、津貼補貼政策；負(fù)責(zé)事業(yè)單位工作人員和機關(guān)工勤人員的工資審批工作；負(fù)責(zé)事業(yè)單位績效工資總量管理工作；負(fù)責(zé)全市事業(yè)單位工資信息統(tǒng)計分析及工資數(shù)據(jù)庫的管理。負(fù)責(zé)落實事業(yè)單位福利和離退休政策；負(fù)責(zé)事業(yè)單位工作人員退休審批；負(fù)責(zé)事業(yè)單位科級以下工作人員工齡認(rèn)定和計算；負(fù)責(zé)事業(yè)單位離退休人員津補貼的審批；負(fù)責(zé)事業(yè)單位福利費的計算提取、管理使用；負(fù)責(zé)事業(yè)單位死亡人員撫恤金及困難補助的審批；負(fù)責(zé)事業(yè)單位的高級專家延聘延遲退休的審批；負(fù)責(zé)事業(yè)單位退休干部管理服務(wù)工作。擬訂全市表彰獎勵制度；審核以市委、市政府名義實施的表彰獎勵活動，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市表彰獎勵工作；負(fù)責(zé)機關(guān)事業(yè)單位獲得省級以上勞動模范享受榮譽津貼的審核工作；代表市政府承辦市委管理的部分領(lǐng)導(dǎo)人員的行政任免手續(xù)；負(fù)責(zé)市政府直屬、政府部門所屬事業(yè)單位工作人員的考核獎勵工作。

勞動關(guān)系與就業(yè)創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)指導(dǎo)股：落實勞動關(guān)系政策；實施勞動合同和集體合同制度，完善協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制；組織實施勞動用工備案工作；監(jiān)督國有企業(yè)、外資企業(yè)工資總額以及企業(yè)職工工資收入；擬定測算全市最低工資標(biāo)準(zhǔn)；參與企業(yè)年金基金管理合同備案工作；擬定職工工作時間、休息休假等勞動標(biāo)準(zhǔn)制度；落實國家消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護政策；國有、集體企業(yè)職工存根名冊保管，指導(dǎo)企業(yè)做好改革中的職工安置工作；擬訂全市就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、規(guī)劃和年度計劃；綜合協(xié)調(diào)組織實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策并對全市政策落實情況進行督導(dǎo)檢查；做好就業(yè)補助資金管理工作；做好國（境）外相關(guān)人員（不含專家）來安達工作管理及政策落實；健全全方位公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，指導(dǎo)全市公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)推進落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、勞動者公平就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、就業(yè)援助、特殊群體就業(yè)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測、就業(yè)失業(yè)登記管理、公共就業(yè)服務(wù)專項活動等就業(yè)服務(wù)工作。落實失業(yè)保險政策，做好失業(yè)保險基金管理；指導(dǎo)失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)工作；建立失業(yè)監(jiān)測和預(yù)警制度；擬訂預(yù)防、調(diào)節(jié)、控制較大規(guī)模和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中涉及職工安置權(quán)益保障的政策。負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的組織實施。

工傷和養(yǎng)老保險股：執(zhí)行工傷保險政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實施；負(fù)責(zé)因工傷信訪問題的政策解答；落實因工傷殘人員待遇標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策；實施工傷預(yù)防、工傷康復(fù)；承擔(dān)全市機關(guān)、企事業(yè)單位工傷認(rèn)定工作；負(fù)責(zé)工傷保險各類協(xié)議服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)督檢查；指導(dǎo)工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)業(yè)務(wù)工作；組織實施因工傷殘勞動能力鑒定及承擔(dān)再次鑒定工作。落實企業(yè)單位基本養(yǎng)老保險、企業(yè)（職業(yè)）年金、個人儲蓄性養(yǎng)老保險政策和標(biāo)準(zhǔn)；執(zhí)行企業(yè)參保人員退休審核管理制度并組織實施；執(zhí)行基金管理辦法和預(yù)警制度；執(zhí)行因病或非因工喪失勞動能力參保人員待遇政策并組織鑒定初審工作；符合特殊工種退休人員初審、申報工作。

政策法規(guī)和行政審批股：負(fù)責(zé)組織開展人力資源和社會保障政策的研究工作；組織推進人力資源和社會保障法制建設(shè)；推行全市人事爭議調(diào)解仲裁制度；負(fù)責(zé)全市人社領(lǐng)域信訪維穩(wěn)工作，組織實施勞動保障監(jiān)察；落實農(nóng)民工工作政策，協(xié)調(diào)勞動者維權(quán)工作；負(fù)責(zé)人社系統(tǒng)深化改革的牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)、督辦檢查工作。負(fù)責(zé)辦理勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)許可；負(fù)責(zé)企業(yè)不定時工作制和綜合計算工時工作制審批。

財務(wù)審計和社會保險基金監(jiān)督股：承擔(dān)系統(tǒng)統(tǒng)計管理工作，定期開展人社業(yè)務(wù)總體分析；承擔(dān)相關(guān)社會保障資金（基金）財務(wù)管理制度建設(shè)，編制相關(guān)社會保險基金預(yù)決算草案；承擔(dān)局機關(guān)及直屬事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理、財務(wù)綜合、財務(wù)預(yù)決算和審計工作；承擔(dān)對人力資源和社會保障各專項資金分配方案的審核工作。擬訂基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及企業(yè)（職業(yè)）年金、個人儲蓄性養(yǎng)老保險基金監(jiān)管制度，依法監(jiān)督基金的收支、管理，組織查處重大案件；負(fù)責(zé)市屬企業(yè)年金和全市機關(guān)事業(yè)職業(yè)年金管理合同備案。

領(lǐng)導(dǎo)及分工

齊衛(wèi)星負(fù)責(zé)財務(wù)和考錄工作。

羅建興負(fù)責(zé)黨務(wù)、常務(wù)、協(xié)管考錄工作。

宋國棟負(fù)責(zé)養(yǎng)老保險、信息中心工作。

劉大力負(fù)責(zé)職業(yè)技能、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、勞動關(guān)系工作。

劉鐵仕負(fù)責(zé)技校工作。

付偉負(fù)責(zé)職稱、考獎工作。