第一條 根據(jù)《中共蘇州市委 蘇州市人民政府關(guān)于印發(fā)〈昆山市機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（蘇委發(fā)〔2019〕5號(hào)），制定本規(guī)定。

第二條 昆山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（以下稱“市市場(chǎng)監(jiān)督管理局”）是市政府工作部門，為正科級(jí)，對(duì)外保留昆山市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牌子。保留昆山市食品安全委員會(huì)，日常工作由市市場(chǎng)監(jiān)督管理局承擔(dān)。

第三條 市市場(chǎng)監(jiān)督管理局貫徹落實(shí)中央關(guān)于市場(chǎng)監(jiān)督管理（含藥品經(jīng)營監(jiān)督管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)，下同）工作的方針政策和省委、蘇州市委、昆山市委的決策部署，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家有關(guān)市場(chǎng)監(jiān)督管理的方針政策和法律法規(guī)，起草全市市場(chǎng)監(jiān)督管理規(guī)范性文件并組織實(shí)施。組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，擬訂并組織實(shí)施有關(guān)規(guī)劃，規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序，營造誠實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

（二）負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體信用體系建設(shè)。建立市場(chǎng)主體信息公示和共享機(jī)制，依法公示和共享有關(guān)信息。加強(qiáng)信用監(jiān)管，推動(dòng)市場(chǎng)主體信用體系建設(shè)。

（三）負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法工作。推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍整合和建設(shè)，實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管。組織查處市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域違法案件。規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法行為。

（四）負(fù)責(zé)反壟斷執(zhí)法調(diào)查工作。統(tǒng)籌推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施，組織指導(dǎo)實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。依法參與反壟斷執(zhí)法調(diào)查工作，對(duì)經(jīng)營者集中行為及其影響進(jìn)行調(diào)查和提出意見。

（五）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場(chǎng)秩序。依法監(jiān)督管理市場(chǎng)交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動(dòng)。查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導(dǎo)消費(fèi)環(huán)境建設(shè)工作，依法保護(hù)經(jīng)營者、消費(fèi)者合法權(quán)益，承擔(dān)放心消費(fèi)創(chuàng)建有關(guān)工作，指導(dǎo)昆山市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)開展消費(fèi)維權(quán)工作。

（六）負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。擬訂實(shí)施全市質(zhì)量發(fā)展的制度措施。組織實(shí)施國家和省、蘇州市質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度，推進(jìn)品牌發(fā)展戰(zhàn)略。會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度，組織重大質(zhì)量事故調(diào)查。落實(shí)缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

（七）負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織全市生產(chǎn)、流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作，組織協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作。組織實(shí)施質(zhì)量分級(jí)、質(zhì)量安全追溯制度。指導(dǎo)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。負(fù)責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。

（八）負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。按規(guī)定配合調(diào)查特種設(shè)備事故。

（九）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。擬訂推進(jìn)實(shí)施食品安全戰(zhàn)略的政策措施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市食品安全重點(diǎn)工作，推動(dòng)建立食品安全跨區(qū)域跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立健全食品安全重要信息直報(bào)制度。承擔(dān)市食品安全委員會(huì)辦公室的日常工作。

（十）負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品的質(zhì)量管理。組織實(shí)施藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營的行政許可、檢查和處罰，以及化妝品經(jīng)營和藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質(zhì)量的行政檢查和處罰。建立全市藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件、化妝品不良反應(yīng)和藥物濫用監(jiān)測(cè)體系，組織開展相關(guān)監(jiān)測(cè)和處置工作。辦理醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售備案和出口備案。配合實(shí)施基本藥物制度。實(shí)施執(zhí)業(yè)藥師資格準(zhǔn)入制度，負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)管理有關(guān)工作。

（十一）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立并組織實(shí)施覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任落實(shí)機(jī)制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、核查處置和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流工作。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè)，組織指導(dǎo)食品安全事件應(yīng)急處置工作。組織實(shí)施和監(jiān)督管理食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)許可、特殊食品備案工作。

（十二）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全市計(jì)量工作。貫徹實(shí)施國家計(jì)量制度，推行法定計(jì)量單位，管理計(jì)量器具及量值傳遞和比對(duì)工作，負(fù)責(zé)規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場(chǎng)計(jì)量行為。

（十三）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全市標(biāo)準(zhǔn)化工作。組織制定并實(shí)施全市標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和規(guī)劃，負(fù)責(zé)地方標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、編號(hào)、發(fā)布，組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)以及對(duì)標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督。推動(dòng)參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。

（十四）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全市檢驗(yàn)檢測(cè)工作。擬訂并組織實(shí)施全市檢驗(yàn)檢測(cè)工作規(guī)劃，推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)改革，完善全市檢驗(yàn)檢測(cè)體系。規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展。

（十五）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全市認(rèn)證認(rèn)可工作。組織實(shí)施國家統(tǒng)一的認(rèn)證認(rèn)可和合格評(píng)定監(jiān)督管理制度，制定并組織實(shí)施全市認(rèn)證認(rèn)可工作規(guī)劃，指導(dǎo)和監(jiān)督檢查全市產(chǎn)品認(rèn)證、體系認(rèn)證、服務(wù)認(rèn)證工作。指導(dǎo)促進(jìn)全市認(rèn)證行業(yè)發(fā)展。

（十六）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。擬訂全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)的規(guī)劃計(jì)劃、政策措施并組織實(shí)施。組織開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作。組織開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳。負(fù)責(zé)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展。擬訂促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃計(jì)劃、政策措施并組織實(shí)施。組織開展專利導(dǎo)航和知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警工作。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)重要經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議。擬訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)規(guī)劃計(jì)劃、政策措施并組織實(shí)施。組織開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)。

（十七）負(fù)責(zé)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)體系。貫徹執(zhí)行商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計(jì)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。負(fù)責(zé)商標(biāo)專利執(zhí)法的業(yè)務(wù)工作、知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用管理。擬訂促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃計(jì)劃、政策措施并組織實(shí)施。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系，培育、發(fā)展和監(jiān)督知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)。促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的傳播和利用。

（十八）負(fù)責(zé)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用。指導(dǎo)服務(wù)商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計(jì)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申請(qǐng)注冊(cè)登記。組織實(shí)施商標(biāo)品牌、專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)制度。促進(jìn)商標(biāo)品牌建設(shè)和專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用，推動(dòng)發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融，規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評(píng)估工作。開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計(jì)分析。

（十九）負(fù)責(zé)全市市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)科技和信息化建設(shè)、應(yīng)急和新聞宣傳工作。按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。

（二十）宣傳貫徹安全生產(chǎn)、消防安全、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)等方面的法律法規(guī)和方針政策，并認(rèn)真履行好相關(guān)工作職責(zé)和責(zé)任。

（二十一）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

（二十二）職能轉(zhuǎn)變。

1.大力推進(jìn)質(zhì)量提升。加強(qiáng)質(zhì)量管理和質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，組織實(shí)施國家、省、蘇州市質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度，推進(jìn)品牌發(fā)展戰(zhàn)略。加快建立企業(yè)質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告、經(jīng)營者首問和賠償先付制度，創(chuàng)新第三方質(zhì)量評(píng)價(jià)，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任，推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法。全面實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度，培育發(fā)展技術(shù)先進(jìn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)標(biāo)國內(nèi)外提升市內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)整體水平，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)。

2.深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。深化商事制度改革，進(jìn)一步清理和規(guī)范行政許可，精簡(jiǎn)各類許可證，壓縮審批時(shí)限，優(yōu)化審批流程。推進(jìn)“不見面審批服務(wù)”改革，加快完成“不見面審批服務(wù)”標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，推進(jìn)審批服務(wù)便民化，促進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境。深化“證照分離”“多證合一”改革。推進(jìn)事權(quán)下移、力量下沉，逐步充實(shí)監(jiān)管服務(wù)力量。加快推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化社會(huì)化改革。進(jìn)一步減少評(píng)比達(dá)標(biāo)、認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)、示范創(chuàng)建等活動(dòng)。

3.嚴(yán)守安全底線。按照“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”要求，依法加強(qiáng)食品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)檢查，嚴(yán)懲違法違規(guī)行為，有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。

4.加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定和做法，加強(qiáng)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)統(tǒng)一執(zhí)法。嚴(yán)格依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”；強(qiáng)化信用監(jiān)管，加快推進(jìn)監(jiān)管信息共享，發(fā)揮行業(yè)和社會(huì)監(jiān)督作用，構(gòu)建以信息歸集共享為基礎(chǔ)、以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管體系。

5.提高服務(wù)水平。整合消費(fèi)維權(quán)、質(zhì)量監(jiān)督、食品藥品、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、價(jià)格投訴舉報(bào)專線。推進(jìn)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入到退出全過程便利化，主動(dòng)服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)市場(chǎng)主體服務(wù)，積極服務(wù)個(gè)體工商戶、私營企業(yè)和辦事群眾，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新。

6.嚴(yán)格知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。綜合運(yùn)用商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志等知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺(tái)，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供高效便捷服務(wù)。加強(qiáng)信用監(jiān)管，規(guī)范商標(biāo)注冊(cè)、使用和專利申請(qǐng)行為，維護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益。

7.深化相對(duì)集中行政許可權(quán)改革，建立行政審批與監(jiān)管協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)制度。市行政審批局負(fù)責(zé)劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)的行政審批過程和結(jié)果，并將相關(guān)信息同步推送至市市場(chǎng)監(jiān)督管理局，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局將事中事后監(jiān)管結(jié)果推送給市行政審批局。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局在市行政審批局行使行政許可權(quán)過程中提供法律法規(guī)、政策依據(jù)、技術(shù)服務(wù)等綜合支撐，按照審批結(jié)果及時(shí)開展事中事后監(jiān)管，承擔(dān)監(jiān)管主體責(zé)任。

8. 市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法改革按上級(jí)有關(guān)要求統(tǒng)一實(shí)施。

（二十三）有關(guān)職責(zé)分工。

1.與市公安局有關(guān)職責(zé)分工。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局與市公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機(jī)制。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)在偵查案件時(shí)，發(fā)現(xiàn)依法應(yīng)當(dāng)追究行政責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門查處。公安機(jī)關(guān)依法提請(qǐng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門作出檢驗(yàn)、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

2.與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責(zé)分工。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)后，由市場(chǎng)監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)動(dòng)植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理。兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入和追溯機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

3.與市衛(wèi)生健康委員會(huì)的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門制定、實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。市衛(wèi)生健康委員會(huì)對(duì)通過食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)或者接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市市場(chǎng)監(jiān)督管理局通報(bào)，對(duì)得出不安全結(jié)論的食品，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以處置。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市衛(wèi)生健康委員會(huì)提出建議。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局會(huì)同市衛(wèi)生健康委員會(huì)建立食品安全事件、重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報(bào)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)價(jià)格監(jiān)督檢查和藥品、醫(yī)療器械的監(jiān)管。

4.與市商務(wù)局的有關(guān)職責(zé)分工。市商務(wù)局負(fù)責(zé)擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局依職責(zé)在藥品監(jiān)督管理工作中，配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。

5.與市城市管理局的有關(guān)職責(zé)分工。市城市管理局負(fù)責(zé)對(duì)食品攤販臨時(shí)占用道路以及其他公共場(chǎng)地?cái)[攤經(jīng)營行為進(jìn)行管理、批準(zhǔn)，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自占用道路、人行過街橋、人行地下過街通道以及其他公共場(chǎng)地?cái)[攤設(shè)點(diǎn)依法取締、疏導(dǎo)，負(fù)責(zé)對(duì)餐廚廢棄物的收運(yùn)、處理等環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)督管理工作。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)市城市管理局批準(zhǔn)定點(diǎn)設(shè)置的食品攤販進(jìn)行食品安全監(jiān)管工作。

6.與市教育局的有關(guān)職責(zé)分工。市教育局依職責(zé)負(fù)責(zé)學(xué)校（含幼兒園，下同）食堂及食品經(jīng)營單位的食品安全管理工作，監(jiān)督落實(shí)學(xué)校食品安全主體責(zé)任和學(xué)校主要負(fù)責(zé)人是學(xué)校食品安全第一責(zé)任人的食品安全責(zé)任制，配合有關(guān)部門開展學(xué)校內(nèi)及學(xué)校周邊食品安全的監(jiān)管工作。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)學(xué)校食堂及食品經(jīng)營單位的食品安全監(jiān)督工作。

7.與市發(fā)展和改革委員會(huì)的有關(guān)職責(zé)分工。建立部門間價(jià)格和收費(fèi)工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，市發(fā)展和改革委員會(huì)將其制定的有關(guān)價(jià)格和收費(fèi)管理政策抄送市市場(chǎng)監(jiān)督管理局，發(fā)現(xiàn)違法線索需要查處的，及時(shí)移送市市場(chǎng)監(jiān)督管理局；市市場(chǎng)監(jiān)督管理局在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)價(jià)格和收費(fèi)政策執(zhí)行問題，及時(shí)向市發(fā)展和改革委員會(huì)反饋建議。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)糧食流通的監(jiān)督檢查；市發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)糧食儲(chǔ)備以及儲(chǔ)備政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)糧食安全責(zé)任制考核的具體工作。

第四條 市市場(chǎng)監(jiān)督管理局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）黨政辦公室（信訪辦公室、宣傳規(guī)劃科）。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)政務(wù)信息、保密、信訪、政務(wù)公開、公文處理、會(huì)議會(huì)務(wù)等工作；擬訂并協(xié)調(diào)和督促機(jī)關(guān)工作制度的落實(shí)；負(fù)責(zé)上級(jí)部門部署的重點(diǎn)工作任務(wù)和市局重大事項(xiàng)的考核、督查督辦；負(fù)責(zé)檔案及國有資產(chǎn)管理工作。負(fù)責(zé)局效率效能考核和所屬單位年度考核工作；配合市紀(jì)委（監(jiān)委）派駐紀(jì)檢監(jiān)察組開展工作；指導(dǎo)局系統(tǒng)精神文明建設(shè)、思想政治工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)群團(tuán)工作，指導(dǎo)所屬單位的群團(tuán)工作。承擔(dān)協(xié)調(diào)推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)督管理方面深化改革工作；組織開展相關(guān)政策研究和綜合分析；擬訂市場(chǎng)監(jiān)督管理中長(zhǎng)期規(guī)劃并組織實(shí)施；承擔(dān)重要綜合性文件、文稿的起草工作；承擔(dān)并指導(dǎo)市場(chǎng)監(jiān)督管理統(tǒng)計(jì)工作。擬訂市場(chǎng)監(jiān)督管理信息公布制度，承擔(dān)新聞宣傳、新聞發(fā)布管理工作；負(fù)責(zé)黨的路線、方針、政策的宣傳工作和意識(shí)形態(tài)工作；協(xié)調(diào)組織重大宣傳活動(dòng)；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬單位門戶網(wǎng)站、新媒體發(fā)布信息的監(jiān)督管理工作；組織市場(chǎng)監(jiān)督管理輿情監(jiān)測(cè)、分析和協(xié)調(diào)處置工作；組織開展與新聞媒體的交流與合作。

（二）組織人事教育科（黨建辦公室、內(nèi)部審計(jì)室）。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)干部人事、機(jī)構(gòu)編制、隊(duì)伍建設(shè)、干部監(jiān)督管理、考核獎(jiǎng)懲等工作；按權(quán)限管理和指導(dǎo)所屬單位干部人事工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位外事工作，承擔(dān)市場(chǎng)監(jiān)督管理對(duì)外交流與合作工作；組織全市市場(chǎng)監(jiān)督管理專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作，管理相關(guān)專業(yè)的職業(yè)、執(zhí)業(yè)資格；指導(dǎo)所屬單位人才隊(duì)伍建設(shè)工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)教育培訓(xùn)工作，指導(dǎo)所屬單位的教育培訓(xùn)工作。承擔(dān)內(nèi)部審計(jì)和內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨建工作，指導(dǎo)所屬單位的黨建工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休干部工作，指導(dǎo)所屬單位的離退休干部工作。

（三）計(jì)劃財(cái)務(wù)科。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)預(yù)決算、財(cái)政規(guī)劃、績(jī)效管理、會(huì)計(jì)及內(nèi)部控制、財(cái)務(wù)管理及各類資金、專用基金管理工作；指導(dǎo)、監(jiān)督所屬單位的財(cái)務(wù)工作。

（四）法規(guī)科（行政服務(wù)科）。承擔(dān)市場(chǎng)監(jiān)督管理規(guī)范性文件的合法性審查、備案和清理工作；開展市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法監(jiān)督工作；承擔(dān)相關(guān)重大執(zhí)法行為的法制審核工作；承擔(dān)行政處罰案件的審核、聽證工作；承擔(dān)或參與有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償工作；組織開展有關(guān)法治宣傳教育工作；推進(jìn)局機(jī)關(guān)依法行政和法制建設(shè)工作。根據(jù)法律法規(guī)、國家和省有有關(guān)文件以及江蘇省、蘇州市、昆山市部門行政權(quán)力清單，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本部門行政審批事項(xiàng)的有關(guān)工作，并限時(shí)辦結(jié)。

（五）應(yīng)急與安全管理協(xié)調(diào)科。組織協(xié)調(diào)市場(chǎng)監(jiān)督管理方面突發(fā)事件和重大事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作；擬訂全市重大活動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域保障工作制度措施并組織實(shí)施；建立重大活動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品藥品安全、特種設(shè)備安全等市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)協(xié)作工作機(jī)制。負(fù)責(zé)局生態(tài)環(huán)境相關(guān)工作。承辦市安委辦交辦的各項(xiàng)工作；承擔(dān)本系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管綜合協(xié)調(diào)職責(zé)；負(fù)責(zé)起草和制訂全局性安全生產(chǎn)監(jiān)管工作計(jì)劃、方案、總結(jié)；督促檢查各分局、直屬大隊(duì)、職能科室及下屬單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和開展安全生產(chǎn)排查、整治等工作情況，并牽頭做好考核評(píng)價(jià)；統(tǒng)一發(fā)布重大安全生產(chǎn)信息，協(xié)調(diào)實(shí)施安全生產(chǎn)宣傳、培訓(xùn)工作。

（六）信用監(jiān)督管理科（非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作辦公室）。擬訂全市市場(chǎng)主體信用監(jiān)督管理制度和措施；組織指導(dǎo)全市市場(chǎng)主體登記注冊(cè)行為的監(jiān)督檢查工作；負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域信用體系建設(shè)；負(fù)責(zé)市市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（江蘇）的運(yùn)行管理工作；組織指導(dǎo)市場(chǎng)主體信用分類管理和信息公示工作；負(fù)責(zé)建立經(jīng)營異常名錄和“黑名單”；承擔(dān)市場(chǎng)主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作；調(diào)查研究私營企業(yè)、個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展與管理情況；承擔(dān)國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局建立完善小微企業(yè)名錄的相關(guān)工作；負(fù)責(zé)全市無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為查處的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市場(chǎng)監(jiān)督管理方面的誠信體系建設(shè)；在市委組織部指導(dǎo)下，組織指導(dǎo)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、專業(yè)市場(chǎng)的黨建工作。

（七）價(jià)格與收費(fèi)監(jiān)督管理科（反壟斷調(diào)查與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)科）。擬訂有關(guān)價(jià)格收費(fèi)監(jiān)督檢查的辦法和措施；負(fù)責(zé)依法監(jiān)督價(jià)格收費(fèi)行為，組織實(shí)施商品價(jià)格、服務(wù)價(jià)格以及國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位行政事業(yè)性收費(fèi)的監(jiān)督檢查工作；指導(dǎo)全市價(jià)格監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)全市價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)行為執(zhí)法工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。擬訂有關(guān)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的辦法和措施；受委托對(duì)本市范圍內(nèi)的壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位、濫用行政權(quán)力排除限制競(jìng)爭(zhēng)和經(jīng)營者集中行為及其影響進(jìn)行調(diào)查和提出意見；協(xié)助指導(dǎo)本市企業(yè)在國外的反壟斷應(yīng)訴；組織實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，組織指導(dǎo)全市開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查。負(fù)責(zé)全市不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)違法違規(guī)行為執(zhí)法工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

（八）網(wǎng)絡(luò)交易與合同監(jiān)督管理科（廣告監(jiān)督管理科、科技與信息化科）。擬訂并組織實(shí)施網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為監(jiān)督管理的辦法和措施；組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)全市網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)執(zhí)法工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；組織指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體規(guī)范管理工作；組織指導(dǎo)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)交易行為監(jiān)測(cè)工作；組織協(xié)調(diào)跨部門、跨區(qū)域網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管協(xié)作；組織指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用工作。依法組織實(shí)施合同、拍賣行為監(jiān)督管理，管理動(dòng)產(chǎn)抵押登記。擬訂并組織實(shí)施全市廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策，指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展工作；擬訂實(shí)施全市廣告監(jiān)督管理工作制度措施，組織開展廣告經(jīng)營活動(dòng)監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)全市廣告執(zhí)法工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；組織指導(dǎo)廣告發(fā)布登記、廣告監(jiān)測(cè)工作；指導(dǎo)促進(jìn)公益廣告發(fā)展工作；指導(dǎo)廣告審查機(jī)構(gòu)和廣告行業(yè)組織工作。擬訂實(shí)施相關(guān)科技與信息化發(fā)展規(guī)劃，提出質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施等重大科技需求，承擔(dān)相關(guān)科研攻關(guān)、技術(shù)引進(jìn)、成果應(yīng)用工作；負(fù)責(zé)所屬單位技術(shù)能力建設(shè)。指導(dǎo)全市市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)基本建設(shè)和裝備配備工作；指導(dǎo)全市市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)應(yīng)用及信息化建設(shè)工作；擬訂并組織實(shí)施數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法；組織協(xié)調(diào)相關(guān)信息化項(xiàng)目實(shí)施工作。

（九）質(zhì)量監(jiān)督管理科。擬訂并組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)的政策措施；承擔(dān)統(tǒng)籌質(zhì)量基礎(chǔ)實(shí)施協(xié)同服務(wù)及應(yīng)用工作；組織實(shí)施質(zhì)量激勵(lì)制度措施；組織推進(jìn)品牌發(fā)展戰(zhàn)略；指導(dǎo)應(yīng)用并推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法；制定落實(shí)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升、產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告、缺陷產(chǎn)品召回等制度；組織缺陷產(chǎn)品召回技術(shù)機(jī)構(gòu)開展產(chǎn)品缺陷調(diào)查及相關(guān)技術(shù)工作；組織開展質(zhì)量督察工作；承擔(dān)重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理和產(chǎn)品防偽工作；組織開展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測(cè)和重大質(zhì)量事故調(diào)查工作。擬訂全市生產(chǎn)和流通領(lǐng)域（含市場(chǎng)實(shí)體店、電商平臺(tái)、電視購物平臺(tái)等）重點(diǎn)監(jiān)督產(chǎn)品目錄，制定并組織實(shí)施全市生產(chǎn)和流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃；承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量市級(jí)監(jiān)督抽查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、分類監(jiān)管和國家、省、蘇州產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查后處理工作；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)、地方和專業(yè)性監(jiān)督；組織開展工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可企業(yè)監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)實(shí)施纖維制品質(zhì)量監(jiān)督工作。擬訂實(shí)施全市認(rèn)證發(fā)展規(guī)劃、制度措施；組織實(shí)施全市強(qiáng)制性和自愿性產(chǎn)品、管理體系、服務(wù)認(rèn)證體系建設(shè)；負(fù)責(zé)全市認(rèn)證市場(chǎng)和認(rèn)證活動(dòng)的監(jiān)督管理工作；指導(dǎo)促進(jìn)全市認(rèn)證行業(yè)發(fā)展；負(fù)責(zé)全市認(rèn)證執(zhí)法工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。擬訂實(shí)施全市檢驗(yàn)檢測(cè)發(fā)展規(guī)劃和制度措施；指導(dǎo)推進(jìn)全市檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)和行業(yè)發(fā)展，負(fù)責(zé)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃；負(fù)責(zé)全市產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)和檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)監(jiān)督管理工作；組織建立認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)資源社會(huì)共享機(jī)制，組織參與認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)國際或區(qū)域性技術(shù)活動(dòng)；負(fù)責(zé)全市認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)執(zhí)法工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

（十）標(biāo)準(zhǔn)化與計(jì)量科。擬訂實(shí)施全市標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門、各行業(yè)共同推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作；承擔(dān)組織地方標(biāo)準(zhǔn)制定工作，負(fù)責(zé)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督；指導(dǎo)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，開展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范活動(dòng)，負(fù)責(zé)管理團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)工作；組織開展標(biāo)準(zhǔn)化國際合作，負(fù)責(zé)管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織；指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)開展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)工作；承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作；負(fù)責(zé)全市組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼和商品條碼管理。推行法定計(jì)量單位。負(fù)責(zé)規(guī)劃建立社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)；承擔(dān)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和計(jì)量器具的管理工作，組織量值傳遞溯源和計(jì)量比對(duì)工作；承擔(dān)商品量、市場(chǎng)計(jì)量行為、計(jì)量仲裁檢定和計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)及計(jì)量人員的監(jiān)督管理工作；規(guī)范計(jì)量數(shù)據(jù)使用。

（十一）食品安全協(xié)調(diào)與抽檢監(jiān)測(cè)科。統(tǒng)籌指導(dǎo)全市食品安全工作；擬訂并組織實(shí)施全市推進(jìn)食品安全戰(zhàn)略的重大政策措施和規(guī)劃；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品全過程監(jiān)管中的重大問題；負(fù)責(zé)食品安全統(tǒng)計(jì)工作，分析預(yù)測(cè)食品安全總體狀況；健全完善食品安全跨地區(qū)跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制；組織對(duì)有關(guān)部門和區(qū)鎮(zhèn)履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的考核評(píng)價(jià)工作；承擔(dān)市食品安全委員會(huì)辦公室的日常工作。負(fù)責(zé)全市食品安全抽檢監(jiān)測(cè)管理事項(xiàng)；擬訂并組織實(shí)施全市食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃，定期發(fā)布相關(guān)信息；指導(dǎo)不合格食品核查、處置、召回工作；組織協(xié)調(diào)開展食品安全評(píng)價(jià)性抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、隱患排查和預(yù)警交流工作。

（十二）食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理科（特殊食品安全監(jiān)督管理科）。分析掌握生產(chǎn)領(lǐng)域食品安全形勢(shì)；擬訂并組織實(shí)施食品生產(chǎn)監(jiān)督管理和食品生產(chǎn)者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施；組織食鹽生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作；組織開展食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)全市食品生產(chǎn)安全執(zhí)法工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；指導(dǎo)企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。分析掌握保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品領(lǐng)域安全形勢(shì)；擬訂并組織實(shí)施特殊食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督管理的相關(guān)政策、制度措施；組織開展特殊食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督檢查工作；負(fù)責(zé)全市特殊食品安全執(zhí)法工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)、特殊食品生產(chǎn)經(jīng)營突發(fā)事件應(yīng)急處置及安全事故調(diào)查工作。負(fù)責(zé)本部門行政審批事項(xiàng)的現(xiàn)場(chǎng)核查。

（十三）食品經(jīng)營安全監(jiān)督管理科（農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理辦公室）。分析掌握流通和餐飲服務(wù)領(lǐng)域食品安全形勢(shì)；擬訂食品流通、餐飲服務(wù)、市場(chǎng)銷售食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理和食品經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施，組織實(shí)施并指導(dǎo)開展監(jiān)督檢查；組織食鹽、糧食經(jīng)營質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作；承擔(dān)食品經(jīng)營安全狀況調(diào)查和監(jiān)測(cè)工作；組織實(shí)施餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)；負(fù)責(zé)全市食品經(jīng)營安全執(zhí)法工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)食品經(jīng)營突發(fā)事件應(yīng)急處置及安全事故調(diào)查工作。擬定規(guī)范市場(chǎng)秩序的具體措施、辦法；承擔(dān)規(guī)范維護(hù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營秩序工作；組織指導(dǎo)市場(chǎng)專項(xiàng)治理工作。負(fù)責(zé)本部門行政審批事項(xiàng)的現(xiàn)場(chǎng)核查。

（十四）特種設(shè)備安全監(jiān)察科。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)和進(jìn)出口，以及高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)特種設(shè)備突發(fā)事件應(yīng)急處置工作；按規(guī)定配合調(diào)查處理特種設(shè)備事故；負(fù)責(zé)全市特種設(shè)備安全執(zhí)法工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；承擔(dān)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員、作業(yè)人員監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)本部門行政審批事項(xiàng)的現(xiàn)場(chǎng)核查。

（十五）藥品化妝品監(jiān)督管理科（醫(yī)療器械監(jiān)督管理科）。依職責(zé)監(jiān)督實(shí)施藥品經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范、分類管理制度和化妝品標(biāo)準(zhǔn)、分類規(guī)則、技術(shù)指導(dǎo)原則；組織實(shí)施藥品和化妝品的經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查工作以及質(zhì)量問題處置和風(fēng)險(xiǎn)防控工作；配合實(shí)施質(zhì)量抽查檢驗(yàn)計(jì)劃；配合開展不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作并依法處置；負(fù)責(zé)全市藥品和化妝品的經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作。依職責(zé)監(jiān)督實(shí)施醫(yī)療器械經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范、分類管理制度；對(duì)醫(yī)療器械經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督管理；配合實(shí)施醫(yī)療器械經(jīng)營使用環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)處置和風(fēng)險(xiǎn)防控工作；配合實(shí)施質(zhì)量抽查檢驗(yàn)計(jì)劃；配合開展醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)工作；負(fù)責(zé)藥品、化妝品、醫(yī)療器械突發(fā)事件應(yīng)急處置及安全事故調(diào)查工作。負(fù)責(zé)本部門行政審批事項(xiàng)的現(xiàn)場(chǎng)核查。

（十六）知識(shí)產(chǎn)權(quán)科。負(fù)責(zé)擬訂市知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)的規(guī)劃計(jì)劃、政策措施并組織實(shí)施；承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)計(jì)劃項(xiàng)目的綜合管理工作。擬訂鼓勵(lì)商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計(jì)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)和注冊(cè)登記的政策措施并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)馳名商標(biāo)推薦和地理標(biāo)志管理相關(guān)工作；承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計(jì)分析工作；承辦涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)事宜的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的對(duì)外聯(lián)絡(luò)、合作交流；研究國內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展動(dòng)態(tài)；組織開展各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才培養(yǎng)。承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)相關(guān)工作；負(fù)責(zé)對(duì)商標(biāo)專利執(zhí)法工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，組織落實(shí)商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)確權(quán)和侵權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn)以及商標(biāo)專利執(zhí)法的檢驗(yàn)、鑒定和其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；依法保護(hù)特殊標(biāo)志、官方標(biāo)志；組織指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處；負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用管理工作；組織協(xié)調(diào)重要經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議工作。負(fù)責(zé)擬訂培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃計(jì)劃、政策措施并組織實(shí)施；組織實(shí)施專利導(dǎo)航和產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警工作；指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群品牌培育基地和知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型園區(qū)建設(shè)；指導(dǎo)企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型企業(yè)；組織實(shí)施知名商標(biāo)品牌、高價(jià)值專利和地理標(biāo)志培育工作；指導(dǎo)知識(shí)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作；指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)軍民融合工作。負(fù)責(zé)擬訂促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃計(jì)劃、政策措施并組織實(shí)施；承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè)工作，推動(dòng)商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計(jì)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的傳播和利用；負(fù)責(zé)監(jiān)督管理商標(biāo)、專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)；承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)工作；指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)工作；規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評(píng)估工作；組織實(shí)施商標(biāo)品牌、專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)制度。

（十七）消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科（投訴舉報(bào)中心）。負(fù)責(zé)擬訂保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的具體措施、辦法并組織實(shí)施；組織指導(dǎo)有關(guān)服務(wù)和商品交易領(lǐng)域侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益行為的監(jiān)督檢查工作；組織指導(dǎo)消費(fèi)投訴舉報(bào)數(shù)據(jù)分析、匯總和利用；組織開展有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)工作；組織指導(dǎo)放心消費(fèi)創(chuàng)建有關(guān)工作，組織指導(dǎo)消費(fèi)環(huán)境建設(shè)工作；指導(dǎo)市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)開展消費(fèi)維權(quán)工作。組織、指導(dǎo)和監(jiān)督消費(fèi)維權(quán)、質(zhì)量監(jiān)督、食品藥品、特種設(shè)備、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、價(jià)格、糧食、食鹽等投訴舉報(bào)及咨詢的受理、轉(zhuǎn)辦、督辦和來訪接待等工作；組織指導(dǎo)12315網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)工作。

第五條 市市場(chǎng)監(jiān)督管理局設(shè)下列直屬行政機(jī)構(gòu)

設(shè)立昆山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局綜合執(zhí)法大隊(duì)，為市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）的直屬行政機(jī)構(gòu)，副科級(jí)建制。綜合執(zhí)法大隊(duì)主要職責(zé)為：

擬訂并組織實(shí)施全市市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法及稽查辦案的制度措施；組織、指導(dǎo)查處除反壟斷案件之外的市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、生產(chǎn)、經(jīng)營、交易中的違法行為；組織查處和督辦大案要案，協(xié)調(diào)跨區(qū)域案件查處工作；負(fù)責(zé)全市市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法工作；承擔(dān)市打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。承擔(dān)監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動(dòng)和打擊傳銷工作。

第六條 市市場(chǎng)監(jiān)督管理局設(shè)下列派出機(jī)構(gòu)

設(shè)立開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、花橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、城北、千燈、張浦、周市、巴城、陸家、周莊、淀山湖、錦溪12個(gè)分局，作為市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）的派出機(jī)構(gòu)，名稱統(tǒng)一規(guī)范為“市市場(chǎng)監(jiān)督管理局XX分局” ，分別掛“市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局XX分局”的牌子。開發(fā)區(qū)、高新區(qū)分局機(jī)構(gòu)級(jí)別為正科級(jí)建制，花橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、城北、千燈、張浦、周市、巴城、陸家、周莊、淀山湖、錦溪分局機(jī)構(gòu)級(jí)別為副科級(jí)建制。

分局職責(zé)：在轄區(qū)內(nèi)宣傳貫徹市場(chǎng)監(jiān)督管理法律法規(guī)和規(guī)章制度；依據(jù)市局授權(quán)和委托范圍，負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體及其準(zhǔn)入、生產(chǎn)、經(jīng)營、交易等行為的日常監(jiān)管和案件查處工作；開展各類專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督檢查活動(dòng)；配合屬地政府做好相關(guān)工作。

第七條 市市場(chǎng)監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)行政編制213名，其中機(jī)關(guān)50名、直屬行政機(jī)構(gòu)23名、派出機(jī)構(gòu)140名。設(shè)局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)5名，總工程師1名，食品安全總監(jiān)1名。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)正副科長(zhǎng)（主任）34名，其中正科長(zhǎng)（主任）17名，副科長(zhǎng)（副主任）17名。

直屬行政機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)：正職1名，副職3名。

各派出機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)均為：正職1名，副職3名。

第八條 市市場(chǎng)監(jiān)督管理局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

第九條 市市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政權(quán)力事項(xiàng)按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行，在清單之外禁止擅自設(shè)置或行使行政權(quán)力。

第十條 本規(guī)定由中共昆山市委、昆山市人民政府負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由中共昆山市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

第十一條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。