地區(qū): | 麒麟?yún)^(qū) |
分類: | 政府機構 > 市場監(jiān)管局 |
網(wǎng)址: | 進入網(wǎng)上辦事大廳 |
工作時間: | 周一至周五,8:30—11:30,14:30—17:30(節(jié)假日、公休日除外) ; |
電話: | 0874—3122699 |
地址: | 曲靖市經(jīng)開區(qū)三江大道與學府路交叉路口 |
2019年3月8日,曲靖市市場監(jiān)督管理局正式掛牌成立。曲靖市場監(jiān)督管理局職能配置
(一)負責市場綜合監(jiān)督管理。制定有關政策、標準,組織實施質量強市戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略和標準化戰(zhàn)略。擬訂并組織實施有關規(guī)劃,規(guī)范和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。
(二)負責市場主體統(tǒng)一登記注冊。組織指導全市各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶以及外商投資企業(yè)等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制,依法公示和共享有關信息,加強信用監(jiān)管,推動市場主體信用體系建設。
(三)負責組織和指導市場監(jiān)督管理綜合執(zhí)法工作。指導全市市場監(jiān)督管理綜合執(zhí)法隊伍整合和建設,推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)督管理。組織查處和督辦重大違法案件。規(guī)范市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法行為。完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。推進建立市場監(jiān)管領域社會共治機制。
(四)負責監(jiān)督管理市場秩序。承擔規(guī)范維護各類市場經(jīng)濟秩序工作,開展商品、旅游等市場秩序專項整治和執(zhí)法監(jiān)督檢查,依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡商品交易及有關服務行為。負責價格收費監(jiān)督檢查工作。組織指導查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品違法行為。指導廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動。指導查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和有關無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導相關協(xié)會開展工作。
(五)負責鹽業(yè)行政管理和市場監(jiān)督檢查工作。根據(jù)《國家儲備食鹽管理辦法》安排食鹽批發(fā)企業(yè)妥善保管儲備食鹽。負責鹽產(chǎn)品碘劑、添加劑、標志和包裝物的監(jiān)管工作。負責
鹽業(yè)市場監(jiān)督檢查工作。
(六)負責宏觀質量管理。擬訂并組織實施質量發(fā)展的制度措施,統(tǒng)籌市質量基礎設施建設與應用,會同有關部門組織實施重大工程設備質量監(jiān)理制度,組織重大產(chǎn)品質量事故調查,組織實施缺陷產(chǎn)品召回工作,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
(七)負責產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理。負責產(chǎn)品質量安全和流通環(huán)節(jié)商品質量安全。承擔產(chǎn)品質量安全風險監(jiān)控和監(jiān)督抽查工作。組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度。負責纖維質量監(jiān)督工作。負責工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。
(八)負責特種設備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。
(九)負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調。統(tǒng)籌指導全市食品安全工作。組織制定全市食品安全重大政策并組織實施。負責食品安全應急體系建設,組織協(xié)調重大食品藥品安全事件應急處置和調查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。承擔曲靖市人民政府食品安全委員會日常工作。
(十)負責食品(含特殊食品、食品添加劑,下同)安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、餐飲、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。推進建立落實食品安全企業(yè)主體責任、各級政府負總責的機制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、核查處置和風險預警、風險交流工作。負責全市重大活動的食品安全保障工作。
(十一)負責藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。貫徹實施藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理的法律法規(guī)和政策。負責藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營的許可、檢查和處罰,以及化妝品經(jīng)營和藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質量的檢查和處罰。推進落實藥品安全企業(yè)主體責任、各級政府負總責的機制。負責全市藥品、醫(yī)療器械和化妝品總體質量狀況的評價性抽樣檢驗和監(jiān)督抽檢工作,著力防范區(qū)域性、系統(tǒng)性藥品安全風險。組織開展藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應監(jiān)測評價和處置工作。
(十二)負責統(tǒng)一管理計量工作。推行法定計量單位,執(zhí)行國家計量制度,管理計量器具及量值傳遞溯源和計量比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。
(十三)負責統(tǒng)一管理標準化工作。依法承擔地方標準的立項、編號和發(fā)布工作。組織制定并實施標準化激勵政策,依法協(xié)調指導和監(jiān)督地方標準、團體標準制修訂工作和標準化工作。
(十四)負責統(tǒng)一管理檢驗檢測工作。推進檢驗檢測機構改革,規(guī)范檢驗檢測市場。完善質量安全檢驗檢測技術支撐保障體系。指導協(xié)調檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。
(十五)負責統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調全市認證認可工作。組織實施國家統(tǒng)一的認證認可和合格評定監(jiān)督管理制度。
(十六)負責知識產(chǎn)權管理工作。擬訂和組織實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略。負責保護知識產(chǎn)權,統(tǒng)籌指導知識產(chǎn)權保護體系建設。承擔職責范圍內的知識產(chǎn)權行政裁決。促進知識產(chǎn)權運用,統(tǒng)籌指導知識產(chǎn)權公共服務體系建設。
(十七)負責市場監(jiān)督管理科技和信息化建設、新聞宣傳、對外交流與合作。
(十八)曲靖市市場監(jiān)督管理局在對外開展工作時,可以使用曲靖市鹽務管理局名義和印章。
(十九)完成省市場監(jiān)督管理局、市委和市政府交辦的其他任務。
(二十)職能轉變
1.大力推進質量提升。加強全面質量管理和全市質量基礎設施體系建設,完善質量激勵制度,推進品牌建設。加快建立企業(yè)產(chǎn)品質量安全事故強制報告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度,創(chuàng)新第三方質量評價,強化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任,推廣先進的質量管理方法。全面實施企業(yè)產(chǎn)品與服務標準自我聲明公開和監(jiān)督制度,培育發(fā)展技術先進的團體標準,以標準化促進質量強市建設。
2.深入推進簡政放權。深化商事制度改革,改革企業(yè)名稱核準、市場主體退出等制度,深化“證照分離”改革,推動“照后減證”,壓縮企業(yè)開辦時間。加快檢驗檢測機構市場化社會化改革。進一步減少評比達標、認定獎勵、示范創(chuàng)建等活動,減少行政審批事項,大幅壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,促進優(yōu)化營商環(huán)境。進一步放寬知識產(chǎn)權服務業(yè)準入,加快建設知識產(chǎn)權信息公共服務平臺。
3.嚴守安全底線。遵循“最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”要求,依法加強食品藥品和醫(yī)療器械安全、工業(yè)產(chǎn)品質量安全、特種設備安全監(jiān)管,強化現(xiàn)場檢查,嚴懲違法違規(guī)行為,有效防范系統(tǒng)性風險,讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。
4.加強事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,加強反不正當競爭統(tǒng)一執(zhí)法。加強對知識產(chǎn)權代理、非正常專利申請等行為的信用監(jiān)管。強化依據(jù)標準監(jiān)管,強化風險管理,全面推行“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,加快推進監(jiān)管信息共享,構建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。
5.提高服務水平。加快整合消費者投訴、質量監(jiān)督舉報、食品藥品投訴、知識產(chǎn)權投訴、價格舉報專線。推進市場主體從準入到退出全過程便利化,主動服務新技術新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務,積極服務個體工商戶、私營企業(yè)和辦事群眾,促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
(二十一)有關職責分工
1.與曲靖市公安局的有關職責分工。曲靖市市場監(jiān)督管理局與曲靖市公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應當按照有關規(guī)定及時移送公安機關,公安機關應當迅速進行審查,并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機關依法提請市場監(jiān)督管理部門作出檢驗、鑒定、認定等協(xié)助的,市場監(jiān)督管理部門應當予以協(xié)助。
2.與曲靖市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關職責分工。
(1)曲靖市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后,由市場監(jiān)督管理部門監(jiān)督管理。
(2)曲靖市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責動植物疫病防控,畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質量安全的監(jiān)督管理。
(3)兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制,加強協(xié)調配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
3.與曲靖市衛(wèi)生健康委員會的有關職責分工。曲靖市衛(wèi)生健康委員會負責食品安全風險評估工作,會同曲靖市市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風險監(jiān)測計劃。曲靖市衛(wèi)生健康委員會對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估,并及時向曲靖市市場監(jiān)督管理局通報食品安全風險評估結果,對于得出不安全結論的食品,曲靖市市場監(jiān)督管理局應當立即采取措施。曲靖市市場監(jiān)督管理局在監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風險評估的,應當及時向曲靖市衛(wèi)生健康委員會提出建議。曲靖市市場監(jiān)督管理局會同曲靖市衛(wèi)生健康委員會建立重大藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。
4.與市林業(yè)和草原局的職責分工。市林業(yè)和草原局負責對依法可食用陸生野生動物從馴養(yǎng)繁殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質量安全監(jiān)督管理。市市場監(jiān)督管理局負責對依法可食用陸生野生動物進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后的監(jiān)督管理。市市場監(jiān)督管理局對發(fā)現(xiàn)的破壞陸生野生動物資源違法行為或案件線索,要及時移送公安機關立案查處。
5.與曲靖市醫(yī)療保障局的有關職責分工。曲靖市市場監(jiān)督管理局與曲靖市醫(yī)療保障局建立溝通協(xié)商機制和藥品信息共享機制,共同打擊涉及藥品安全方面的違法行為,確保群眾用藥安全和醫(yī)?;鸢踩?/span>
6.與曲靖市商務局的有關職責分工。曲靖市商務局負擬定藥品流通發(fā)展規(guī)劃、政策和標準,曲靖市市場監(jiān)督管理局配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。
7.與曲靖市住房和城鄉(xiāng)建設局的有關職責分工。曲靖市住房和城鄉(xiāng)建設局負責商品房面積測繪、政策制定,查處商品房面積管理中的違法行為以及對商品房面積測量機構資質的初審等工作。曲靖市市場監(jiān)督管理局負責商品房面積測量使用的計量器具監(jiān)督管理,查處不符合標準的計量器具違法違規(guī)行為。