- 機構(gòu)信息
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地區(qū)： 思茅區(qū) 分類： 政府機構(gòu) > 市場監(jiān)管局 網(wǎng)址： 進入網(wǎng)上辦事大廳 工作時間： 周一至周五 上午8:30-11:30 下午:13:30-17:00 電話： 0879-2122796 傳真：2142826 地址： 普洱市思茅區(qū)鳳凰巷與迎春巷交叉口東北50米
- 詳細介紹
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根據(jù)《中共云南省委辦公廳、云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈普洱市機構(gòu)改革方案〉的通知》（云廳字〔2019〕9號）和《中共普洱市委關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的實施意見》（普發(fā)〔2019〕9號）精神，制定本規(guī)定。普洱市市場監(jiān)督管理局是普洱市人民政府工作部門，正處級，加掛普洱市人民政府食品安全委員會辦公室、普洱市知識產(chǎn)權(quán)局牌子。
普洱市市場監(jiān)督管理局貫徹落實黨中央、省委、市委關(guān)于市場監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權(quán)工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對市場監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權(quán)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
（一）負責市場綜合監(jiān)督管理。制定市場監(jiān)督管理有關(guān)政策、標準，組織實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略和標準化戰(zhàn)略。擬定并組織實施有關(guān)規(guī)劃，規(guī)范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。（二）負責市場主體統(tǒng)一登記注冊。組織指導(dǎo)全市各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關(guān)信息，加強信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設(shè)。（三）負責組織和指導(dǎo)市場監(jiān)督管理綜合執(zhí)法工作。指導(dǎo)全市市場監(jiān)督管理綜合執(zhí)法隊伍整合和建設(shè)，推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)督管理。組織查處和督辦重大違法案件。規(guī)范市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法行為。（四）負責反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。統(tǒng)籌推進競爭政策實施，指導(dǎo)實施公平競爭審查制度。根據(jù)授權(quán)承擔壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、經(jīng)營者集中行為和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭等反壟斷執(zhí)法工作。（五）負責監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為。組織指導(dǎo)查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品違法行為。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動。指導(dǎo)查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導(dǎo)市消費者協(xié)會開展消費維權(quán)工作。（六）負責宏觀質(zhì)量管理。擬訂并實施質(zhì)量發(fā)展的制度措施。組織實施省質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用，會同有關(guān)部門組織實施工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度，組織產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查，組織實施缺陷產(chǎn)品召回工作，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。（七）負責產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。承擔產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)控和監(jiān)督抽查工作。組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。負責工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。（八）負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。（九）負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌指導(dǎo)全市食品安全工作。組織制定全市食品安全重大政策并組織實施。負責食品安全應(yīng)急體系建設(shè)，組織協(xié)調(diào)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。承擔普洱市食品安全委員會日常工作。（十）負責食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、經(jīng)營全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任的機制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、核查處置和風險預(yù)警、風險交流工作。組織實施特殊食品監(jiān)督管理。（十一）負責統(tǒng)一管理計量工作。推行法定計量單位，執(zhí)行國家計量制度，管理計量器具及量值傳遞溯源和計量比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。（十二）負責統(tǒng)一管理標準化工作。依法承擔地方標準的立項、編號和發(fā)布工作。實施標準化激勵政策，依法協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督地方標準、團體標準制修訂工作和標準化工作。（十三）負責統(tǒng)一管理檢驗檢測工作。推進檢驗檢測機構(gòu)改革，規(guī)范檢驗檢測市場，完善檢驗檢測體系，指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。（十四）負責統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)全市認證認可工作。組織實施國家統(tǒng)一的認證認可和合格評定監(jiān)督管理制度。（十五）負責藥品（含中藥、民族藥）、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。負責藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)管制度的制定、質(zhì)量管理及上市后風險管理。負責組織指導(dǎo)藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督檢查和執(zhí)法稽查。（十六）負責知識產(chǎn)權(quán)管理工作。擬定和組織實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。負責保護知識產(chǎn)權(quán)，統(tǒng)籌指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設(shè)。承擔職責范圍內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)行政裁決。促進知識產(chǎn)權(quán)運用，指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè)。（十七）負責市場監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、對外交流與合作。按規(guī)定承擔技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。（十八）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。（十九）職能轉(zhuǎn)變。1.大力推進質(zhì)量提升。加強全面質(zhì)量管理和全市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，完善質(zhì)量激勵制度，推進品牌建設(shè)。加快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度，創(chuàng)新第三方質(zhì)量評價，強化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任，推廣先進的質(zhì)量管理方法。全面實施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標準自我聲明公開和監(jiān)督制度，培育發(fā)展技術(shù)先進的團體標準，對標國際提高標準整體水平，以標準化促進質(zhì)量強市建設(shè)。2.深入推進簡政放權(quán)。深化商事制度改革，改革企業(yè)名稱核準、市場主體退出等制度，深化“證照分離”改革，推動“照后減證”，壓縮企業(yè)開辦時間。加快檢驗檢測機構(gòu)市場化社會化改革。進一步減少評比達標、認定獎勵、示范創(chuàng)建等活動，減少行政審批事項，大幅壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，促進優(yōu)化營商環(huán)境。進一步放寬知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)準入，加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺。3.嚴守安全底線。遵循“最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”要求，依法加強食品安全、藥品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管，強化現(xiàn)場檢查，嚴懲違法違規(guī)行為，有效防范系統(tǒng)性風險，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。4.加強事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，加強反壟斷、反不正當競爭統(tǒng)一執(zhí)法。加強對知識產(chǎn)權(quán)代理、非正常專利申請等行為的信用監(jiān)管。強化依據(jù)標準監(jiān)管，強化風險管理，全面推行“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，加快推進監(jiān)管信息共享，構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。5.提高服務(wù)水平。加快整合消費者投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報、食品藥品投訴、知識產(chǎn)權(quán)投訴、價格舉報專線。推進市場主體從準入到退出全過程便利化，主動服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務(wù)，積極服務(wù)個體工商戶、私營企業(yè)和辦事群眾，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。（二十）有關(guān)職責分工。1.與普洱市公安局的有關(guān)職責分工。普洱市市場監(jiān)督管理局與普洱市公安局建立行政執(zhí)法與刑事司法工作銜接機制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定及時移送公安機關(guān)，公安機關(guān)應(yīng)當迅速進行審查，并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機關(guān)依法提請市場監(jiān)督管理部門作出檢驗、鑒定、認定等協(xié)助的，市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當予以協(xié)助。2.與普洱市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責分工。（1）普洱市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后，由市場監(jiān)督管理部門監(jiān)督管理。（2）普洱市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責動植物疫病防控，畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。（3）兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制，加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。3.與普洱市衛(wèi)生健康委員會的有關(guān)職責分工。普洱市衛(wèi)生健康委員會負責食品安全風險評估工作，會同普洱市市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風險監(jiān)測計劃。普洱市衛(wèi)生健康委員會對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應(yīng)當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估，并及時向普洱市市場監(jiān)督管理局通報食品安全風險評估結(jié)果，對于得出不安全結(jié)論的食品，普洱市市場監(jiān)督管理局應(yīng)當立即采取措施。普洱市市場監(jiān)督管理局在監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風險評估的，應(yīng)當及時向普洱市衛(wèi)生健康委員會提出建議。4.與普洱市林業(yè)和草原局的有關(guān)職責分工。普洱市林業(yè)和草原局負責依法可食用陸生野生動物從馴養(yǎng)繁殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。依法可食用陸生野生動物進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后，由普洱市市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。普洱市市場監(jiān)督管理局對發(fā)現(xiàn)的破壞陸生野生動物資源違法行為或案件線索，要及時移送公安機關(guān)立案查處。
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