亳州市“網(wǎng)上辦”政務服務操作指南

1．安徽政務服務網(wǎng)

第一步：登錄安徽政務服務網(wǎng)滁州廳，點擊“登錄/注冊”按鈕登錄或注冊。

第二步：點擊“切換區(qū)域與部門”，找到亳州市及您所要辦理事項的相關部門。

第三步：在部門清單中，找到所要辦理的服務事項，按提示操作。

2．“皖事通·慧滁州”APP

第一步：下載注冊。

第二步：點擊“我的”登錄，首頁下找到“安徽政務服務網(wǎng)滁州分廳”。

 第三步：點擊“滁州市”-“南譙區(qū)”，找到所需辦理的政務服務事項，按提示操作。

滁州市圍繞“織就一張網(wǎng)、暢通一扇門、最多跑一次”，全面深化政務服務改革，為滁州經濟社會發(fā)展和民生改善營造發(fā)展新環(huán)境。

高位推進，協(xié)同發(fā)力，織就線上服務“一張網(wǎng)”

著力推進“互聯(lián)網(wǎng)+”，一張網(wǎng)建設按下“快捷鍵”。2018年4月30日，滁州市在全省率先打通市縣鄉(xiāng)村四級在線政務服務網(wǎng)，基本實現(xiàn)在線服務“一網(wǎng)”全貫通、事項全覆蓋、流程全優(yōu)化。政務服務網(wǎng)辦理事項的縣鄉(xiāng)村延伸覆蓋占比為99.5%，全省排名第三。目前，安徽政務服務網(wǎng)滁州廳共上線市縣375個部門11.6萬個服務事項，事項網(wǎng)辦率達100%，“一網(wǎng)通辦”事項占比99.79%，居全省第1，平均承諾時限3.12天，居全省第3，企業(yè)和群眾辦事“零跑腿”目標初步實現(xiàn)。

該市全力推進平臺應用宣傳推廣，引導群眾通過互聯(lián)網(wǎng)申辦事項，目前滁州市政務服務網(wǎng)注冊用戶12萬，網(wǎng)上辦理事項計180萬件，辦件覆蓋事項占比由年初1.21%增長到32.34%；“皖事通”用戶近16萬，累計服務訪問約33萬人次。滁州市建成全市統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中心，采集公安、人社、民政、衛(wèi)計等51家部門540類39.34億余條政務數(shù)據(jù)，初步實現(xiàn)部門間的數(shù)據(jù)共享、業(yè)務協(xié)同。

深化創(chuàng)新，持續(xù)改革，暢通線下服務“一扇門”

做實“一門”服務。持續(xù)推進“兩集中，兩到位”改革，實現(xiàn)事項進中心、人員進窗口、授權進窗口，并將部門分設辦事大廳職能向政務服務中心集中。市本級政務服務中心共進駐行政審批和公共服務窗口57個，窗口服務實行“三個一”制度：一名領導分管、一個科室承辦、一枚印章審批，3名縣級干部、40名科級干部常駐窗口，讓群眾“只進一扇門、辦成所有事”。至11月底，全市審批服務事項進駐中心事項1537項，進駐率達83.35%，超額完成省政府事項進駐率70%的要求。

健全“體系”服務。按照市級指導、縣級主抓的方式，實體服務大廳建設延伸到村級。8個縣（市、區(qū)）及兩個經濟功能區(qū)全部建立政務服務中心，全市110個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道全部建成為民服務中心，1205個行政村（社區(qū)）建立綜合服務中心或為民服務代理點，平均代辦事項25個。市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動，打牢服務基礎，提升服務質量，打通服務群眾最后一公里。

深化“聯(lián)合”審批。在企業(yè)準入方面，整合工商、稅務、質監(jiān)、公安印章刻制等相關職能，簡化材料、整合流程，開發(fā)建設線上企業(yè)開辦一體化系統(tǒng)，與公安、稅務等系統(tǒng)對接，線下設置新辦企業(yè)“一窗受理”崗，集中受理，網(wǎng)上共享。在基建審批領域，開通一般工業(yè)項目“一窗受理”，規(guī)劃、建設、環(huán)保、人防、國土等部門的審批服務事項集中聯(lián)合辦理，窗口人員交叉分工，聯(lián)合圖審、聯(lián)合收費、聯(lián)合驗收，施工許可即報即辦。在不動產登記環(huán)節(jié)，線下服務大廳不動產登記、交易、稅務等部門窗口實行物理整合“一窗受理”，線上實行登記系統(tǒng)聯(lián)通辦理，不動產交易、登記、公積金管理等系統(tǒng)推進涉及身份證、婚姻、房產、交易的數(shù)據(jù)共享，普通商品房抵押及轉移登記等項目上線試運行。

推進“全能”服務。滁州市為進一步方便企業(yè)和群眾辦事，在市政務服務中心窗口實施一崗多能、全能辦理的“全能崗”服務新模式。進一步打破角色分工限制，進駐市本級服務中心的57個審批服務部門中的51個實現(xiàn)全能崗辦件。75.3%的前臺服務窗口實現(xiàn)全能辦件。通過“一崗多能”，有效解決“定崗定責”導致的窗口事項辦理冷熱不均、審批事項單一、業(yè)務能力不強、服務事項不全、群眾等待時間長等問題。

拓展維度，強化服務，便企利民最多“跑一次”

“減證便民”向縱深拓展。從“減材料”入手，在全省率先開展全面取消復印件專項行動。企業(yè)和群眾到全市各級政務服務中心大廳辦事不需要再向窗口提交各種復印件。市中心取消2275項，每年可為群眾節(jié)約辦事成本200余萬元，市縣兩級共取消復印件8542項。

“最多跑一次”提質擴面。目前，全市“最多跑一次”事項占比為99.7%，其中進駐市中心的政務服務事項“最多跑一次”占比達到99.9%。

“項目幫辦”多環(huán)節(jié)延伸。發(fā)揮服務中心窗口審批職能集聚優(yōu)勢，為投資項目在辦理審批及相關工作提供無償協(xié)助。幫辦內容包含從項目立項到取得施工許可證的全過程，滁州市還依照項目實際將幫辦服務延伸至企業(yè)注冊登記、竣工驗收及不動產登記等事項。

今后，滁州市將緊緊圍繞“一網(wǎng)一門一次”改革總體要求，實施市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動，按照線上線下融合辦理的工作方式，進一步減證，進一步提效，著力打造滁州政務服務新特色，營造更加優(yōu)質高效的政務環(huán)境。