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| 地區(qū)： | 湖北 |
| 分類： | 政府機構(gòu) > 發(fā)改委 |
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湖北省發(fā)展和改革委員會是湖北省人民政府組成部門，為正廳級。
湖北省發(fā)展和改革委員會貫徹落實黨中央關(guān)于發(fā)展改革工作的方針政策和決策部署，落實省委工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對發(fā)展改革工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。主要職責是:
(一)擬訂并組織實施省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃。牽頭組織統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)。負責省級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與省級發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。起草國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、經(jīng)濟體制改革的有關(guān)地方性法規(guī)草案和省政府規(guī)章草案。
(二)提出加快建設(shè)全省現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、推動高質(zhì)量發(fā)展的總體目標、重大任務(wù)以及相關(guān)政策。組織開展重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策、重大工程等評估督導，提出相關(guān)調(diào)整建議。
(三)統(tǒng)籌提出全省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要目標，監(jiān)測預(yù)測預(yù)警全省經(jīng)濟和社會發(fā)展態(tài)勢趨勢，提出調(diào)控管理政策建議。綜合協(xié)調(diào)省級經(jīng)濟政策，牽頭研究經(jīng)濟應(yīng)對措施。調(diào)節(jié)全省經(jīng)濟運行，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題。按權(quán)限擬訂并組織實施有關(guān)價格政策，組織制定和調(diào)整少數(shù)由省級管理的重要商品、服務(wù)價格和收費標準。參與擬訂省級財政、金融和土地政策。
(四)指導推進和綜合協(xié)調(diào)全省經(jīng)濟體制改革有關(guān)工作，提出相關(guān)改革建議。牽頭推進全省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。協(xié)調(diào)推進全省產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置改革。推動完善基本經(jīng)濟制度和現(xiàn)代市場體系建設(shè)，會同相關(guān)部門組織實施市場準入負面清單制度。牽頭推進全省優(yōu)化營商環(huán)境工作。協(xié)調(diào)推進國家級和省級開發(fā)區(qū)工作。
(五)提出并組織實施全省利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃和結(jié)構(gòu)優(yōu)化政策。牽頭推進落實省參與“一帶一路”建設(shè)工作。承擔統(tǒng)籌協(xié)調(diào)走出去有關(guān)工作。會同有關(guān)部門落實外商投資準入負面清單。
(六)負責全省投資綜合管理，擬訂全省全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結(jié)構(gòu)調(diào)控目標和政策，擬訂全省政府投資項目審批權(quán)限和政府核準的固定資產(chǎn)投資項目目錄。組織推進全省重點項目建設(shè)。安排省級財政性建設(shè)資金。按規(guī)定權(quán)限審批、核準、審核重大項目。規(guī)劃重大建設(shè)項目和生產(chǎn)力布局。擬訂并推動落實鼓勵民間投資政策措施。
(七)推進落實區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和重大政策，組織擬訂省級相關(guān)區(qū)域規(guī)劃和政策。統(tǒng)籌推進實施國家和省級重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。組織擬訂和實施老少邊貧及其他特殊困難地區(qū)發(fā)展規(guī)劃和政策，組織實施易地扶貧搬遷等。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域合作和相關(guān)對口支援工作。組織編制并推動實施省級新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。
(八)組織擬訂全省綜合性產(chǎn)業(yè)政策。協(xié)調(diào)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題并統(tǒng)籌銜接相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策。協(xié)調(diào)推進全省重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展，組織擬訂并推動實施全省服務(wù)業(yè)及現(xiàn)代物流戰(zhàn)略規(guī)劃和重大政策。綜合研判全省消費變動趨勢，擬訂實施促進消費的綜合性政策措施。
(九)推動實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。會同相關(guān)部門擬訂推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃和政策，提出新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等創(chuàng)新發(fā)展和培育經(jīng)濟發(fā)展新動能的政策。會同相關(guān)部門推進落實國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。組織擬訂并推動實施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)升級、重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問題。
(十)跟蹤研判涉及經(jīng)濟安全、生態(tài)安全、資源安全、科技安全、社會安全等各類風險隱患，提出相關(guān)工作建議。承擔經(jīng)濟、生態(tài)、資源等重點領(lǐng)域國家安全工作協(xié)調(diào)機制相關(guān)工作。協(xié)調(diào)落實國家重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控，以及重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進出口總量計劃調(diào)控措施。會同有關(guān)部門擬訂省級儲備物資品種目錄、總體發(fā)展規(guī)劃。
(十一)負責全省社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。組織擬訂全省社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃，統(tǒng)籌推進基本公共服務(wù)體系建設(shè)和收入分配制度改革，提出促進就業(yè)、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。牽頭開展全省社會信用體系建設(shè)。
(十二)推進實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推動生態(tài)文明建設(shè)和改革，協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護與修復(fù)、能源資源節(jié)約和綜合利用等工作。提出健全全省生態(tài)保護補償機制的政策措施，綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關(guān)工作。提出全省能源消費控制目標、任務(wù)并組織實施。
(十三)會同有關(guān)部門擬訂推進全省經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。組織編制國民經(jīng)濟動員規(guī)劃，協(xié)調(diào)和組織實施國民經(jīng)濟動員有關(guān)工作。
(十四)管理省糧食局、省能源局。
(十五)完成上級交辦的其他任務(wù)。
(十六)職能轉(zhuǎn)變。貫徹新發(fā)展理念，把主要精力轉(zhuǎn)到管宏觀、謀全局、抓大事上來，加強跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大改革、重大工程的綜合協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌全面創(chuàng)新改革，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。進一步減少微觀管理事務(wù)和具體審批事項，最大限度減少政府對市場資源的直接配置，最大限度減少政府對市場活動的直接干預(yù)，提高資源配置效率和公平性，激發(fā)各類市場主體活力。
1.強化制定省級發(fā)展戰(zhàn)略、統(tǒng)一規(guī)劃體系的職能，加強規(guī)劃統(tǒng)籌，精簡規(guī)劃數(shù)量，提高規(guī)劃質(zhì)量，更好發(fā)揮省級發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃的導向作用。
2.發(fā)揮推進新舊動能轉(zhuǎn)換、促進高質(zhì)量發(fā)展的政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，引導數(shù)字經(jīng)濟、共享經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造。
3.完善省級宏觀調(diào)控體系，創(chuàng)新調(diào)控方式，構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃、財政、金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機制，強化經(jīng)濟監(jiān)測預(yù)測預(yù)警能力，建立健全重大問題研究和政策儲備工作機制，增強經(jīng)濟調(diào)控的前瞻性、針對性、協(xié)同性。
4. 深入推進簡政放權(quán)，全面貫徹實施市場準入負面清單制度。深化投融資體制改革，最大限度減少項目審批、核準范圍。深化價格改革，及時修訂調(diào)減政府定價目錄，健全反映市場供求的定價機制。加快推進政府監(jiān)管和公共信用信息共享。
(十七)有關(guān)職責分工
1.與省衛(wèi)生健康委員會的有關(guān)職責分工。省發(fā)展和改革委員會負責組織監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響，建立人口預(yù)測預(yù)報制度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策咨詢機制，研究提出全省人口發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂全省人口發(fā)展規(guī)劃和政策措施，研究提出人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進人口長期均衡發(fā)展的政策建議。省衛(wèi)生健康委員會負責開展人口監(jiān)測預(yù)警工作，擬訂生育政策，研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議，促進生育政策和相關(guān)經(jīng)濟社會政策配套銜接，參與制定全省人口發(fā)展規(guī)劃和政策措施，落實國家人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。
2.與省能源局的有關(guān)職責分工。(1)省能源局負責擬訂能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，提出能源體制改革建議，由省發(fā)展和改革委員會審定或?qū)徍撕髨笫≌?。省發(fā)展和改革委員會負責能源規(guī)劃與省級發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡。(2)省能源局按規(guī)定權(quán)限核準、審核能源投資項目，其中重大項目報省發(fā)展和改革委員會核準，或經(jīng)省發(fā)展和改革委員會審核后報省政府核準。能源的省級財政性建設(shè)資金投資，由省能源局匯總提出安排建議，報省發(fā)展和改革委員會審定后下達。(3)省能源局擬訂省級煤炭、天然氣安全儲備規(guī)劃，提出省級煤炭、天然氣安全儲備收儲、動用建議，經(jīng)省發(fā)展和改革委員會審核后，報省政府審批。
3.與商務(wù)廳、省應(yīng)急管理廳、省糧食局的有關(guān)職責分工。(1)省發(fā)展和改革委員會負責擬訂省級儲備物資品種目錄、總體發(fā)展規(guī)劃，省商務(wù)廳、省應(yīng)急管理廳、省糧食局負責有關(guān)物資的收儲、輪換。(2)省發(fā)展和改革委員會負責組織申報糧食、棉花、煤炭進出口計劃，省商務(wù)廳負責組織實施其他重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進出口計劃。