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河北省人民政府國有資產監(jiān)督管理委員會(簡稱省政府國資委)成立于2003年8月27日,為省政府直屬正廳級特設機構,代表省政府對省國有大中型骨干企業(yè)履行出資人職能,主要職責:一是根據(jù)省政府授權,對監(jiān)管省屬企業(yè)履行出資人職責(含金融類企業(yè))。二是承擔監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)國有資產保值增值的責任。三是指導推進國有企業(yè)改革和重組,推動國有經濟結構和布局的戰(zhàn)略性調整。四是通過法定程序對所監(jiān)管企業(yè)負責人進行任免、考核并根據(jù)其經營業(yè)績進行獎懲。五是代表省政府向監(jiān)管企業(yè)派出監(jiān)事會,負責監(jiān)事會的日常管理工作。六是組織監(jiān)管企業(yè)上交國有資本收益,負責國有資本經營預決算編制和執(zhí)行。七是依法對設區(qū)市國有資產管理工作進行指導和監(jiān)督。八是承辦省政府交辦的其他事項。
一、根據(jù)省政府授權,依照《中華人民共和國企業(yè)國有資產法》《中華人民共和國公司法》等法律和行政法規(guī)履行出資人職責,受財政部門委托,履行部分國有金融資本出資人職責,監(jiān)管履行出資人職責企業(yè)的國有資產,加強國有資產的管理工作。
二、承擔監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)國有資產保值增值的責任;建立和完善國有資產保值增值指標體系、擬訂考核標準,通過統(tǒng)計、稽核對所監(jiān)管企業(yè)國有資產的保值增值情況進行監(jiān)管;優(yōu)化考核分配,完善激勵約束機制,健全所監(jiān)管企業(yè)收入分配管理和調控體系,負責所監(jiān)管企業(yè)工資分配管理工作,制定所監(jiān)管企業(yè)負責人收入分配政策并組織實施。
三、研究建立國有資本運作制度,制定國有資本運作規(guī)劃;推動國有資本規(guī)范運作,組建并指導省國資委履行出資人職責的國有資本投資、運營公司開展國有資本運營;根據(jù)調整和優(yōu)化國有資本布局結構的要求,指導所監(jiān)管企業(yè)對所從事的金融業(yè)務加強管理;組織指導有關投資基金的設立和運作;歸口管理國資委履行多元投資主體企業(yè)股東職責有關工作。
四、指導推進國有企業(yè)改革和重組,推進國有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設,完善公司治理結構;推動國有經濟布局和結構的戰(zhàn)略性調整,制定所監(jiān)管企業(yè)整體規(guī)劃,審核所監(jiān)管企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃;改進投資監(jiān)管方式,強化主業(yè)管理;指導所監(jiān)管企業(yè)防范風險,開展違規(guī)投資追責。
五、負責通過法定程序對所監(jiān)管企業(yè)負責人進行任免、考核,并根據(jù)其經營業(yè)績進行獎懲。
六、負責組織所監(jiān)管企業(yè)上交國有資本收益,參與制定國有資本經營預算有關管理制度和辦法,按照有關規(guī)定負責國有資本經營預決算編制和執(zhí)行等工作。
七、負責有關監(jiān)督成果的利用工作,分類處置、督辦和深入核查監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)移交的問題,對共性問題組織開展專項核查,組織開展國有資產重大損失調查,提出有關責任追究的意見建議。
八、按照出資人職責,負責督促檢查所監(jiān)管企業(yè)貫徹落實國家安全生產方針政策及有關法律法規(guī)、標準等工作,
九、負責企業(yè)國有資產基礎管理,貫徹落實國家有關國有資產管理的法律法規(guī),起草國有資產管理的地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案,制定有關制度和辦法,依法對設區(qū)市國有資產管理工作進行指導和監(jiān)督。
十、建立健全黨建工作責任制,完善企業(yè)黨建工作考核評價體系,開展所監(jiān)管企業(yè)黨建工作考核;指導所監(jiān)管企業(yè)開展黨的建設工作。
十一、負責省委管理領導人員企業(yè)以外的所監(jiān)管企業(yè)、委屬事業(yè)單位黨組織的巡察工作;指導所監(jiān)管企業(yè)和委屬事業(yè)單位對巡視巡察、專項檢查、審計中發(fā)現(xiàn)問題的整改;指導所監(jiān)管企業(yè)開展內部巡察工作。
十二、承辦省委、省政府交辦的其他事項。
內設機構
一、辦公室(黨委辦公室)。負責機關文秘、會議、機要、保密、信息、檔案、安全保衛(wèi)工作;負責黨委會和主任辦公會議決定事項的督辦工作;負責機關財務會計及國有資產管理工作,指導所屬預算單位的財務會計及國有資產管理工作;負責機關信息化建設工作;協(xié)助所監(jiān)管企業(yè)解決發(fā)展中的有關問題。
二、人事處。按照管理權限,負責機關和所屬單位的人事管理和機構編制工作;指導機關、所屬單位培訓和企事業(yè)單位智力引進工作;按規(guī)定承辦經濟、工藝美術系列和有關工程類的職稱評審工作。
三、綜合處。負責研究國有資產管理體制改革的重大問題,總結實踐經驗,掌握宏觀經濟走勢;負責調查研究所監(jiān)管企業(yè)的改革發(fā)展情況;負責起草機關重要文件、報告和主要負責同志講話;指導國有資產管理調查研究工作。
四、政策法規(guī)處。起草國有資產管理和監(jiān)督的地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案;研究國有企業(yè)改革和發(fā)展中的有關法律問題,指導國有企業(yè)法律顧問工作;承擔機關政策性文稿審核協(xié)調和有關規(guī)范性文件的合法性審核工作;承辦機關法律事務;承擔指導和監(jiān)督設區(qū)市國有資產管理的具體工作。
五、規(guī)劃發(fā)展處。研究提出國有經濟布局和結構戰(zhàn)略性調整的政策建議,指導所監(jiān)管企業(yè)布局和結構調整;審核所監(jiān)管企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃;承擔對所監(jiān)管企業(yè)重大投資決策履行出資人職責,對投資決策進行后評估;協(xié)助所監(jiān)管企業(yè)解決發(fā)展中的有關問題;搜集、分析各行業(yè)發(fā)展信息和重點行業(yè)發(fā)展趨勢,推進所監(jiān)管企業(yè)的發(fā)展;指導所監(jiān)管企業(yè)開展對外投資和利用外資工作。
六、企業(yè)改革改組處。研究提出國有企業(yè)改革的政策建議;指導國有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設;擬訂所監(jiān)管企業(yè)合并、股份制改造、上市、合資等重組方案和國有資本投資、運營公司的組建方案,對其中需要國有股東決定的事項提出意見;承辦所出資的國有獨資公司章程的審核工作;指導所監(jiān)管企業(yè)主輔分離、輔業(yè)改制和富余人員分流工作,配合有關部門做好下崗職工的安置工作;推進全省加快剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題工作;指導國有企業(yè)董事會建設工作;繼續(xù)完成企業(yè)兼并破產和職工再就業(yè)工作辦公室有關工作。
七、金融管理處。指導所監(jiān)管企業(yè)貫徹落實國家和省的經濟、金融政策和工作部署;組織所監(jiān)管企業(yè)與金融機構的合作,協(xié)調所監(jiān)管企業(yè)在融資中遇到的困難和問題;組織所監(jiān)管企業(yè)之間開展融資、業(yè)務等方面的合作;指導所監(jiān)管企業(yè)有效防范金融風險。
八、資本運營與收益管理處。研究建立國有資本運作制度,組織指導國有資本投資、運營公司開展國有資本運營,推動國有資本保值增值;歸口管理省國資委履行多元投資主體企業(yè)股東職責有關工作;參與制定國有資本經營預算有關制度;組織所監(jiān)管企業(yè)上交國有資本收益;負責國有資本經營預決算編制和執(zhí)行有關工作;監(jiān)督檢查所監(jiān)管企業(yè)國有資本經營預算的編制、執(zhí)行和決算情況。
九、產權管理處。貫徹執(zhí)行國家有關企業(yè)國有產權管理的法律法規(guī),提出完善企業(yè)國有產權管理的意見;擬訂企業(yè)國有資產產權界定、登記、劃轉、處置及產權糾紛調處等方面的規(guī)章制度和管理辦法;承擔所監(jiān)管企業(yè)國有資產產權界定、登記、劃轉、處置及產權糾紛調處等工作;承擔所監(jiān)管企業(yè)資產評估項目的核準和備案工作;審核所監(jiān)管企業(yè)資本金變動、股權轉讓及發(fā)債方案;管理地方國有企業(yè)所持上市公司股權;監(jiān)督、規(guī)范國有產權交易。
十、財務監(jiān)督處。承擔所監(jiān)管企業(yè)財務預決算的有關工作;負責所監(jiān)管企業(yè)國有資產的統(tǒng)計分析工作;研究提出所監(jiān)管企業(yè)資產損失責任追究的意見和措施;承擔所監(jiān)管企業(yè)清產核資和資產損失核銷工作;綜合研究國有經濟和所監(jiān)管企業(yè)的運行狀況。
十一、考核分配處。完善所監(jiān)管企業(yè)負責人經營業(yè)績考核制度,對所監(jiān)管企業(yè)負責人進行年度和任期考核;提出國有企業(yè)收入分配制度改革的指導意見;根據(jù)有關規(guī)定,承擔調控所監(jiān)管企業(yè)工資分配總體水平的工作;提出所監(jiān)管企業(yè)負責人的薪酬制度和激勵辦法并組織實施;按照有關規(guī)定,規(guī)范所監(jiān)管企業(yè)負責人履職待遇、業(yè)務支出,以及全體人員的福利保障。
十二、企業(yè)管理與安全生產監(jiān)督處。指導所監(jiān)管企業(yè)安全生產、應急管理、節(jié)能減排、環(huán)境保護和技術創(chuàng)新等工作。
十三、監(jiān)督處。負責監(jiān)督成果在委內處室和所監(jiān)管企業(yè)的利用工作,對共性問題組織開展專項核查;研究提出重大決策責任追究的措施,組織開展國有資產重大損失調查,提出有關責任追究的意見建議。
十四、企業(yè)領導人員管理處。根據(jù)有關規(guī)定,承擔對所監(jiān)管企業(yè)領導人員的考察工作并提出任免建議;考察推薦董事、監(jiān)事及獨立董事人選;探索符合社會主義市場經濟體制和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的企業(yè)領導人員考核、評價和選任方式;擬訂向國有控股和參股公司派出股東代表的工作方案;負責所監(jiān)管企業(yè)領導人員檔案和出國政審工作;負責所監(jiān)管企業(yè)領導班子后備隊伍建設工作;指導所監(jiān)管企業(yè)管理人員培訓工作。
十五、黨建工作處(黨委組織部)。建立健全黨建工作責任制,完善企業(yè)黨建工作考核評價體系,開展所監(jiān)管企業(yè)黨建工作考核;指導所監(jiān)管企業(yè)完善黨建工作體制機制、加強所監(jiān)管企業(yè)、有關中央駐冀企業(yè)黨的組織建設和黨員教育工作;負責所監(jiān)管企業(yè)的知識分子工作和歸口管理、協(xié)調企業(yè)黨建研究會工作。
十六、宣傳外聯(lián)處(黨委宣傳部)。根據(jù)有關規(guī)定,負責所監(jiān)管企業(yè)黨的思想建設、精神文明建設和宣傳工作;指導所監(jiān)管企業(yè)的思想政治工作和企業(yè)文化建設工作;負責對外宣傳和新聞工作;承擔委機關和直屬單位的外事工作,開展國際交流與合作;負責所監(jiān)管企業(yè)國際化經營的外事事務,配合做好境外突發(fā)事件和危機處理工作。
十七、群眾工作處(信訪工作處、黨委群眾工作部、黨委統(tǒng)戰(zhàn)部)。根據(jù)有關規(guī)定,協(xié)調所監(jiān)管企業(yè)的工會、青年、婦女工作,承擔共青團省國資委委員會的日常工作;指導所監(jiān)管企業(yè)的統(tǒng)戰(zhàn)工作;承擔聯(lián)系企業(yè)復轉軍人工作;協(xié)調所監(jiān)管企業(yè)穩(wěn)定(包括防范和處理邪教問題)方面的工作,綜合協(xié)調和處理國資委系統(tǒng)職工群眾來信來訪工作。
十八、黨委巡察工作辦公室、巡察組。建立健全巡察工作制度,研究制定國資委黨委巡察規(guī)劃、年度計劃;組織開展對省委管理領導人員企業(yè)以外的所監(jiān)管企業(yè)、委屬事業(yè)單位黨組織的巡察工作;指導所監(jiān)管企業(yè)開展內部巡察工作。
十九、機關黨委。負責機關和所屬單位的黨群工作。
二十、離退休干部管理辦公室(橋東離退休干部管理處)。負責機關和原省冶金工業(yè)辦公室、黃金工業(yè)辦公室的離退休干部工作,指導所屬單位的離退休干部工作,負責各后勤服務中心有關業(yè)務的管理工作。
二十一、橋西離退休干部管理處。負責原省機械工業(yè)辦公室、省輕工業(yè)辦公室、紡織工業(yè)辦公室、建材工業(yè)辦公室的離退休干部工作。
領導信息
王普清(黨委書記、主任):主持省國資委全面工作。
魏建廠(黨委副書記、一級巡視員):負責辦公室(黨委辦公室)、政務公開、人事、機關黨委等工作,分管辦公室(黨委辦公室)、人事處、機關黨委和省國資委信息中心(省國資委新聞中心)。負責聯(lián)系河鋼集團有限公司、河北建工集團有限責任公司、財達證券股份有限公司、河北建筑科學研究院有限公司。
何志偉(黨委副書記):負責企業(yè)領導人員管理、企業(yè)黨建、宣傳外聯(lián)、巡視巡察等工作,分管企業(yè)領導人員管理處、黨建工作處(黨委組織部)、宣傳外聯(lián)處(黨委宣傳部)、黨委巡察工作辦公室、巡察組和河北工藝美術職業(yè)學院、河北省國有企業(yè)黨建研究中心(河北省國有企業(yè)研究中心)。負責聯(lián)系開灤(集團)有限責任公司、河北糧食產業(yè)集團有限公司、河北機場管理集團有限公司、河北省水利水電勘測設計研究院集團有限公司。
李 光(黨委委員、副主任):負責政策法規(guī)、企業(yè)改革改組、企業(yè)考核分配等工作,分管政策法規(guī)處、企業(yè)改革改組處、考核分配處和省國資委培訓中心。負責聯(lián)系冀中能源集團有限責任公司、河北旅游投資集團股份有限公司、河北省資產管理有限公司、河北省水利規(guī)劃設計研究院有限公司。
楊建文(黨委委員、副主任):負責資本運營與收益管理、內部審計、監(jiān)督稽查等工作,分管資本運營與收益管理處(內部審計處)、監(jiān)督稽查處和河北經濟管理學校。負責聯(lián)系河北港口集團有限公司、河北省外貿資產經營有限公司、河北信息產業(yè)投資集團有限公司、河北水利工程局集團有限公司。
李合義(黨委委員、副主任):負責金融、財務監(jiān)督、群工、信訪等工作,分管金融管理處、財務監(jiān)督處、群眾工作處(信訪工作處、黨委群眾工作部、黨委統(tǒng)戰(zhàn)部)和石家莊工程技術學校。負責聯(lián)系河北建設投資集團有限責任公司、唐山三友集團有限公司、河北融投控股集團有限公司、河北省水電有限公司。
董衛(wèi)軍(黨委委員、省紀委監(jiān)委駐省國資委紀檢監(jiān)察組組長):負責駐委紀檢監(jiān)察組全面工作。
王金洲(一級巡視員):協(xié)助委主要領導負責離退休干部管理工作,代管離退休干部管理辦公室(橋東離退休干部處)、橋西離退休干部處和各后勤服務中心。負責聯(lián)系河北省再擔保有限責任公司、河北省地礦集團有限公司、河北省地理信息集團有限公司。
周革非(二級巡視員):協(xié)助委主要領導負責綜合、企業(yè)管理與安全生產監(jiān)督等工作,代管綜合處、企業(yè)管理與安全生產監(jiān)督處和張家口煤礦機械制造高級技工學校。負責聯(lián)系河北交通投資集團公司、河北省國富農業(yè)投資集團有限公司、河北水科工程技術服務有限公司。
魏曉杰(二級巡視員):協(xié)助委主要領導負責規(guī)劃發(fā)展、產權管理等工作,代管規(guī)劃發(fā)展處、產權管理處和邯鄲工程高級技工學校。負責聯(lián)系河北高速公路集團有限公司、河北省國有資產控股運營有限公司、河北招標集團有限公司。
擔任省級協(xié)調議事機構領導小組及辦公室職務的,按照新的分工調整;原來已明確負責的委內各專項工作、專班工作,仍維持不變,直到工作任務結束。