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地區(qū)： 海南 > 澄邁縣
分類： 政府機(jī)構(gòu) > 政務(wù)中心
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澄邁縣行政審批服務(wù)局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定
第一條 根據(jù)《中共海南省委辦公廳 海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<澄邁縣機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》（瓊辦發(fā)〔2019〕26號）、《中共澄邁縣委辦公室 澄邁縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<澄邁縣機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案> 的通知》（澄辦發(fā)〔2019〕8 號）和《中共海南省委辦公廳 海南省人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于深入推進(jìn)市縣“一枚印章管審批”改革的實(shí)施意見>的通知》（瓊辦發(fā)〔2020〕21 號）精神，制定本規(guī)定。
第二條 澄邁縣行政審批服務(wù)局（以下簡稱縣審批局），是縣人民政府工作部門，負(fù)責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)行政許可事項及其前后置手續(xù)或環(huán)節(jié)的有關(guān)事項審批，為正科級。
第三條 縣審批局的主要職責(zé)是：
（一）貫徹落實(shí)黨中央、國家和省委省政府有關(guān)行政審批服務(wù)工作的方針政策、法律法規(guī)，貫徹落實(shí)海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案精神，執(zhí)行省委省政府、縣委縣政府決策部署。
（二）研究擬訂并組織實(shí)施全縣綜合行政審批服務(wù)工作政策規(guī)定和規(guī)章制度、工作計劃和發(fā)展規(guī)劃，參與行政審批事項的清理和規(guī)范，研究提出全縣綜合行政審批服務(wù)工作方面的意見和建議。
（三）負(fù)責(zé)推進(jìn)全縣行政審批制度改革工作，建立健全縣級行政審批管理體系。
（四）負(fù)責(zé)統(tǒng)一實(shí)施劃轉(zhuǎn)的行政許可事項及其前后置手續(xù)或環(huán)節(jié)的有關(guān)事項，依法履行審批手續(xù)，實(shí)行統(tǒng)一受理、集中辦理、限時辦結(jié)、統(tǒng)一出件的工作模式，對辦理結(jié)果依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
（五）負(fù)責(zé)對劃轉(zhuǎn)的行政許可事項實(shí)行目錄化管理，實(shí)行動態(tài)調(diào)整，依法向社會公開并接受監(jiān)督，分類組織實(shí)施行政審批。
（六）負(fù)責(zé)承接國務(wù)院、省政府、縣政府下放的相關(guān)行政許可事項；負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國務(wù)院、省政府、縣政府下放或調(diào)整的行政審批事項。
（七）負(fù)責(zé)建立和完善高效便民的行政審批體系。規(guī)范全縣行政審批行為，建立和完善相應(yīng)工作機(jī)制，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；負(fù)責(zé)推進(jìn)審批服務(wù)模式創(chuàng)新，實(shí)行“容缺受理”“告知承諾”等制度，對權(quán)限范圍內(nèi)集中審批事項進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化審批流程、簡化審批環(huán)節(jié)、精簡審批材料、壓縮審批時限，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。
（八）指導(dǎo)縣政務(wù)服務(wù)中心開展政務(wù)服務(wù)、窗口管理等工作。
（九）完成縣委、縣政府和上級主管部門交辦的其他任務(wù)。
（十）有關(guān)職責(zé)分工
1.與有關(guān)行業(yè)主管部門在審批服務(wù)工作方面的職責(zé)分工。行政許可權(quán)劃轉(zhuǎn)后，行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對已劃轉(zhuǎn)審批事項的審批要素及標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合國家、省、縣政策變化適時調(diào)整，并及時函達(dá)縣審批局調(diào)整審批要素。行政主管部門負(fù)責(zé)對涉及的行業(yè)中介進(jìn)行監(jiān)管，工作重心轉(zhuǎn)移到制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和強(qiáng)化事中事后監(jiān)管上來；縣審批局按照審批標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施行政審批，有關(guān)職能部門積極配合做好現(xiàn)場踏勘、技術(shù)審查、聽證論證等前后置手續(xù)或環(huán)節(jié)有關(guān)事項；對需要原審批部門共同審批的，制定具體的操作辦法，明確規(guī)范程序、標(biāo)準(zhǔn)和時限；縣審批局負(fù)責(zé)將審批過程和結(jié)果信息同步推送到行政主管部門和綜合行政執(zhí)法部門，行政主管部門和綜合行政執(zhí)法部門按照事后備案的要求，做好相關(guān)
備案審查及監(jiān)管工作。
2.與相關(guān)職能部門和綜合行政執(zhí)法部門在事中事后監(jiān)管方面有關(guān)職責(zé)分工。行政主管部門、綜合行政執(zhí)法部門要嚴(yán)格落實(shí)事中事后監(jiān)管責(zé)任，完善權(quán)責(zé)清單，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，通過信息共享，對違法違規(guī)行為進(jìn)行“雙制約、雙懲處”，形成“一處違法、處處受限”的聯(lián)合懲戒機(jī)制。依法需要對行政管理相對人作出暫扣或者吊銷執(zhí)照等行政處罰的，由綜合行政執(zhí)法部門依法實(shí)施；對吊銷其他許可證的行政處罰，由綜合行政執(zhí)法部門作出行政處罰決定并將結(jié)果函達(dá)行政主管部門及縣審批局。
第四條 縣審批局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室。負(fù)責(zé)文秘、機(jī)要、信息、宣傳、保密等行政事務(wù)工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)文書檔案管理工作；負(fù)責(zé)黨務(wù)、機(jī)構(gòu)編制、組織人事、勞資、工青婦等工作；負(fù)責(zé)黨代表、人大代表建議和政協(xié)委員提案的辦理工作；負(fù)責(zé)財務(wù)和固定資產(chǎn)管理工作；負(fù)責(zé)督辦重要會議決定、決議及其他重要工作。負(fù)責(zé)政務(wù)信息公開工作；負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)、媒體等輿情的監(jiān)控和應(yīng)對；負(fù)責(zé)計算機(jī)系統(tǒng)軟硬件建設(shè)和日常維護(hù)保養(yǎng)工作；牽頭負(fù)責(zé)各業(yè)務(wù)科室業(yè)務(wù)辦理檔案的管理工作；負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察工作。

（二）政策法規(guī)和監(jiān)督室。負(fù)責(zé)行政審批政策法規(guī)的宣傳、推動和實(shí)施工作；負(fù)責(zé)依法行政工作，承擔(dān)有關(guān)行政審批規(guī)范性文件的審查；負(fù)責(zé)組織接受上級部門依法行政考核工作；負(fù)責(zé)系統(tǒng)內(nèi)依法行政工作的督查；負(fù)責(zé)行政審批工作合法性的審核；負(fù)責(zé)對重大行政審批事項的審核、組織聽證和上報備案工作；負(fù)責(zé)行政復(fù)議、行政訴訟等有關(guān)事宜；負(fù)責(zé)干部教育培訓(xùn)，擬定并組織實(shí)施本系統(tǒng)的教育培訓(xùn)計劃；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位和入駐大廳單位的監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)規(guī)范服務(wù)型政府（機(jī)關(guān)）和行政效能建設(shè)工作，承擔(dān)安全、信訪工作。
（三）項目服務(wù)審批室。承擔(dān)工程建設(shè)項目招標(biāo)核準(zhǔn)等發(fā)改部門劃轉(zhuǎn)行政審批職能；承擔(dān)建筑施工許可、建設(shè)工程消防設(shè)計、人防規(guī)劃審批、房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)、商品房預(yù)售許可核發(fā)等住建、房產(chǎn)部門劃轉(zhuǎn)行政審批職能；承擔(dān)建設(shè)項目用地規(guī)劃許可等自然資源規(guī)劃部門劃轉(zhuǎn)行政審批職能。
（四）公共服務(wù)審批室。承擔(dān)公路路政許可、交通運(yùn)輸管理、港口工程建設(shè)等交運(yùn)部門劃轉(zhuǎn)行政審批職能；承擔(dān)建設(shè)項目環(huán)境影響、環(huán)保設(shè)施等環(huán)保部門劃轉(zhuǎn)行政審批職能；承擔(dān)水工程建設(shè)、取水許可、水土保持方案審批等水務(wù)部門劃轉(zhuǎn)行政審批職能；承擔(dān)城市市容、戶外廣告等市政管理部門劃轉(zhuǎn)行政審批職能。

（五）社會事務(wù)審批室。承擔(dān)人力資源服務(wù)等人社部門劃轉(zhuǎn)行政審批職能；承擔(dān)社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)、地名命名、更名、登記等民政部門劃轉(zhuǎn)行政審批職能；承擔(dān)危險化學(xué)品安全使用許可等應(yīng)急管理部門劃轉(zhuǎn)行政審批職能；承擔(dān)農(nóng)藥經(jīng)營許可、獸藥經(jīng)營許可、漁業(yè)船舶、漁業(yè)捕撈等農(nóng)業(yè)部門劃轉(zhuǎn)行政審批職能；承擔(dān)調(diào)運(yùn)植物和植物產(chǎn)品等林業(yè)部門劃轉(zhuǎn)行政審批職能。
（六）市場服務(wù)審批室。承擔(dān)藥品零售企業(yè)、食品生產(chǎn)許可等市監(jiān)部門劃轉(zhuǎn)行政審批職能；承擔(dān)經(jīng)營性演出審批、文藝表演團(tuán)體設(shè)立等旅文部門劃轉(zhuǎn)行政審批職能；承擔(dān)教育機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更、終止等教育部門劃轉(zhuǎn)行政審批職能；承擔(dān)計劃生育技術(shù)服務(wù)人員合格證、供水單位衛(wèi)生許可、醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批等衛(wèi)健部門劃轉(zhuǎn)行政審批職能。
第五條 縣審批局行政編制24 名，其中局長 1 名，副局長 3 名。
第六條 縣審批局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。
第七條 本規(guī)定由縣委負(fù)責(zé)解釋，具體工作由縣委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室承擔(dān)，其調(diào)整由縣委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第八條 本規(guī)定自 2020 年 8 月 18 日起施行。

領(lǐng)導(dǎo)信息

宋立秋（黨組書記、局長）
王思斌（黨組成員、縣政務(wù)服務(wù)中心主任 ）
邱垂艷（黨組成員、副局長）
王夢瑩（黨組成員、副局長）
方其才（副局長）



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