?？谑猩鷳B(tài)環(huán)境局

?？谑猩鷳B(tài)環(huán)境局(以下簡稱市生態(tài)環(huán)境局)是主管全市生態(tài)環(huán)境工作的?？谑腥嗣裾ぷ鞑块T,正處級單位。

?？谑猩鷳B(tài)環(huán)境局貫徹執(zhí)行黨中央關(guān)于生態(tài)環(huán)境工作的方針政策和相關(guān)法律法規(guī),落實(shí)省委、市委決策部署以及中國 (海南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)的政策措施,加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策制定、規(guī)劃編制和重大問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé);對全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的組織協(xié)調(diào)職責(zé);對各區(qū)、各部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督檢查等職責(zé)。

?？谑猩鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)局內(nèi)設(shè)10個正科級職能機(jī)構(gòu),分別為辦公室(信訪辦公室)、綜合科、法規(guī)與科技科、自然生態(tài)保護(hù)科(生態(tài)環(huán)境監(jiān)測科)、水環(huán)境管理科、海洋環(huán)境管理科、大氣環(huán)境管理科(應(yīng)對氣候變化科)、土壤和農(nóng)村環(huán)境管理科、行政審批辦公室和環(huán)境應(yīng)急管理科(核與輻射安全科)。

市生態(tài)環(huán)境保護(hù)局下設(shè)市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站1個副處級參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的事業(yè)單位,以及市環(huán)境信息和宣教管理中心、市海洋環(huán)境監(jiān)測中心、市灣長制事務(wù)中心和市環(huán)境科學(xué)研究院4個正科級事業(yè)單位。

市生態(tài)環(huán)境保護(hù)局設(shè)秀英、龍華、美蘭、瓊山四個分局,為市生態(tài)環(huán)境局的正科級派出機(jī)構(gòu)。

?？谑猩鷳B(tài)環(huán)境局貫徹執(zhí)行黨中央關(guān)于生態(tài)環(huán)境工作的方針政策和相關(guān)法律法規(guī)，落實(shí)省委、市委決策部署以及中國（海南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港的政策措施，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對生態(tài)環(huán)境工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職能是：

（一）研究擬訂并組織實(shí)施本市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作政策法規(guī)和發(fā)展規(guī)劃，研究提出本市推進(jìn)中國（海南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國特色自由貿(mào)易港有關(guān)生態(tài)環(huán)境方面的意見和建議，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)改革。
（二）會同有關(guān)部門組織編制并監(jiān)督實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域、流域、海域、地下水、飲用水水源地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和水功能區(qū)劃。

（三）負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。牽頭協(xié)調(diào)環(huán)境污染事故、生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的應(yīng)急、預(yù)警工作；牽頭指導(dǎo)實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度；協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域環(huán)境污染糾紛；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重點(diǎn)區(qū)域、流域、海域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

（四）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全市減排目標(biāo)的落實(shí)。組織制定并監(jiān)督實(shí)施陸地和海洋各類污染物排放總量控制計(jì)劃，確定大氣、水、海洋等納污能力；監(jiān)督檢查污染物減排任務(wù)完成情況，實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制；組織實(shí)施排污許可證制度。

（五）會同有關(guān)部門開展地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)績評價工作。

（六）負(fù)責(zé)提出生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資、市級財(cái)政性資金安排的意見，配合有關(guān)部門做好組織實(shí)施。參與指導(dǎo)推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（七）負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。制定大氣、水、海洋、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學(xué)品、機(jī)動車等的污染防治管理制度并監(jiān)督實(shí)施；會同有關(guān)部門監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，組織指導(dǎo)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合整治工作，監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理工作。按照國家統(tǒng)一部署，做好區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作。

（八）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作，參與推進(jìn)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)（海南）建設(shè)工作。組織編制生態(tài)保護(hù)規(guī)劃；監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作；協(xié)調(diào)、監(jiān)督生物多樣性保護(hù)、野生動植物保護(hù)、濕地環(huán)境保護(hù)工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督全市農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)，指導(dǎo)開展各類生態(tài)創(chuàng)建工作和生態(tài)示范區(qū)建設(shè)工作；配合有關(guān)部門監(jiān)督生物技術(shù)環(huán)境安全，協(xié)調(diào)做好生物物種（含遺傳資源）工作；參與生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償工作。

（九）負(fù)責(zé)核與輻射安全的監(jiān)督管理。監(jiān)督管理權(quán)限內(nèi)全市核與輻射安全環(huán)境保護(hù)，配合開展輻射事故應(yīng)急處置工作。

（十）負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入的監(jiān)督管理。按管理權(quán)限組織審批或?qū)彶橹攸c(diǎn)開發(fā)建設(shè)區(qū)域、規(guī)劃、項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件；組織開展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)初審工作；擬訂并組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。

（十一）負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作。擬訂并監(jiān)督實(shí)施地方性生態(tài)環(huán)境監(jiān)測制度、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；會同有關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)劃生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站點(diǎn)設(shè)置，組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測、溫室氣體減排監(jiān)測、應(yīng)急監(jiān)測。組織對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行調(diào)查評價、預(yù)測預(yù)警；組織建設(shè)和管理生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)和生態(tài)環(huán)境信息網(wǎng)，建立和實(shí)行生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公告制度，發(fā)布生態(tài)環(huán)境信息和生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)。

（十二）負(fù)責(zé)應(yīng)對氣候變化工作。協(xié)調(diào)實(shí)施應(yīng)對氣候變化及溫室氣體減排的規(guī)劃和政策措施；負(fù)責(zé)全市應(yīng)對氣候變化及碳減排的日常工作。

（十三）開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。配合中央、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作，協(xié)調(diào)本市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察相關(guān)工作。

（十四）組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作，組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育綱要，推動社會組織和公眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)，指導(dǎo)生態(tài)環(huán)境科技工作。

（十五）參與生態(tài)環(huán)境國際合作和交流，參與處理涉外有關(guān)生態(tài)環(huán)境事務(wù)。

（十六）完成市委、市政府和上級部門交辦的其他任務(wù)。

（十七）職能轉(zhuǎn)變：市生態(tài)環(huán)境局要統(tǒng)一行使生態(tài)和城鄉(xiāng)各類污染排放監(jiān)管與行政執(zhí)法職責(zé)，切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任，全面落實(shí)大氣、水、土壤污染防治行動計(jì)劃。構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的生態(tài)環(huán)境治理體系，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線和環(huán)境質(zhì)量底線，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，保障全市生態(tài)安全。
（十八）有關(guān)職責(zé)分工

與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關(guān)職責(zé)分工：

（1）市生態(tài)環(huán)境局對農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督指導(dǎo)，會同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等有關(guān)部門加強(qiáng)污染治理信息共享、定期會商、督導(dǎo)評估，形成“一崗雙責(zé)”、齊抓共管的工作格局。

（2）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)村生活垃圾污水治理、農(nóng)業(yè)污染源頭減量和廢棄物資源化利用。