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?？谑凶匀毁Y源和規(guī)劃局貫徹執(zhí)行黨中央關于自然資源、空間規(guī)劃和海洋工作的方針政策和相關法律法規(guī)，落實省委、市委決策部署以及中國（海南）自由貿易試驗區(qū)、中國特色自由貿易港建設的政策措施，在履行職責過程中堅持和加強黨對自然資源、空間規(guī)劃和海洋工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）負責擬訂并組織實施本市有關自然資源、空間規(guī)劃和海洋工作的政策法規(guī)和發(fā)展規(guī)劃,研究提出本市推進中國（海南）自由貿易試驗區(qū)、中國特色自由貿易港建設有關自然資源、空間規(guī)劃和海洋方面的意見和建議。

（二）履行本市全民所有土地、礦產、森林、濕地、水、海洋等自然資源資產所有者職責和所有國土空間用途管制職責；研究推進自然資源和國土空間規(guī)劃改革工作。

（三）負責本市自然資源調查監(jiān)測評價。負責建立統(tǒng)一規(guī)范的自然資源調查監(jiān)測評價制度，組織實施本市自然資源基礎調查、專項調查和監(jiān)測；負責開展本市國土空間開發(fā)適宜性評價，組織開展國土空間規(guī)劃實施情況評估、評價；負責自然資源調查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布；依職權負責本市管轄海域勘界工作。

（四）負責本市自然資源統(tǒng)一確權登記工作。貫徹執(zhí)行、制定和完善各類自然資源和不動產統(tǒng)一確權登記、權籍調查、不動產測繪、爭議調處、成果應用的制度、標準、規(guī)范；負責建立健全本市自然資源和不動產登記信息管理基礎平臺；負責自然資源和不動產登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。

（五）負責本市自然資源資產有償使用工作。負責本市全民所有自然資源資產統(tǒng)計、核算工作；負責編制本市全民所有自然資源資產負債表并組織考核評價；負責全民所有自然資源資產的劃撥、出讓、租賃、作價出資、置換和土地儲備工作，合理配置全民所有自然資源資產；負責本市自然資源資產價值評估管理，依法收繳相關資產收益；配合做好深化農墾改革工作；負責有序推行土地資產化和資本化；負責指導和實施本市土地征收和征用管理工作。

（六）負責本市自然資源的合理開發(fā)利用。貫徹執(zhí)行國家、省自然資源開發(fā)利用標準；負責建立政府公示自然資源價格體系，組織開展自然資源分等定級價格評估和自然資源利用評價考核；實行最嚴格的節(jié)約用地制度，實施建設用地總量和強度雙控行動；負責組織指導本市統(tǒng)籌推進農村土地制度改革；實施海洋綜合管理，負責協(xié)調各涉海部門、行業(yè)的海洋開發(fā)活動；負責本市自然資源市場監(jiān)管；負責組織研究制定本市自然資源管理涉及宏觀調控、區(qū)域協(xié)調和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施；負責組織落實本市國土空間用途管制制度；負責組織擬訂并實施土地、海洋等自然資源年度利用計劃；負責土地、海域、海島等國土空間用途轉用工作。

（七）貫徹實施全省空間規(guī)劃體系，統(tǒng)籌推進本市空間規(guī)劃改革，擬訂提出城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、實施規(guī)定；負責指導和管理本市空間規(guī)劃工作；負責統(tǒng)籌本市空間戰(zhàn)略布局，構建本市高效統(tǒng)一的規(guī)劃管理體系；負責組織開展市空間規(guī)劃及其主體功能區(qū)、生態(tài)保護紅線、市域城鎮(zhèn)體系、土地利用、林地保護利用、海洋功能區(qū)劃和海島保護等6??個專篇的編制、修編工作，劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農田和開發(fā)邊界；負責組織開展本市城鎮(zhèn)村莊建設、旅游度假區(qū)、產業(yè)園開發(fā)邊界內空間規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、城市設計編制、修編；會同有關部門組織開展風景名勝區(qū)規(guī)劃，歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護規(guī)劃編制工作；負責本市空間規(guī)劃大數(shù)據平臺建設、更新和維護管理工作，參與管理本市空間規(guī)劃行政審批平臺，推動審批聯(lián)動；指導各區(qū)開展規(guī)劃管理工作，監(jiān)督各區(qū)（開發(fā)區(qū)）實施本部門依法委托的行政權項。

（八）依法實施城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。負責對本市各類綜合性規(guī)劃、發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃等規(guī)劃中涉及空間布局的內容是否符合市空間規(guī)劃進行審查，協(xié)調處理空間布局矛盾沖突，并提出有關調整、清理意見；負責對重大項目是否符合本市空間規(guī)劃進行合規(guī)性審查；負責組織開展本市空間規(guī)劃實施情況評估。負責核發(fā)規(guī)劃條件、《建設項目選址意見書》、《建設用地規(guī)劃許可證》、《建設工程規(guī)劃許可證》；負責對主城區(qū)建設工程放驗線進行管理；負責對建設項目審批后的規(guī)劃執(zhí)行情況進行監(jiān)督；負責建設項目的規(guī)劃核實，出具《建設工程規(guī)劃竣工核實意見書》。

（九）負責統(tǒng)籌本市國土空間生態(tài)修復。負責擬訂國土空間生態(tài)修復規(guī)劃，制定生態(tài)修復實施計劃，組織實施有關生態(tài)修復重大工程；負責國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質環(huán)境恢復治理、海洋生態(tài)、海域海岸線和海島修復等工作；貫徹執(zhí)行生態(tài)保護補償制度和合理利用社會資金進行生態(tài)修復的政策措施。

（十）負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。貫徹執(zhí)行國家、省耕地保護政策，負責耕地數(shù)量、質量、生態(tài)保護，確保本市耕地保有量和基本農田面積不減少、質量有提高的目標；負責組織實施耕地保護責任目標考核和監(jiān)督永久基本農田特殊保護；負責組織落實耕地占補平衡制度。

（十一）負責地質工作和礦產資源管理工作。配合開展基礎地質調查和礦產資源勘查工作；依法實施地質勘查行業(yè)管理；負責監(jiān)督指導礦產資源合理利用和保護；承擔礦產資源儲量管理工作，管理地質勘查成果和地質資料匯交；負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求，組織編制本市地質災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施。

（十二）負責組織落實國家、省實施海洋強國、海洋強省重大戰(zhàn)略；負責擬訂并監(jiān)督實施本市海洋強市戰(zhàn)略規(guī)劃。

（十三）負責本市海洋開發(fā)利用和保護的監(jiān)督管理工作；負責本市海域使用和海島保護利用管理；配合劃定海洋生物資源保護線、圍填?？刂凭€等控制線，構建節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產、生活、生態(tài)空間布局；配合省組織實施海域海島保護利用規(guī)劃；負責本市無居民海島、海域、海底地形地名管理工作；按照國家、省統(tǒng)一部署，落實領?；c等特殊用途海島保護政策。

（十四）配合上級部門開展自然資源國際合作及推動自然資源領域科技發(fā)展；配合開展自然資源領域對外交流合作；配合開展維護國家海洋權益工作；貫徹實施省自然資源領域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、規(guī)劃和計劃；配合實施省重大科技工程及創(chuàng)新能力建設，推進自然資源信息化和信息資料的公共服務。

（十五）督促檢查國土空間規(guī)劃的執(zhí)行情況。負責擬訂自然資源和規(guī)劃督察管理、協(xié)作和問責制度；負責擬訂并監(jiān)督實施國土空間規(guī)劃管控措施；負責調查違反自然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃的行為，依法提出糾正、處理意見，及時向市政府報告自然資源和規(guī)劃管控重大風險和問題。

（十六）負責測繪地理信息管理工作。負責基礎測繪和測繪行業(yè)管理；負責測繪資質資格與信用管理，監(jiān)督管理地理信息獲取和應用，組織協(xié)調地理信息安全監(jiān)管；負責地理信息公共服務和各類測繪成果的檢查驗收、管理使用；負責保護和管理本市測量標志。

（十七）完成市委、市政府和上級部門交辦的其他任務。

（十八）職能轉變。市自然資源和規(guī)劃局貫徹落實中央關于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產所有者職責，統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護修復職責的要求，按照市委、市政府工作安排，強化制度設計，積極作為，發(fā)揮國土空間規(guī)劃的管控作用，為保護和合理開發(fā)利用本市自然資源提供科學指引。進一步加強自然資源的調查監(jiān)測和評價、確權和登記、保護和合理開發(fā)利用，建立健全源頭保護和全過程修復治理相結合的工作機制，實現(xiàn)整體保護、系統(tǒng)修復、綜合治理。創(chuàng)新激勵約束并舉的制度措施，推進自然資源節(jié)約集約利用。優(yōu)化國土資源執(zhí)法體制，推動執(zhí)法重心下移。指導和管理本市空間規(guī)劃工作，加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。進一步精簡下放有關行政審批事項，強化監(jiān)督力度，充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，強化自然資源和規(guī)劃管理規(guī)則、標準、制度的約束性作用，推進本市自然資源和規(guī)劃服務的便民高效，提升管理的現(xiàn)代化水平。