環(huán)江毛南族自治縣人力資源和社會保障局

  環(huán)江毛南族自治縣人力資源和社會保障局是自治縣人民政府工作部門，為正科級，加掛縣評比達標表彰領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣根治拖欠農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。內(nèi)設(shè)機構(gòu)有：辦公室（行政審批股、政策法規(guī)股）、就業(yè)促進和培訓(xùn)股（勞動監(jiān)察和仲裁股）、人才和專業(yè)技術(shù)人員管理股（事業(yè)單位人事管理股）、工資福利股（社會保險與基金監(jiān)督股）。

一、主要職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行國家和自治區(qū)人力資源和社會保障事業(yè)的法 律法規(guī);擬訂全縣人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織實施和 監(jiān)督檢查相關(guān)政策的落實。

（二）擬訂全縣人力資源市場發(fā)展規(guī)劃，落實人力資源流動 政策，建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場，促進人力資源合理流動、有效配置。

（三）負責(zé)全縣促進就業(yè)工作，落實自治區(qū)、河池市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，完善公共就業(yè)服務(wù)體系，擬訂落實就 業(yè)援助制度、職業(yè)資格制度等措施，落實面向城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè) 培訓(xùn)制度，落實大中專、職業(yè)院校、技工學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)政策，會同有關(guān)部門擬訂高技能人才、農(nóng)村實用人才培養(yǎng)和激勵措施， 貫徹落實國（境）外人員來環(huán)江就業(yè)管理政策。

（四） 統(tǒng)籌建立覆蓋全縣城鄉(xiāng)的社會保障體系。落實養(yǎng)老、 失業(yè)、工傷等社會保險及其補充保險政策和標準，組織實施統(tǒng)一 的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法。嚴格執(zhí)行養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及其補充保險基金管理和監(jiān)督制度，加強對養(yǎng)老、 失業(yè)、工傷等社會保險基金的管理和監(jiān)督，健全完善養(yǎng)老、失業(yè)、 工傷等社會保險基金監(jiān)督機構(gòu)，編制相關(guān)社會保險基金預(yù)決算草 案。會同有關(guān)部門實施全民參保計劃并建立統(tǒng)一的社會保險公共 服務(wù)平臺。

（五）負責(zé)全縣就業(yè)、失業(yè)和相關(guān)社會保險基金預(yù)測預(yù)警和 信息引導(dǎo)，擬訂應(yīng)對預(yù)案，實施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)形 勢穩(wěn)定和相關(guān)社會保險基金總體收支平衡。

（六）組織實施勞動、人事爭議調(diào)解仲裁制度和勞動關(guān)系政 策，完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制，落實消除非法使用童工政策和女工、 未成年工的特殊勞動保護政策，組織實施勞動監(jiān)察，協(xié)調(diào)勞動者 維權(quán)工作，依法查處重大案件。

（七）牽頭推進深化職稱制度改革，落實專業(yè)技術(shù)人員管理、 繼續(xù)教育和博士后管理政策。負責(zé)高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔、引 進和培養(yǎng)工作，擬訂吸引留學(xué)人員回國工作或定居政策。組織擬 訂技能人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵制度。完善職業(yè)資格制度， 健全職業(yè)技能多元化評價政策。

（八）會同有關(guān)部門指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革，按照管理 權(quán)限負責(zé)規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置、公開招聘、聘用合同等人事綜 合管理工作，貫徹落實事業(yè)單位工作人員和機關(guān)工勤人員管理政 策。

（九）會同有關(guān)部門擬訂縣級表彰獎勵制度，綜合管理縣級 表彰獎勵工作，承擔(dān)全縣評比達標表彰工作，根據(jù)授權(quán)承辦以自 治縣黨委、自治縣人民政府名義開展的縣級表彰獎勵活動。

（十）會同有關(guān)部門擬訂事業(yè)單位人員工資收入分配政策， 建立企事業(yè)單位人員工資決定、正常增長和支付保障機制。貫徹 落實企事業(yè)單位人員福利和離退休政策。

（十一）會同有關(guān)部門擬訂農(nóng)民工工作的綜合性政策和規(guī)劃， 推動相關(guān)政策落實，協(xié)調(diào)解決重點難點問題，維護農(nóng)民工合法權(quán) 益。

（十二）完成自治縣黨委、自治縣人民政府交辦的其他任務(wù)。

（十三）職能轉(zhuǎn)變。深入推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，進一步減少行政審批事項，規(guī)范和優(yōu)化對外辦理事項，減少職業(yè)資格許可和認定等審批事項，實行國家職業(yè)資格目錄清 單管理，加強事中事后監(jiān)管，創(chuàng)新就業(yè)和社會保障等公共服務(wù)方 式，加強信息共享，提高公共服務(wù)水平。

二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

（一）辦公室（行政審批股、政策法規(guī)股）。負責(zé)本局工作的 綜合協(xié)調(diào)和督促檢查;擬訂工作制度并組織實施和監(jiān)督檢查;負責(zé) 機關(guān)文電、會務(wù)、機要、檔案、信息、安全保密、后勤服務(wù)等工 作；承擔(dān)重要文稿起草工作；承擔(dān)政務(wù)公開工作；負責(zé)本局宣傳和 新聞發(fā)布工作；負責(zé)人大代表建議和政協(xié)委員提案的辦復(fù)工作。

承擔(dān)本局行政審批事項的組織協(xié)調(diào)、政務(wù)服務(wù)等工作;承擔(dān)本局有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查工作；組織開展人力資源和社會 保障政策的綜合研究工作；組織協(xié)調(diào)專家咨詢工作;承擔(dān)普法工作; 承擔(dān)相關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作;組織開展人力資源和社會保障 行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。擬訂人力資源和社會保障系統(tǒng)信訪、維護穩(wěn) 定工作制度并組織實施；負責(zé)相關(guān)信訪事項受理、復(fù)查、復(fù)核等工 作;承辦自治縣黨委、自治縣人民政府交由本局辦理的相關(guān)信訪任 務(wù)。負責(zé)行政審批工作。

（二）就業(yè)促進和培訓(xùn)股（勞動監(jiān)察和仲裁股）。擬訂全縣就業(yè)工作規(guī)劃和年度計劃；擬訂勞動者平等就業(yè)、勞動力流動就業(yè)和跨地區(qū)有序流動措施，健全公共就業(yè)服務(wù)體系：統(tǒng)籌落實城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)、創(chuàng)業(yè)政策；落實就業(yè)失業(yè)登記管理辦法；配合有關(guān)部門落實就業(yè)專項資金使用管理辦法；落實大中專、職業(yè)院校、技工學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)措施；落實就業(yè)援助和特殊群體就業(yè)政策。

落實人力資源市場、人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展政策、規(guī)劃；落實人力資源服務(wù)機構(gòu)市場準入管理制度;加強對職業(yè)中介機構(gòu)管理； 負責(zé)指導(dǎo)人力資源市場建設(shè)；落實促進人力資源合理流動和有效 配置的政策，指導(dǎo)人力資源社會服務(wù)機構(gòu)管理工作，落實人員（不 含公務(wù)員）調(diào)配政策并組織實施。

落實技能人才培養(yǎng)、評價、使用、激勵政策；落實城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)培訓(xùn)政策、規(guī)劃，落實勞動預(yù)備制度；擬訂全縣技工學(xué)校 及職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的發(fā)展規(guī)劃和管理規(guī)則，指導(dǎo)技工學(xué)校招生工作、 師資隊伍和教材建設(shè)，負責(zé)技工學(xué)校招生計劃備案。

承辦就業(yè)、人力資源市場、職業(yè)能力建設(shè)和就業(yè)培訓(xùn)行政許 可和行政審批項目；負責(zé)縣本級人才交流服務(wù)機構(gòu)人事代理對象 的出國政審工作。

落實勞動關(guān)系政策；落實勞動合同、集體合同和勞動關(guān)系三方 協(xié)商機制等相關(guān)政策；落實消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護政策；落實企業(yè)職工工資收入分配宏觀調(diào)控和支付政策，指導(dǎo)和監(jiān)督國有企業(yè)工資總額管理和國有企業(yè)負責(zé)人工資收入分配。

落實勞動監(jiān)察工作制度;指導(dǎo)、監(jiān)督勞動監(jiān)察機構(gòu)開展勞動監(jiān) 察工作；組織實施勞動監(jiān)察員管理辦法；協(xié)調(diào)勞動者維權(quán)工作，組織處理有關(guān)突發(fā)事件;承擔(dān)其他人力資源和社會保障監(jiān)督檢查工作。指導(dǎo)、參與或直接調(diào)查處理勞動監(jiān)察重大、疑難、復(fù)雜案件, 對跨地區(qū)勞動監(jiān)察案件的協(xié)調(diào)處理;負責(zé)全縣（含中直區(qū)直市直駐環(huán)江）用人單位的勞動監(jiān)察。落實農(nóng)民工工作綜合性政策和規(guī)劃，維護農(nóng)民工合法權(quán)益;推動農(nóng)民工相關(guān)政策的落實，協(xié)調(diào)解決重點難點問題;協(xié)調(diào)處理涉及農(nóng)民工的重大事件;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)農(nóng)民工工作信息建設(shè)。

落實勞動、人事爭議調(diào)解仲裁規(guī)則、制度;指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督 勞動、人事爭議調(diào)解仲裁工作；指導(dǎo)開展勞動、人事爭議預(yù)防工作;依法組織處理重大勞動、人事爭議;負責(zé)本縣勞動、人事調(diào)解 員和仲裁員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核、資格認定和發(fā)證工作;承擔(dān)自治縣 勞動人事爭議仲裁委員會辦公室日常工作。

（三）人才和專業(yè)技術(shù)人員管理股（事業(yè)單位人事管理股）。 貫徹實施專業(yè)技術(shù)人員的管理政策；承辦全縣深化職稱制度改革 事宜；行使自治縣職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能，負責(zé)管理全縣專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審委員會、專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格審批工作；綜合管理全縣專業(yè)技術(shù)人員職稱和執(zhí)業(yè)資格考試工作；落實專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)劃、政策，指導(dǎo)協(xié)調(diào)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作和平臺管理；承擔(dān)高層次專業(yè)技術(shù)人才規(guī)劃和選拔培養(yǎng)推薦工作，協(xié)助完善高層次人才載體服務(wù)保障工作；負責(zé)全縣有突出貢獻專家和享受政府特殊津貼人員的選拔和推薦工作；推行博士后制度并負責(zé)管理協(xié)調(diào)工作；貫徹實施國（境）外機構(gòu)在我縣招聘專業(yè)技術(shù)骨干人才政策;承辦留學(xué)回國人員各項服務(wù)工作。

指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革和人事管理工作；組織實施事業(yè) 單位人員和機關(guān)工勤人員管理政策;按照管理權(quán)限，負責(zé)規(guī)范事業(yè) 單位崗位設(shè)置、公開招聘、聘用合同等人事綜合管理工作。

負責(zé)局機關(guān)、局屬單位的機構(gòu)編制、人事管理和隊伍建設(shè)等 工作；負責(zé)人力資源和社會保障系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作；負責(zé)局機關(guān)離退休干部工作，指導(dǎo)局屬單位的離退休干部工作。負責(zé)局機關(guān)的黨群工作，指導(dǎo)局屬單位開展黨群工作；負責(zé)組織實施表彰獎 勵制度；負責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)行政獎勵工作；負責(zé)審核以自治縣人民政府名義實施的獎勵表彰活動。

（四）工資福利股（社會保險與基金監(jiān)督股）。落實事業(yè)單位和機關(guān)工勤工資增長規(guī)劃及工作人員工資收入分配、津貼補貼、 福利政策;落實事業(yè)單位工作人員疾病、工傷、生育停工期間的待 遇政策；負責(zé)事業(yè)單位工資總量管理、工資統(tǒng)計和分析工作;承擔(dān) 事業(yè)單位工作人員工資及離休人員離休費變動審核工作。

落實機關(guān)企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險及其補充保險和退休人員社會化管理政策；落實養(yǎng)老保險基金管理辦法；落實養(yǎng)老保險基金預(yù)測預(yù)警制度；落實機關(guān)事業(yè)單位工作人員離退休政策及喪葬費政策，負責(zé)自治縣直屬單位及駐環(huán)江中直區(qū)直相關(guān)單位參保人員享受待遇條件的審核工作。

落實失業(yè)保險政策、規(guī)劃和標準;落實預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制較大 規(guī)模失業(yè)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中涉及職工安置權(quán)益保障政策；建立失 業(yè)監(jiān)測和預(yù)警制度；落實失業(yè)保險基金管理辦法和失業(yè)保險調(diào)劑 金使用辦法；審核縣本級失業(yè)保險調(diào)劑金使用；指導(dǎo)和規(guī)范失業(yè)保險和失業(yè)人員信息管理。

落實工傷保險政策、規(guī)劃、標準；落實工傷保險基金管理辦法; 落實工傷認定、勞動能力鑒定、工傷預(yù)防和康復(fù)管理政策;貫徹實施工傷保險定點醫(yī)療機構(gòu)、藥店、康復(fù)機構(gòu)和輔助器具安裝機構(gòu)資格標準和管理辦法；指導(dǎo)管理全縣工傷認定工作；組織實施全縣用人單位職工勞動能力鑒定工作；承擔(dān)自治縣勞動能力鑒定委員會辦公室的日常工作。

落實城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險政策、發(fā)展規(guī)劃；會同有關(guān)部門實施城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金管理辦法；落實被征地農(nóng)民社會保障政策制度及標準并負責(zé)對征地方案中有關(guān)被征地農(nóng)民社會保障的相關(guān)事項進行審核。

落實基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及企業(yè)（職業(yè)）年金、 個人儲蓄性養(yǎng)老保險基金監(jiān)管制度和養(yǎng)老保險基金運營政策;依 法監(jiān)督基金的收支、管理和投資運營，組織查處重大案件;監(jiān)督就

業(yè)專項資金的使用管理，承辦企業(yè)年金運營機構(gòu)基金管理合同備 案工作。

擬訂人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并組織實 施；參與擬訂人力資源和社會保障專項資金（基金）管理辦法；會同有關(guān)部門編制全縣及縣本級人力資源和社會保障資金（基金） 預(yù)決算；承擔(dān)人力資源和社會保障有關(guān)科技項目和國際援貸款項 目的管理工作：負責(zé)管理人力資源和社會保障專項資金;承擔(dān)局機 關(guān)及所屬非獨立核算單位日常財務(wù)工作，指導(dǎo)監(jiān)督所屬單位財務(wù) 管理工作；承擔(dān)局屬國有資產(chǎn)管理和審計工作；承擔(dān)有關(guān)信息規(guī) 劃工作，綜合管理人力資源和社會保障統(tǒng)計工作，承擔(dān)本局綜合 統(tǒng)計工作。

三、單位負責(zé)人

覃? 琦（黨組書記、局長）

工作分工：主持縣人力資源和社會保障局全局工作。