靈山縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

第一條?根據(jù)《靈山縣機(jī)構(gòu)改革方案》和靈山縣機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見(jiàn)精神，制定本規(guī)定。

第二條?靈山縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局是靈山縣人民政府工作部門，為正科級(jí)。

第三條?中共靈山縣委員會(huì)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱“縣委農(nóng)辦”）設(shè)在靈山縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，受縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)，承擔(dān)縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體工作，組織開(kāi)展“三農(nóng)”重大問(wèn)題的政策研究，協(xié)調(diào)督促有關(guān)方面落實(shí)縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項(xiàng)、工作部署和要求等?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要承擔(dān)縣委農(nóng)辦相關(guān)工作，接受縣委農(nóng)辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

第四條?靈山縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局貫徹落實(shí)黨中央、自治區(qū)黨委常委和縣委關(guān)于“三農(nóng)”工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）研究并組織實(shí)施全縣“三農(nóng)”工作的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃、重大政策、重大舉措。負(fù)責(zé)開(kāi)展全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展重大問(wèn)題的調(diào)查研究。參與農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系建設(shè)，指導(dǎo)全縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。參與涉農(nóng)相關(guān)政策制定。

（二）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推動(dòng)發(fā)展全縣農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)村文化、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)村治理。協(xié)調(diào)推進(jìn)改善農(nóng)村人居環(huán)境。指導(dǎo)農(nóng)村精神文明和優(yōu)秀農(nóng)耕文化建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。

（三）貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)和市關(guān)于深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革和鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的政策。負(fù)責(zé)農(nóng)民承包地、農(nóng)村宅基地改革和管理有關(guān)工作。負(fù)責(zé)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展和集體資產(chǎn)管理工作。指導(dǎo)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)與發(fā)展。

（四）負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展工作。提出促進(jìn)大宗農(nóng)產(chǎn)品流通的建議，培育、保護(hù)農(nóng)業(yè)品牌。監(jiān)測(cè)分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。承擔(dān)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化有關(guān)工作。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關(guān)對(duì)外宣傳及信息發(fā)布工作。

（五）負(fù)責(zé)全縣種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化等農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督管理。指導(dǎo)全縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。組織構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。負(fù)責(zé)規(guī)劃指導(dǎo)全縣水牛奶業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)生鮮乳生產(chǎn)、收購(gòu)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管工作，做大做強(qiáng)“中國(guó)奶水牛之鄉(xiāng)”特色品牌。負(fù)責(zé)全縣漁業(yè)和漁政漁港監(jiān)督管理。

（六）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。組織開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)、追溯、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。參與制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全地方標(biāo)準(zhǔn)并會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)（包括生鮮奶）檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)。

（七）負(fù)責(zé)全縣農(nóng)業(yè)資源綜合區(qū)劃與開(kāi)發(fā)利用。指導(dǎo)農(nóng)用地、漁業(yè)水域以及農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護(hù)與管理。負(fù)責(zé)水生野生動(dòng)植物保護(hù)、耕地及永久基本農(nóng)田質(zhì)量保護(hù)工作。指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理和農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。指導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)村可再生能源綜合開(kāi)發(fā)利用、農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。牽頭管理外來(lái)物種。

（八）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全縣主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)投入品。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)體系建設(shè)。組織獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政藥檢工作，負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和畜禽屠宰行業(yè)管理。

（九）負(fù)責(zé)全縣農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)作物重大病蟲(chóng)害防治工作。指導(dǎo)動(dòng)植物防疫檢疫體系建設(shè)，組織、監(jiān)督縣內(nèi)動(dòng)植物防疫檢疫。

（十）負(fù)責(zé)全縣農(nóng)業(yè)投資管理。提出農(nóng)業(yè)投融資體制機(jī)制改革建議。組織編制縣級(jí)農(nóng)業(yè)投資建設(shè)規(guī)劃，提出農(nóng)業(yè)投資規(guī)模和方向、扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展財(cái)政項(xiàng)目的建議。按權(quán)限承擔(dān)農(nóng)業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)工作，參與農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目資金安排和監(jiān)督管理。

（十一）推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)科技體制改革和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和農(nóng)技推廣體系建設(shè)。組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的科學(xué)研究、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督管理和農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)。

（十二）指導(dǎo)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作。擬訂農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開(kāi)發(fā)。指導(dǎo)新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)和農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工作。

（十三）組織開(kāi)展全縣農(nóng)業(yè)對(duì)外交流合作。承辦相關(guān)農(nóng)業(yè)涉外事務(wù)，組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進(jìn)和有關(guān)技術(shù)交流與合作。

（十四）完成縣委、縣人民政府交辦的其他任務(wù)。

（十五）職能轉(zhuǎn)變。

1.?統(tǒng)籌實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

2.?加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理。堅(jiān)持最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)，嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)，讓人民群眾吃得放心、安心。

3.?深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)內(nèi)交叉重復(fù)以及性質(zhì)相同、用途相近的農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目的統(tǒng)籌整合，最大限度縮小項(xiàng)目審批范圍，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，切實(shí)提升國(guó)家、自治區(qū)、市及縣支農(nóng)政策效果和資金使用效益。

（十六）有關(guān)職責(zé)分工。

1.?與縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局有關(guān)職責(zé)分工。

（1）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)后，由縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。

（2）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)動(dòng)植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購(gòu)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。

（3）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局要建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入和追溯機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

2.?與縣行政審批局的有關(guān)職責(zé)分工。

（1）縣行政審批局統(tǒng)一負(fù)責(zé)縣級(jí)職責(zé)范圍內(nèi)的行政許可事項(xiàng)的依法受理、審查、審批及決定送達(dá)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局不再承擔(dān)行政許可的具體事務(wù)，主要工作職能轉(zhuǎn)變?yōu)橹贫ú?shí)施行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、行政許可審批標(biāo)準(zhǔn)以及監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)行業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)行業(yè)事中事后監(jiān)管，提高公共服務(wù)有效供給等。

（2）對(duì)國(guó)務(wù)院、自治區(qū)人民政府明確取消、下放或調(diào)整的行政許可事項(xiàng)由縣行政審批局負(fù)責(zé)取消、承接和調(diào)整，取消的行政許可事項(xiàng)后續(xù)監(jiān)管工作由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)?？h行政審批局應(yīng)及時(shí)向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局通報(bào)行政許可事項(xiàng)辦理情況，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要采取措施加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)屬于行政許可審批工作問(wèn)題的，應(yīng)及時(shí)向縣行政審批局反饋。

（3）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)及時(shí)向縣行政審批局通報(bào)相關(guān)領(lǐng)域法律、法規(guī)、規(guī)章的修訂變化等引起相關(guān)行政許可事項(xiàng)的調(diào)整變化情況。