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(一)貫徹執(zhí)行國家和自治區(qū)關于財政、金融等方面的法律法規(guī)和規(guī)章。擬訂財稅發(fā)展規(guī)劃、政策和改革方案并組織實施。分析預測全市經濟形勢,參與制定全市經濟政策,提出運用財稅政策實施調控和綜合平衡財力的建議。擬訂市與縣(區(qū))、政府與企業(yè)的分配政策,完善鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的財稅政策。
(二)起草財政、財務、會計管理的規(guī)范性文件,并監(jiān)督執(zhí)行。組織推進法治財政建設,組織財政普法工作。組織實施稅制改革。根據法律法規(guī)授權,牽頭提出稅目稅率調整、減免稅等建議。
(三)負責管理全市各項財政收支。編制年度市本級預決算草案并組織執(zhí)行。組織制定經費開支標準、定額,審核批復部門(單位)年度預決算。受市人民政府委托,向市人民代表大會及其常委會報告財政預算、執(zhí)行和決算等情況,負責政府投資基金市本級財政出資的資產管理。負責全市預決算公開工作。
(四)按分工負責政府非稅收入管理。負責政府性基金管理,按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費。管理財政票據。組織監(jiān)管全市彩票市場,按規(guī)定管理彩票資金。
(五)制定國庫管理制度、國庫集中收付制度。指導和監(jiān)督全市國庫業(yè)務,開展國庫現金管理工作。組織編制全市政府財務報告。擬訂政府采購管理制度并監(jiān)督管理。
(六)依法制定全市政府債務管理制度和政策。審核市本級法定限額內債務舉借計劃。統(tǒng)一管理政府外債。負責市本級政府和社會資本合作相關工作。
(七)牽頭編制國有資產管理情況報告。組織實施行政事業(yè)單位國有資產管理規(guī)章制度,制定需要全市統(tǒng)一規(guī)定的開支標準和支出政策。負責公務用車定編管理工作。
(八)負責審核并匯總編制全市國有資本經營預決算草案,制定國有資本經營預算制度和辦法,收取市本級企業(yè)國有資本收益。組織實施企業(yè)財務制度。
(九)負責審核并匯總編制全市社會保險基金預決算草案,會同有關部門擬訂有關資金(基金)財務管理制度,承擔社會保險基金財政監(jiān)管工作。
(十)負責辦理和監(jiān)督市本級財政的經濟發(fā)展支出和政府性投資項目的財政撥款,執(zhí)行基建投資有關政策和基建財務管理制度。
(十一)負責管理全市會計工作,監(jiān)督和規(guī)范會計行為,組織實施國家統(tǒng)一的會計制度。
(十二)承擔財稅法規(guī)和政策執(zhí)行情況、預算管理有關監(jiān)督工作。承擔監(jiān)督檢查會計信息質量工作。承擔監(jiān)督檢查第三方機構參與績效評價等服務的執(zhí)業(yè)質量工作。負責財政性資金投資評審管理工作。組織實施預算績效管理有關工作。
(十三)負責財政宣傳和財政信息管理系統(tǒng)工作,制訂全市財政科學研究和教育計劃,組織和管理財政干部培訓。
(十四)統(tǒng)籌研究金融經濟政策,擬訂全市金融改革政策措施,起草金融地方規(guī)范性文件,根據法律授權,擬訂全市地方金融監(jiān)督管理實施辦法并組織實施。引導協調金融機構圍繞全市經濟建設和社會發(fā)展全局做好金融服務工作。組織、協調或配合有關部門打擊轄區(qū)內各類非法金融活動。根據市人民政府授權,集中統(tǒng)一履行市本級國有金融資本出資人職責。
(十五)完成市委、市人民政府交辦的其他任務。
(十六)職能轉變。
1.完善財政調控體系,創(chuàng)新調控方式,構建發(fā)展規(guī)劃、財政、金融等政策協調和工作協同機制。強化經濟監(jiān)測預測預警能力,建立健全重大問題研究和應對措施工作機制,增強宏觀調控前瞻性、針對性、協同性。
2.深化財稅體制改革。加快建立現代財政制度,推進財政事權和支出責任劃分改革,理順市和縣(區(qū))收入劃分,組織執(zhí)行中央和自治區(qū)轉移支付制度,建立權責清晰、財力協調、區(qū)域均衡的市和縣(區(qū))財政關系,增強財政統(tǒng)籌能力。逐步統(tǒng)一預算分配,全面實施績效管理,建立全面規(guī)范透明、標準科學、約束有力的預算制度。全面推行政府性基金和行政事業(yè)性收費清單管理,完善監(jiān)督制度。
3.防范化解政府債務風險。規(guī)范舉債融資機制,構建“閉環(huán)”管理體系,嚴控法定限額內債務風險,著力防控隱性債務風險,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。
(十七)有關職責分工。
1.與市稅務局的有關職責分工。
(1)市財政局組織實施稅制改革,落實地方稅體系建設,開展稅源調查分析、稅式支出統(tǒng)計分析。市稅務局負責對稅收法律、行政法規(guī)執(zhí)行過程中的征管和一般性稅政問題進行解釋。
(2)根據法律法規(guī)授權,市財政局牽頭提出稅目稅率調整、減免稅等建議。市稅務局具體起草稅目稅率調整、減免稅等建議草案,由市財政局組織審議后與市稅務局共同上報。
(3)市財政局組織擬訂全市政府非稅收入管理制度和政策,承擔政府性基金、行政事業(yè)性收費管理等相關工作。負責組織實施非稅收入國庫集中收繳制度。負責非稅收入賬戶、收繳方式、退付退庫等管理。市稅務局等部門按照非稅收入職責劃轉改革的要求,根據非稅收入國庫集中收繳等相關規(guī)定,負責做好非稅收入(劃轉稅務部門負責征收的部分)的申報征收、會統(tǒng)核算、繳費檢查、欠費追繳和違法處罰等工作,有關非稅收入項目收繳信息與市財政局及時共享。
2.與市行政審批局的有關職責分工。
(1)市行政審批局統(tǒng)一負責市級職責范圍內的行政審批事項的依法受理、審查、審批及決定送達,并承擔相應的法律責任,市財政局不再承擔行政審批的具體事務,主要工作職能轉變?yōu)橹贫ú嵤┬袠I(yè)發(fā)展規(guī)劃、行政審批標準以及監(jiān)管標準,推動行業(yè)發(fā)展,加強行業(yè)事中事后監(jiān)管,提高公共服務有效供給等。
(2)對國務院、自治區(qū)人民政府明確取消、下放或調整的行政審批事項由市行政審批局負責取消、承接和調整,取消的行政審批事項后續(xù)監(jiān)管工作由市財政局負責。市行政審批局應及時向市財政局通報行政審批事項辦理情況,市財政局要采取措施加強監(jiān)管,對監(jiān)督檢查中發(fā)現屬于行政審批工作問題的,應及時向市行政審批局反饋。
(3)市財政局應及時向市行政審批局通報相關領域法律、法規(guī)、規(guī)章的修訂變化等引起相關行政許可事項的調整變化情況。
內設機構分別辦公室、綜合科(自然資源和生態(tài)環(huán)境科)、預算科、國庫科、國防政法科(黨政群團科)、教科文科、經濟建設科、工業(yè)交通科、社會保障科、農業(yè)科、基層財政財務管理科、政府債務管理科、會計管理科、法規(guī)稅政科(監(jiān)督評價科)、政府采購監(jiān)督管理科、資產管理科(公務用車定編辦公室)、金融監(jiān)管科、金融發(fā)展科、人事教育科、非稅收入結算中心、財政投資評審中心、財政稽查支隊、財政和社會資本合作管理中心、財政信息管理中心、財政干部教育中心、財政預算績效考評中心。
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欽州市財政局辦公室綜合處理局機關日常政務。負責綜合協調、文電、會務、督查、機要保密、檔案、安全等機關日常運轉工作。負責信息、宣傳、信訪、政務公開等工作。負責綜合材料的起草、審核工作。