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?加格達(dá)奇區(qū)應(yīng)急管理局主要職能
(一)負(fù)責(zé)全區(qū)應(yīng)急管理工作,指導(dǎo)各鄉(xiāng)(街道)、區(qū)直有關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災(zāi)害類(lèi)等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)全區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)(煤礦除外)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(二)落實(shí)上級(jí)有關(guān)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等政策,組織編制全區(qū)應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃,貫徹落實(shí)相關(guān)地方性法規(guī)、省政府規(guī)章。
(三)指導(dǎo)全區(qū)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級(jí)應(yīng)對(duì)制度,組織編制全區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災(zāi)害類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案,綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案街接工作,組織開(kāi)展預(yù)案演練,推動(dòng)應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。
(四)牽頭建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng),負(fù)責(zé)信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局,建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。
(五)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災(zāi)害類(lèi)等突發(fā)事件應(yīng)急救援,承擔(dān)我區(qū)應(yīng)對(duì)一般災(zāi)害指揮機(jī)構(gòu)工作,綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)并提出應(yīng)對(duì)建議,協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府指定的負(fù)責(zé)同志組織一般災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
(六)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類(lèi)應(yīng)急專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推進(jìn)指揮平合對(duì)接,銜接解放軍和武警部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作。
(七)統(tǒng)籌全區(qū)應(yīng)急救援力量建設(shè),負(fù)責(zé)消防、森林和草原火災(zāi)撲救、抗洪搶險(xiǎn)、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè),協(xié)調(diào)指揮綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍,組織指導(dǎo)鄉(xiāng)(街道)及社會(huì)應(yīng)急救援力量建設(shè)。
(八)負(fù)責(zé)全區(qū)消防工作,指導(dǎo)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救工作。
(九)指導(dǎo)協(xié)調(diào)森林和草原火災(zāi)、水早災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作,負(fù)責(zé)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,指導(dǎo)開(kāi)展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。
(十)組織協(xié)調(diào)實(shí)害救助工作。組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評(píng)估,依法開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)工作,管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。
(十一)依法行使區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán),指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查區(qū)直有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)(街道)安全生產(chǎn)工作,組織開(kāi)展安全生產(chǎn)督查、考核工作。
(十二)按照分級(jí)、屬地原則,依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(煤礦除外)貫徹抗行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備(特種設(shè)各除外)、材料、勞動(dòng)防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作。依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(十三)依法組織指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。組織開(kāi)展自然災(zāi)害關(guān)突發(fā)事件的調(diào)查評(píng)估工作。
(十四)制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實(shí)施,會(huì)同相關(guān)部門(mén)建立健全應(yīng)急物資信息平合和調(diào)撥制度,在救火時(shí)統(tǒng)一調(diào)度。
(十五)負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,組織指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。
(十六)負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)人才隊(duì)伍建設(shè)工作,貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)防災(zāi)減災(zāi)人才隊(duì)伍建設(shè)政策、法律、法規(guī),組織指導(dǎo)鄉(xiāng)(街道)做好防災(zāi)減災(zāi)人才隊(duì)伍建設(shè)工作。
(十七)承擔(dān)區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室、區(qū)減災(zāi)委員會(huì)辦公室、區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室、區(qū)森林草原防火指揮部辦公室日常工作。
(十八)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
(十九)職能轉(zhuǎn)變。區(qū)應(yīng)急管理局應(yīng)加強(qiáng)、優(yōu)化、統(tǒng)籌全區(qū)應(yīng)急能力建設(shè),推動(dòng)形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)、平戰(zhàn)結(jié)合、符合區(qū)情的應(yīng)急管理體制。一是堅(jiān)持以防為主、防抗救結(jié)合,堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一,努力實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變,從應(yīng)對(duì)單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變,從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變,提高全區(qū)應(yīng)急管理水平和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,防范化解重特大安全風(fēng)險(xiǎn)。二是堅(jiān)持以人為本,把確保人民群眾生命安全放在首位,確保受災(zāi)群眾基本生活,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練,增強(qiáng)全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),提升公眾知識(shí)普及和自救互救技能,切實(shí)減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。三是樹(shù)立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持生命至上、安全第一,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決遏制重特大安全事故。
(二十)有關(guān)職責(zé)分工。與區(qū)自然資源局(區(qū)林業(yè)和草原局)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(區(qū)水務(wù)局)等部門(mén)在自然災(zāi)害防救方面的職責(zé)分工,區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)組織編制全區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災(zāi)害類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案,綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案街接工作,組織開(kāi)展預(yù)案演練。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,指導(dǎo)自然災(zāi)害類(lèi)應(yīng)急救授;組織協(xié)調(diào)一般災(zāi)害應(yīng)急救援工作,并按權(quán)限作出決定;承擔(dān)我區(qū)應(yīng)對(duì)一般災(zāi)害指揮機(jī)構(gòu)工作,協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府指定的負(fù)責(zé)同志組織一般災(zāi)害應(yīng)急處置工作。組織編制綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃,指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)做好森林和草原火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作;會(huì)同區(qū)自然資源局(區(qū)林業(yè)和草原局)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(區(qū)水務(wù)局)、區(qū)發(fā)展與改革局(工業(yè)信息科技局)、氣象等有關(guān)部門(mén)建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平合,建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。開(kāi)展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警,指導(dǎo)開(kāi)展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。負(fù)責(zé)森林和草原火情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,發(fā)布森林和草原火險(xiǎn)、火災(zāi)信息。
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