北安市林業(yè)和草原局

機構(gòu)職能

（一）負責林業(yè)（含重點國有林區(qū)，下同）和草原及其生態(tài)保護修復(fù)的監(jiān)督管理。落實國家、省、黑河市林業(yè)和草原生態(tài)保護修復(fù)的政策、規(guī)劃、標準并組織實施。組織開展森林、草原、濕地、荒漠和陸生野生動植物資源動態(tài)監(jiān)測。

（二）組織實施林業(yè)和草原生態(tài)保護修復(fù)和造林綠化工作。組織實施林業(yè)和草原重點生態(tài)保護修復(fù)工程，指導(dǎo)公益林和商品林的培育，組織指導(dǎo)全民義務(wù)植樹、城鄉(xiāng)綠化工作。組織指導(dǎo)實施林業(yè)和草原有害生物防治、檢疫工作。承擔林業(yè)和草原應(yīng)對氣候變化的相關(guān)工作。

（三）負責森林、草原、濕地資源的監(jiān)督管理。編制并監(jiān)督執(zhí)行年度全市森林采伐限額。負責林地管理，落實國家、省、黑河市林地保護利用規(guī)劃并組織實施，承擔公益林管理工作，管理重點國有林區(qū)的國有森林資源。負責草原禁牧、草畜平衡和草原生態(tài)修復(fù)治理工作，監(jiān)督管理草原的開發(fā)利用。負責濕地生態(tài)保護修復(fù)工作，落實國家、省、黑河市濕地保護規(guī)劃，監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用。負責相關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)管工作，指導(dǎo)林區(qū)社會治安治理工作。

（四）組織實施荒漠化防治工作。組織開展荒漠調(diào)查，擬訂防沙治沙及沙化土地封禁保護區(qū)建設(shè)規(guī)劃，監(jiān)督管理沙化土地的開發(fā)利用。

（五）負責陸生野生動植物資源監(jiān)督管理。組織開展陸生野生動植物資源調(diào)查，按國家、省相關(guān)規(guī)定調(diào)整市重點和一般保護的陸生野生動物、植物名錄，組織指導(dǎo)陸生野生動植物的救護繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測，監(jiān)督管理陸生野生動植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營利用。

（六）負責監(jiān)督管理各類自然保護地。擬訂各類自然保護地規(guī)劃,落實國家、省、黑河市相關(guān)規(guī)定。負責本級自然保護地設(shè)立、規(guī)劃、建設(shè)和特許經(jīng)營等工作，按照權(quán)限提出新建、調(diào)整各類自然保護地的審核建議并按程序報批，組織自然遺產(chǎn)、自然與文化雙重遺產(chǎn)申報工作。負責生物多樣性保護相關(guān)工作。

（七）負責推進林業(yè)和草原改革相關(guān)工作。落實國家、省集體林權(quán)制度、國有林場、重點國有林區(qū)、草原等重大改革方案并監(jiān)督實施。落實維護林業(yè)經(jīng)營者合法權(quán)益的政策措施，指導(dǎo)農(nóng)村林地承包經(jīng)營工作。開展退耕（牧）還林還草，負責天然林保護工作。

（八）落實國家、省林業(yè)和草原資源優(yōu)化配置、木材利用政策及相關(guān)林業(yè)產(chǎn)業(yè)地方標準并監(jiān)督實施，組織、指導(dǎo)林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。

（九）指導(dǎo)國有林場基本建設(shè)和發(fā)展，組織林木種子、草種種質(zhì)資源普查，組織建立種質(zhì)資源庫，負責良種選育推廣，管理林木種苗、草種生產(chǎn)經(jīng)營行為，監(jiān)管林木種苗、草種質(zhì)量。監(jiān)督管理林業(yè)和草原生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護。

（十）落實森林和草原防火行業(yè)部門的主體責任，落實國家、省綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃并指導(dǎo)實施。組織指導(dǎo)國有林區(qū)開展宣傳教育、火源管理、巡護檢查、通信瞭望、航空護林、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等防火工作。組織指導(dǎo)國有林區(qū)組建和管理防撲火專業(yè)和半專業(yè)隊伍，編制應(yīng)急預(yù)案，組織開展防火演練，及時上報突發(fā)火情和按規(guī)定做好應(yīng)急撲救工作。

（十一）監(jiān)督管理林業(yè)和草原中央級、省級資金和國有資產(chǎn)，提出林業(yè)和草原預(yù)算內(nèi)投資、財政性資金安排建議，審核并申報規(guī)劃內(nèi)和年度計劃內(nèi)投資項目。組織實施林業(yè)和草原生態(tài)補償工作。

（十二）負責林業(yè)和草原科技、教育工作，指導(dǎo)全市林業(yè)和草原人才隊伍建設(shè)。

（十三）負責本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。

（十四）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

（十五）職能轉(zhuǎn)變。市林業(yè)和草原局要切實加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度，實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)工程，加強森林、草原、濕地、自然保護地、野生動植物資源監(jiān)督管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，大力推進國土綠化，保障國家生態(tài)安全。加快建立自然保護地體系，統(tǒng)一推進各類自然保護地的清理規(guī)范和歸并整合，構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范高效的特色自然保護地體系。

內(nèi)設(shè)機構(gòu)

（一）辦公室。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作，承擔宣傳、信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開、后勤保障等工作。承擔起草相關(guān)規(guī)范性文件工作。負責局機關(guān)年度考核獎勵和招商引資工作。負責人事工作。負責財務(wù)收支、部門預(yù)決算、國庫集中支付工作，負責國有資產(chǎn)監(jiān)管和內(nèi)部審計工作，負責專項資金使用和實施工作。擬訂和落實有關(guān)財務(wù)、資產(chǎn)管理的規(guī)章。承擔林業(yè)和草原系統(tǒng)改革相關(guān)工作。負責統(tǒng)計信息工作。負責領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

（二）森林草原資源管理股。擬訂森林草原資源保護發(fā)展的政策措施。承擔林地相關(guān)管理工作，組織編制全市林地保護利用規(guī)劃。指導(dǎo)草原保護工作，監(jiān)督管理草原的開發(fā)利用。負責全市林業(yè)和草原資源保護管理情況的監(jiān)督檢查。負責擬訂林業(yè)和草原資源監(jiān)督稽查的相關(guān)規(guī)定和工作制度。負責監(jiān)督檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位保護林業(yè)和草原資源目標責任制執(zhí)行情況。

（三）防災(zāi)減災(zāi)股。落實好森林和草原防火行業(yè)部門的主體責任，發(fā)揮指揮部成員單位的組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用。組織指導(dǎo)國有林區(qū)編制實施森林和草原防火發(fā)展建設(shè)規(guī)劃，組織開展防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。組織指導(dǎo)國有林區(qū)開展防火宣傳教育、火源管理、巡護檢查、通信瞭望、監(jiān)測預(yù)警、計劃燒除和督促檢查等災(zāi)前防范工作。組織指導(dǎo)國有林區(qū)組建和管理防撲火專業(yè)和半專業(yè)隊伍，編制應(yīng)急預(yù)案，組織開展演練，管理野外用火，及時上報突發(fā)火情和按規(guī)定做好應(yīng)急撲救工作。監(jiān)督本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。

（四）森林經(jīng)營和種苗管理股。指導(dǎo)全市國有林場基本建設(shè)和發(fā)展。指導(dǎo)編制森林經(jīng)營規(guī)劃和森林經(jīng)營方案并監(jiān)督實施，監(jiān)督管理全市森林資源，承擔公益林劃定和管理工作。承擔林木種子、草種管理工作，組織種質(zhì)資源普查、收集、評價、利用和種質(zhì)資源庫建設(shè)。承擔林業(yè)應(yīng)對氣候變化及碳匯相關(guān)工作。組織良種選育、審定、示范、推廣。指導(dǎo)良種基地、保障性苗圃建設(shè)。監(jiān)督管理林木種苗、草種質(zhì)量和生產(chǎn)經(jīng)營行為。負責相關(guān)林業(yè)和草原產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、制定地方標準并指導(dǎo)實施，組織、指導(dǎo)林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。掌握林業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)動態(tài)、生產(chǎn)進度，信息服務(wù)。指導(dǎo)全市森林、林木和林地承包經(jīng)營及林權(quán)管理工作；組織擬訂非國有林業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策措施并監(jiān)督實施。指導(dǎo)林業(yè)有害生物防治、檢疫和預(yù)測預(yù)報。

（五）造林股。承擔森林、荒漠資源動態(tài)監(jiān)測與評價工作。組織、指導(dǎo)和監(jiān)督全市造林綠化工作。擬訂造林規(guī)劃并監(jiān)督執(zhí)行，承擔全市造林綠化檢查驗收工作。指導(dǎo)基層林業(yè)站的建設(shè)和管理。指導(dǎo)植樹造林、封山育林和以植樹種草等生物措施防治水土流失工作。承擔古樹名木保護相關(guān)工作。組織實施荒漠化防治重點生態(tài)工程。

單位領(lǐng)導(dǎo)

于海波 北安市林業(yè)和草原局黨組書記、局長、

張  鵬 北安市林業(yè)和草原局黨組成員、副局長

任 航???北安市林業(yè)和草原局黨組成員、副局長

宋寶冬 北安市林業(yè)和草原局黨組成員