勃利縣發(fā)展和改革局職能信息
按照市政府政務公開辦要求，現(xiàn)將勃利縣發(fā)展和改革局簡介進行更新如下。
勃利縣發(fā)展和改革局是縣政府的工作部門，為正科級，加掛勃利縣糧食和物資儲備局、勃利縣國防動員辦公室、勃利縣人民防空辦公室、勃利縣數(shù)據局牌子。
縣委財經委員會辦公室設在縣發(fā)展和改革局，接受縣委財經委員會的直接領導，承擔縣委財經委員會具體工作，貫徹落實縣委財經委員會關于財經工作的決策部署，推動、督促有關方面落實縣委財經委員會決策事項等。設置縣委財經委員會辦公室秘書組，與綜合辦公室合署辦公，負責處理縣委財經委員會辦公室日常事務?？h發(fā)展和改革局的內設機構根據工作需要承擔縣委財經委員會辦公室相關工作，接受縣委財經委員會辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調。
縣發(fā)展和改革局貫徹落實黨中央、省委、市委、縣委關于發(fā)展改革工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對發(fā)展改革工作的集中統(tǒng)一領導。
一、主要職責
一是擬訂并組織實施全縣國民經濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃。牽頭組織統(tǒng)一規(guī)劃體系建設；
二是提出加快建設現(xiàn)代化經濟體系、推動高質量發(fā)展的總體目標、重大任務及相關政策；
三是統(tǒng)籌提出全縣國民經濟和社會發(fā)展主要目標，監(jiān)測預測預警全縣經濟和社會發(fā)展態(tài)勢趨勢，提出相應調控政策建議；
四是指導推進和綜合協(xié)調經濟體制改革有關工作，提出相關改革建議；
五是負責投資綜合管理，組織實施全縣固定資產投資總規(guī)模、結構調控目標和政策，會同相關部門擬訂縣級政府投資項目審批權限和政府核準的固定資產投資項目目錄；
六是組織實施全縣綜合性產業(yè)政策，擬訂產業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施；
七是推動實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略；
八是擬訂全縣能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃；
九是統(tǒng)籌管理全縣重大項目工作。推進落實服務企業(yè)有關政策，協(xié)調企業(yè)有關重大項目規(guī)劃與建設；
十是負責貫徹執(zhí)行國家和省委、市委關于糧食工作的方針政策和決策部署，研究提出全縣糧食流通體制改革方案并組織實施；
十一是負責全縣糧食流通宏觀調控工作。負責糧食市場、糧食質量安全、原糧食衛(wèi)生的監(jiān)測預警和信息工作；
十二是負責全縣國防動員工作統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調、督導落實等；
十三是負責統(tǒng)籌推進數(shù)字勃利、數(shù)字經濟、數(shù)字社會規(guī)劃和建設；
十四是協(xié)調推進全縣數(shù)據要素產權、流通、分配、治理等數(shù)據基礎制度建設，指導數(shù)據要素市場建設，牽頭擬訂有關地方性法規(guī)、縣政府規(guī)章草案和政策標準規(guī)范；
十五是完成縣委、縣政府交辦的其他任務。
二、內設機構
（一）綜合辦公室：組織研究經濟社會發(fā)展、改革開放相關政策問題的建議，起草有關規(guī)范性文件草案；負責機關規(guī)范性文件的合法性審核、行政復議、行政應訴等相關工作；提出全縣發(fā)展戰(zhàn)略、經濟結構調整政策和生產力布局建議，組織擬訂并推動實施縣級發(fā)展規(guī)劃；承擔統(tǒng)一規(guī)劃體系建設工作，統(tǒng)籌銜接縣級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與縣級發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌縣級規(guī)劃編制立項；提出全縣新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、規(guī)劃和城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策建議；組織擬訂和實施全縣國民經濟和社會發(fā)展年度計劃；監(jiān)測分析、預測預警宏觀經濟形勢，提出全縣調控目標和政策取向及調控建議，開展政策預研和預評估；提出建設現(xiàn)代化經濟體系和推動高質量發(fā)展的政策建議；指導推進和綜合協(xié)調全縣經濟體制改革；擬訂并組織實施全縣綜合性經濟體制改革方案及有關專項改革方案；提出完善產權制度、促進民營經濟發(fā)展的政策建議，推進要素市場化配置改革，組織實施市場準入負面清單制度。負責紀檢監(jiān)察、工會和機關日常監(jiān)管工作，各種文件的傳閱和處理、會議組織、文件歸檔、財務、人事勞資、統(tǒng)計信息、信訪、保密以及采購、后勤保障等工作。
（二）投資社會發(fā)展股：監(jiān)測分析全社會固定資產投資狀況，研究提出固定資產投資的總規(guī)模、結構和資金來源，提出固定資產投資調控政策，提出投資體制改革建議，編制全縣固定資產投資中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；負責政府投資項目綜合計劃管理，安排國家撥款的建設項目和重大建設項目；組織落實國家利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃及政策，按權限審核有關項目；申報中央財政性建設資金投資計劃，安排縣本級財政性建設資金，按權限審核重大項目，協(xié)調推進投資項目審批制度改革；按分工組織推廣政府和社會資本合作；指導工程咨詢業(yè)發(fā)展；研究發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)和區(qū)域政策與財政貨幣政策協(xié)調發(fā)展并提出相關建議；推進創(chuàng)業(yè)投資和產業(yè)投資基金發(fā)展和制度建設，負責創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)備案和政府出資產業(yè)投資基金信用信息管理；研究提出直接融資的政策建議，轉報非上市企業(yè)（公司）發(fā)行債券申請。研究提出全縣社會發(fā)展戰(zhàn)略，組織編制社會發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督執(zhí)行情況；綜合提出并協(xié)調實施全縣社會發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策；協(xié)調全縣社會事業(yè)和產業(yè)發(fā)展政策及改革重大問題；統(tǒng)籌推進基本公共服務體系建設；參與擬訂全縣人口發(fā)展和應對老齡化戰(zhàn)略；承擔社會事業(yè)和服務業(yè)項目和審核和立項工作。
（三）工交能源股。研究分析工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，提出推進產業(yè)結構調整、促進產業(yè)協(xié)調發(fā)展的政策措施；統(tǒng)籌工業(yè)與國民經濟和社會發(fā)展計劃的銜接平衡；擬訂工業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；分析和監(jiān)測工業(yè)運行情況；協(xié)調重大技術裝備推廣應用和重大產業(yè)基地建設；綜合分析高新技術產業(yè)的發(fā)展態(tài)勢，做好高新技術產業(yè)化工作；負責全縣老工業(yè)基礎建設工作；承擔工業(yè)項目審核和立項等工作。研究交通運輸發(fā)展的狀況，擬訂全縣交通中長期規(guī)劃和年度計劃，負責各種運輸方式之間的綜合平衡及重大問題的協(xié)調工作；組織實施全縣能源發(fā)展戰(zhàn)略、產業(yè)政策；制定全縣中長期煤炭、電力、新能源等各能源專項規(guī)劃和年度計劃，并做好銜接平衡；負責煤炭、天然氣、電力、新能源和可再生能源等行業(yè)管理；綜合分析經濟社會與資源、環(huán)境協(xié)調發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題，組織實施能源資源節(jié)約和綜合利用、發(fā)展循環(huán)經濟的規(guī)劃和政策措施；參與編制環(huán)境保護規(guī)劃；組織審核循環(huán)經濟項目；負責政府投資的交通、能源、環(huán)資項目的計劃管理；擬訂全縣現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃，協(xié)調全縣流通體制改革有關重大問題。
（四）農經移民股。研究農業(yè)和農村經濟發(fā)展重大問題，提出農業(yè)和農村發(fā)展戰(zhàn)略和農村經濟改革的建議，組織編制全縣農業(yè)和農村經濟發(fā)展規(guī)劃和計劃，指導編制農業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、水利、氣象等行業(yè)專項發(fā)展規(guī)劃，負責財貿、金融、商品流通等行業(yè)的平衡和銜接；負責全縣移民資金的發(fā)放、管理、監(jiān)測評估和績效評價等工作，制定全縣移民中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，并組織實施，做好移民信訪工作，承擔移民項目工作；研究就業(yè)、居民收入分配和城鄉(xiāng)社會保障情況，提出就業(yè)規(guī)劃和促進就業(yè)、調整收入分配、完善社會保障與經濟協(xié)調發(fā)展的政策。
（五）國動股（人防股）。國動股:貫徹落實國防動員相關法律法規(guī)及標準，并對貫徹執(zhí)行情況監(jiān)督檢查;配合有關部門開展國防宣傳教育;配合國防動員建設管理和組織實施涉及各個部門之間、各成員單位之間對接重大事項、落實動員需求、解決矛盾問題的綜合協(xié)調工作;負責統(tǒng)籌推進國防動員重大項目;負責協(xié)調網絡信息、科技和新型領域等國防動員力量建設;具體承擔縣國防動員委員會聯(lián)合辦公室相關日常事務工作。負責我縣國防動員工作籌劃規(guī)劃、綜合協(xié)調、督導落實等;牽頭承擔國防動員、人民防空建設管理和組織實施以及經濟動員、交通戰(zhàn)備的綜合協(xié)調等職責。人防股:貫徹落實人民防空相關法律法規(guī)及標準，并對貫徹執(zhí)行情況監(jiān)督檢查;承擔規(guī)范性文件合法性審核、行政應訴等工作;配合有關部門開展人民防空宣傳教育工作;承擔涉及人民防空相關工作的信訪、普法、政務公開工作;編制、擬定人民防空建設規(guī)劃計劃和年度工作要點，對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查;承擔全縣人民防空保護工程體系建設管理，組織全縣人民防空工程建設;負責人民防空工程規(guī)劃編制工作;指導和檢查全縣人民防空工程(含結合民用建筑修建的防空地下室)建設管理工作;指導全縣人防指揮設施的建設和管理工作;指導和檢查全縣人民防空工程維護、管理、平時開發(fā)利用和城市地下空間開發(fā)建設中落實人民防空要求的工作;指導全縣人民防空戰(zhàn)備設施維護管理、實施平戰(zhàn)轉換;負責人防工程質量和安全監(jiān)管;承擔全縣人民防空指揮通信體系建設和信息化工作;實施人民防空有線、無線電管理;推動全縣人民防空信息化建設工作;負責組織管理全縣人民防空通信警報建設;制定全縣人民防空通信警報組網方案;協(xié)調利用軍、地通信網以及其他部門專用通信網保障人民防空通信警報工作;管理全縣人民防空通信警報網建設實施計劃、技術和質量;依法對城市和重要經濟目標的人防建設進行監(jiān)督檢查;平時對人民防空組織指揮體制提出建議，指導負責制定城市防空襲方案，監(jiān)督檢查城市防空襲方案的落實;協(xié)調、指導和監(jiān)督檢查全市人員疏散地域(基地)建設;指導全縣防空組織建設和訓練工作;擬訂全縣人民防空演習計劃、方案并組織實施;戰(zhàn)時組織開展城市人民防空襲斗爭，消除空襲后果和次生災害工作;參與縣政府處置突發(fā)公共事件中的應急服務和保障工作;按權限承擔《軍事設施保護法》的實施工作;協(xié)調軍事設施保護工作;組織監(jiān)督檢查全縣軍事設施保護落實工作;開展本行業(yè)領域的安全生產、監(jiān)督檢查工作;負責落實人防重點城市保護類別和防護標準;協(xié)同組織人民防空軍事斗爭準備檢驗評估;指導全縣人民防空實施迎戰(zhàn)準備;管理全縣人民防空專項經費和資產，編制和審核人防經費預決算，對經費使用情況實施監(jiān)督檢查。
（六）項目辦公室。負責收集和掌握國內外項目投資最新動態(tài)，組織論證、篩選項目，并進行年度重大前期項目排隊；負責建立和管理全縣動態(tài)項目庫；擬訂全縣重大項目建設中長期規(guī)劃和年度計劃，牽頭組織協(xié)調大項目建設。制定全縣重點項目包保方案和考核辦法，并組織實施；分析全縣重點項目計劃實施進展情況，提出解決項目推進中的重大問題；督促指導項目的立項評估工作；對重點項目的審批程序、項目法人、勘測設計、資金使用、概算控制、投資環(huán)境、竣工驗收和項目效益等進行監(jiān)督稽查；綜合指導全縣爭取國家和省專項資金工作；研究提出推進重大項目建設的政策措施建議，組織健全縣重大項目遴選、儲備制度；負責建設和管理縣推進重大項目建設綜合信息平臺；負責協(xié)調和指導全縣招投標工作。
（七）數(shù)據股。負責協(xié)調推進數(shù)據基礎制度建設，統(tǒng)籌數(shù)據資源整合共享和開發(fā)利用，統(tǒng)籌推進數(shù)字勃利、數(shù)字經濟、數(shù)字社會規(guī)劃；協(xié)調推動有關數(shù)字基礎設施布局，促進全縣數(shù)字經濟發(fā)展；協(xié)調推進數(shù)據資源分類分級管理，組織推動公共數(shù)據資源開發(fā)利用，協(xié)調推進公共數(shù)據確權授權，推動信息資源跨行業(yè)跨部門互聯(lián)互通；協(xié)調推動全縣公共服務和社會治理信息化，協(xié)調促進智慧城市建設；協(xié)同推動數(shù)據要素相關學科專業(yè)體系和人才隊伍建設等工作。
（八）價格和收費管理股。組織實施綜合性價格方針政策和全縣價格總水平調控目標、政策和建議；編制縣級定價目錄和價格聽證目錄；按照價格管理權限組織實施縣管商品價格管理的政策，擬訂縣政府規(guī)章草案、商品價格改革方案和調定價方案；組織擬訂、調整縣管商品價格；負責組織指導全縣農產品、工業(yè)品和重要服務項目成本調查；承擔對縣管商品和服務價格定價成本監(jiān)審工作；負責行政事業(yè)性收費和服務價格（含經營性收費）管理工作，參與擬訂全縣行政事業(yè)性收費和服務價格管理有關規(guī)定和縣政府規(guī)章草案，參與行政事業(yè)性收費立項審批。負責制定全縣行政事業(yè)性收費和服務價格標準；會同有關部門清理不合理收費，負責相關政策解答和咨詢。
（九）糧食行業(yè)管理股。指導全縣原糧購銷，組織落實國家政策性糧食購銷政策；研究提出全縣糧食儲備計劃并組織實施，負責縣內糧食宏觀調控具體工作；貫徹執(zhí)行國家糧食質量標準，負責糧食收購、儲存、運輸環(huán)節(jié)糧食質量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理，組織擬訂糧食質量地方標準和有關技術規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行；承擔糧食監(jiān)測預警和應急工作、糧食流通統(tǒng)計和信息工作；參與提出糧食進出口計劃；組織推進糧食加工產業(yè)發(fā)展，負責制定并組織實施全縣糧食加工產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導糧食加工網點布局；指導糧食加工業(yè)招商引資和大項目建設，推進新技術、新工藝、新產品推廣應用；負責全縣糧食加工業(yè)統(tǒng)計、運行監(jiān)測和綜合分析；聯(lián)系糧食行業(yè)相關社團組織。擬訂全縣糧食市場體系建設與發(fā)展規(guī)劃并組織實施；指導開拓糧食市場和組織糧食產品市場營銷；擬訂勃利縣糧食產品品牌建設規(guī)劃并組織實施；負責糧食對外合作與交流。指導全縣地方國有糧食購銷企業(yè)經營管理，負責協(xié)調糧食收儲信貸資金和有關糧食財政、金融、稅收政策的落實；擬訂直屬單位財務、資產管理制度和辦法并組織實施，編制部門預決算，承擔內部審計工作；組織協(xié)調糧食流通、加工基礎設施建設規(guī)劃相關工作，研究提出縣級投資和財政性獎金投資方向、規(guī)模以及安排的建議，按照規(guī)定權限組織指導有關項目的分解落實以及資金申請、項目審核工作。
（十）糧食倉儲股。擬訂全縣糧食倉儲、物流建設規(guī)劃并組織實施，指導全縣糧食倉儲、物流網點布局；負責糧食倉儲管理，落實國有糧食倉儲物流設施保護制度；組織落實國家糧食倉儲管理有關技術標準和規(guī)范，指導糧食倉儲企業(yè)儲存業(yè)務，指導農戶搭建科學儲糧設施；指導糧食流通行業(yè)的科技創(chuàng)新與成果推廣應用；組織擬訂糧食流通行業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，承擔全縣糧食流通體制改革工作；指導全縣糧食部門依法行政和行業(yè)法治宣傳教育工作；承擔相關規(guī)范性文件合法性審查和行政復議、行政應訴等工作；負責組織全縣綜合性糧食流通執(zhí)法檢查工作，對儲備糧政策執(zhí)行和管理情況實施執(zhí)法檢查，依法組織對重要涉糧案件進行查處和督查督辦；組織實施全縣糧食有關制度及政策執(zhí)行情況、糧食購銷活動的綜合性監(jiān)督檢查；組織實施全縣糧食庫存檢查工作；承擔糧食流通行業(yè)安全生產相關工作。
機關黨委。負責機關及直屬單位的黨群工作，其辦事機構與綜合辦公室合署辦公。
縣發(fā)改局領導
司曉民?? 黨組書記、局長? ?負責發(fā)改局全面工作。
劉寶林? ?副局長? ?? 分管工交能源股、投資社會發(fā)展股。
白英志? ?副局長? ?? 負責重點項目工作、協(xié)調固定資產投資入統(tǒng)專班成員單位、分管國動股、數(shù)據股。
王曉淋? 副局長??? 分管糧食工作、農經移民股。
負責人姓名：司曉民? 縣發(fā)展和改革局局長，
