伊春市自然資源局(網(wǎng)上辦事大廳)

（一）貫徹實(shí)施自然資源、國土空間規(guī)劃政府規(guī)章和地方性法規(guī)。履行市政府行使所有權(quán)的全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、水、濕地等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國土空間用途管制職責(zé)。

（二）負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測評(píng)價(jià)。貫徹執(zhí)行自然資源調(diào)查監(jiān)測評(píng)價(jià)的國家指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行全省統(tǒng)一規(guī)范的全市自然資源調(diào)查監(jiān)測評(píng)價(jià)制度。實(shí)施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查和監(jiān)測。負(fù)責(zé)全市自然資源調(diào)查監(jiān)測評(píng)價(jià)成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布，指導(dǎo)全市自然資源調(diào)查監(jiān)測評(píng)價(jià)工作。

（三）負(fù)責(zé)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。貫徹執(zhí)行國家和省各類自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，制定具體實(shí)施辦法。建立健全全市自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)。負(fù)責(zé)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。負(fù)責(zé)并指導(dǎo)監(jiān)督全市自然資源和不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證工作。

（四）負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)有償使用工作。實(shí)施全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度，負(fù)責(zé)市政府行使所有權(quán)的全民所有自然資源資產(chǎn)核算。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，擬訂考核標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施辦法。負(fù)責(zé)落實(shí)全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價(jià)出資和土地儲(chǔ)備政策，合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負(fù)責(zé)全市自然資源資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估管理，依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。

（五）負(fù)責(zé)自然資源的合理開發(fā)利用。組織擬訂全市自然資源發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略，擬訂自然資源開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，建立政府公示自然資源價(jià)格體系，組織開展自然資源分等定級(jí)價(jià)格評(píng)估，開展自然資源利用評(píng)價(jià)考核，指導(dǎo)節(jié)約集約利用。負(fù)責(zé)自然資源市場監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)的土地預(yù)審工作。

（六）負(fù)責(zé)全市空間規(guī)劃體系建設(shè)并監(jiān)督實(shí)施。落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度，組織編制并監(jiān)督實(shí)施全市國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。開展資源環(huán)境承載能力評(píng)價(jià)和國土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià)，建立全市國土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測、評(píng)估和預(yù)警體系。承辦組織劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線，構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。負(fù)責(zé)落實(shí)國土空間用途管制制度，研究擬訂全市城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實(shí)施。組織擬訂并實(shí)施全市土地等自然資源年度利用計(jì)劃。負(fù)責(zé)全市土地等國土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負(fù)責(zé)土地征收征用管理。負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和全市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)范性文件、制度等的起草和實(shí)施后的督促檢查、指導(dǎo)；負(fù)責(zé)全市鄉(xiāng)村規(guī)劃編制體系的建設(shè)并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣（市）區(qū)政府組織編制縣（市）區(qū)域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃并完成報(bào)批，指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府組織編制鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃并完成報(bào)批。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府對(duì)規(guī)劃的實(shí)施情況。負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村規(guī)劃區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施、鄉(xiāng)村公益事業(yè)的鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可核發(fā)工作。指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對(duì)村民住宅建設(shè)的鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可核發(fā)工作。

（七）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復(fù)。牽頭組織編制全市國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃，實(shí)施生態(tài)修復(fù)重大工程。負(fù)責(zé)國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、山水林田湖草修復(fù)等工作。牽頭建立和實(shí)施生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度，制定合理利用社會(huì)資金進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的政策措施，建立生態(tài)修復(fù)重點(diǎn)項(xiàng)目庫并組織實(shí)施。

（八）負(fù)責(zé)組織實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。牽頭組織實(shí)施耕地保護(hù)政策，負(fù)責(zé)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)。組織實(shí)施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)。完善耕地占補(bǔ)平衡制度，監(jiān)督占用耕地補(bǔ)償制度執(zhí)行情況。負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)新增建設(shè)用地的審批。

（九）負(fù)責(zé)管理全市地質(zhì)工作。編制地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。管理全市地質(zhì)勘查項(xiàng)目。配合組織實(shí)施國家、省重大地質(zhì)礦產(chǎn)勘查專項(xiàng)。負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理，監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。負(fù)責(zé)古生物化石的監(jiān)督管理。

（十）負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)和隱患的普查、詳查、排查。指導(dǎo)開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作，指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援技術(shù)支撐工作。

（十一）負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源管理工作。負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理及壓覆礦產(chǎn)資源管理。負(fù)責(zé)礦業(yè)權(quán)管理。會(huì)同有關(guān)部門承擔(dān)保護(hù)性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的調(diào)控及相關(guān)管理工作。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)。

（十二）推動(dòng)自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展和成果應(yīng)用。組織擬訂并實(shí)施自然資源領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)規(guī)劃、計(jì)劃。監(jiān)督實(shí)施國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范。負(fù)責(zé)科技工程及創(chuàng)新能力建設(shè)，推進(jìn)自然資源信息化和信息資料的公共服務(wù)組織開展自然資源對(duì)外合作，負(fù)責(zé)自然資源領(lǐng)域市際間合作。搭建自然資源對(duì)外交流、合作發(fā)展平臺(tái)。

（十三）負(fù)責(zé)對(duì)全市自然資源和國土空間規(guī)劃的重大方針政策、決策部署及行政執(zhí)法情況進(jìn)行指導(dǎo)并監(jiān)督檢查。查處自然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃違法案件。

（十四）負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目用地審批的受理、現(xiàn)場勘查及選址工作。負(fù)責(zé)對(duì)劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行審查。負(fù)責(zé)核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書。負(fù)責(zé)對(duì)以出讓方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目提出出讓地塊的位置、使用性質(zhì)、開發(fā)強(qiáng)度等規(guī)劃條件。負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)空間景觀風(fēng)貌審查和指導(dǎo)工作（包含負(fù)責(zé)城市建筑外立面裝飾及色彩規(guī)劃的審查）。負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)審查的指導(dǎo)工作。負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目批前公示和批后公布工作。負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)各種道路、市政管線及其他基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃管理工作。負(fù)責(zé)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可和建設(shè)工程規(guī)劃許可。負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃定點(diǎn)定位驗(yàn)線核實(shí)和建設(shè)項(xiàng)目竣工規(guī)劃條件驗(yàn)收核實(shí)工作。負(fù)責(zé)市規(guī)劃委員會(huì)日常工作。

（十五）負(fù)責(zé)測繪地理信息管理工作。全面負(fù)責(zé)伊春市域內(nèi)測繪地理信息管理工作，監(jiān)督檢查《測繪法》在全市落實(shí)情況，組織編制并實(shí)施全市基礎(chǔ)測繪規(guī)劃，監(jiān)督管理測繪地理信息資質(zhì)、資格，負(fù)責(zé)地理信息安全、保密以及地圖服務(wù)監(jiān)管，監(jiān)督檢查測繪成果質(zhì)量，提供應(yīng)急測繪保障，開展地理國情監(jiān)測，提供測繪公共服務(wù)，推進(jìn)數(shù)據(jù)交換和共享，負(fù)責(zé)測量標(biāo)志保護(hù)，對(duì)基準(zhǔn)站的建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)進(jìn)行規(guī)范和指導(dǎo)。 

（十六）負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。

（十七）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理市林業(yè)和草原局。

（十八）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

（十九）職能轉(zhuǎn)變。市自然資源局要落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于市政府統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)，統(tǒng)一行使全市國土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)的要求，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，發(fā)揮國土空間規(guī)劃的管控作用，為保護(hù)和合理開發(fā)利用全市自然資源提供科學(xué)指引。進(jìn)一步加強(qiáng)自然資源的保護(hù)和合理開發(fā)利用，建立健全源頭保護(hù)和全過程修復(fù)治理相結(jié)合的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。創(chuàng)新激勵(lì)約束并舉的制度措施，推進(jìn)自然資源節(jié)約集約利用。進(jìn)一步精簡下放有關(guān)行政審批事項(xiàng)、強(qiáng)化監(jiān)管力度，充分發(fā)揮市場對(duì)資源配置的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，強(qiáng)化自然資源管理規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、制度的約束性作用，推進(jìn)自然資源確權(quán)登記和評(píng)估的便民高效。