樺南縣林業(yè)和草原局

一、主要職責

（一）貫徹落實全面從嚴治黨要求，切實履行領(lǐng)導本單位黨建工作的主體責任，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)，深入推進反腐敗斗爭；以提升組織力為重點，加強黨的基層組織標準化、規(guī)范化建設(shè)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。

（二）負責林業(yè)和草原及其生態(tài)保護修復(fù)的監(jiān)督管理。研究擬定全縣林業(yè)和草原發(fā)展戰(zhàn)略和中、長期發(fā)展規(guī)劃并組織實施；組織開展森林、草原、濕地和陸生野生動植物資源動態(tài)監(jiān)測與評價。

（三）組織林業(yè)和草原生態(tài)保護修復(fù)和造林綠化工作。組織實施林業(yè)和草原重點生態(tài)保護修復(fù)工程，指導公益林和商品林的培育指導、監(jiān)督全民義務(wù)植樹、城鄉(xiāng)綠化工作。開展退耕（牧）還林還草還濕。負責天然林保護工作。指導林業(yè)和草原有害生物防治、檢疫工作。承擔林業(yè)和草原應(yīng)對氣候變化的相關(guān)工作。

（四）負責森林、草原、濕地資源的監(jiān)督管理。組織編制并監(jiān)督執(zhí)行全縣森林采伐限額。負責林地管理，擬定林地保護利用規(guī)劃并組織實施，承擔公益林規(guī)劃和管理工作。負責草原禁牧、草畜平衡和草原生態(tài)修復(fù)治理工作，監(jiān)督管理草原的開發(fā)利用。負責濕地生態(tài)保護修復(fù)工作，擬定全縣濕地保護規(guī)劃，監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用。

（五）組織擬定全縣防沙治沙及沙化土地封禁保護區(qū)建設(shè)規(guī)劃，監(jiān)督管理沙化土地的開發(fā)利用。

（六）負責陸生野生動植物資源監(jiān)督管理。組織開展陸生野生動植物資源調(diào)查，指導陸生野生動植物救護繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測，監(jiān)督管理陸生野生動植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營利用。負責監(jiān)督管理各類自然保護地。

（七）負責推進林業(yè)和草原改革相關(guān)工作。擬定集體林權(quán)制度、國有林場、草原等重大改革方案并監(jiān)督實施。擬定農(nóng)村林業(yè)發(fā)展。維護林業(yè)經(jīng)營者合法權(quán)益的政策措施，指導農(nóng)村林地承包經(jīng)營工作。

（八）擬定林業(yè)和草原資源優(yōu)化配置及木材利用政策，擬定相關(guān)林業(yè)產(chǎn)業(yè)地方標準并監(jiān)督實施，組織、指導林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。

（九）指導國有林場基本建設(shè)和發(fā)展，組織林木種子、草種種質(zhì)資源普查，組織建立種質(zhì)資源庫，負責良種選育推廣，管理林木種苗、草原生產(chǎn)經(jīng)營行為，監(jiān)管林木種苗、草種質(zhì)量。監(jiān)督管理林業(yè)和草原生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護。

（十）負責落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃和防護標準并指導實施，指導開展防火巡護、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作。組織指導國有林場林區(qū)和草原開展宣傳教育、監(jiān)督預(yù)警、督促檢查等防火工作。必要時，可以提請縣應(yīng)急管理局，以縣應(yīng)急指揮機構(gòu)名義，部署相關(guān)防治工作。

（十一）監(jiān)督管理林業(yè)和草原中央級、省級資金和國有資產(chǎn)，提出林業(yè)和草原預(yù)算內(nèi)投資、財政資金安排建議，審核并申報規(guī)劃內(nèi)和年度計劃內(nèi)投資項目。參與擬定林業(yè)和草原經(jīng)濟調(diào)節(jié)政策，組織實施林業(yè)和草原生態(tài)補償工作。

（十二）負責林業(yè)和草原科技、教育工作，指導全縣林業(yè)和草原人才隊伍建設(shè)。

（十三）負責本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。

（十四）完成縣委、縣委縣政府交辦的其他工作。

（十五）職能轉(zhuǎn)變?？h林業(yè)和草原局要切實加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度，實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)工程，加強森林、草原、濕地、野生動植物資源監(jiān)督管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，大力推進國土綠化，保障國家生態(tài)安全。

二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

（一）綜合管理崗位。負責機關(guān)及直屬單位的黨群工作，負責協(xié)調(diào)局機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作，組織貫徹執(zhí)行各項工作制度；負責宣傳、信息、文秘、聯(lián)絡(luò)接待、車輛管理、會議組織、保密保衛(wèi)、綜合協(xié)調(diào)、督查督辦工作；負責機關(guān)和直屬單位的人事管理、機構(gòu)編制、勞動工資及教育工作。

監(jiān)督管理林業(yè)和草原中央級、省級預(yù)算內(nèi)投資及相關(guān)項目實施。編制年度生產(chǎn)計劃。負責統(tǒng)計信息工作。監(jiān)督管理林業(yè)和草原中央級、省級投資、部門預(yù)算、財政專項、轉(zhuǎn)移支付。負責林業(yè)和草原重點工程項目的立項和申報工作。負責財務(wù)審計工作。負責信訪工作，協(xié)調(diào)處理信訪問題，提出相關(guān)政策建議。

（二）森林草原防災(zāi)減災(zāi)和修復(fù)崗位。擬定林業(yè)和草原發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃并監(jiān)督實施。制定全縣植樹造林規(guī)劃并監(jiān)督執(zhí)行；組織指導全縣的植樹造林工作和全民義務(wù)植樹活動，承擔全縣造林綠化檢查驗收工作。指導商品林的培育和管護；抓好退耕還林和三北防護林工程建設(shè)工作。負責全縣各單位造林綠化任期目標責任考核。承擔縣綠化委員會的日常工作。指導林業(yè)有害生物防治、檢疫和預(yù)測預(yù)報。指導實施森林和草原火災(zāi)、林業(yè)和草原有害生物災(zāi)害防治規(guī)劃，貫徹執(zhí)行省防護標準；組織指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督森林和草原火災(zāi)、林業(yè)和草原有害生物災(zāi)害調(diào)查評價和隱患的普查、詳查、排查；指導開展群測群防和預(yù)報預(yù)警等工作，指導開展林業(yè)、草原災(zāi)害工程治理工作；指導開展森林和草原防火巡護、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作；組織指導國有林場林區(qū)和草原開展宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等防火工作。

貫徹執(zhí)行國家，省，市、縣有關(guān)林業(yè)產(chǎn)業(yè)方針政策，編制并組織實施全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)和林下經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃及年度計劃并指導實施；負責全縣林下經(jīng)濟，森林資源綜合利用及涉林產(chǎn)業(yè)項目的規(guī)劃、指導和推進工作；做好全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目儲備和管理；指導實施相關(guān)林業(yè)產(chǎn)業(yè)地方標準，組織、指導林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。負責林業(yè)土地管理。

（三）森林和草原資源管理崗位。研究擬訂全縣森林資源、林地和草原保護發(fā)展利用規(guī)劃；組織編制全縣森林采伐限額并監(jiān)督執(zhí)行；指導編制森林經(jīng)營規(guī)劃和森林經(jīng)營方案并監(jiān)督實施；指導草原保護工作。負責草原禁牧、草畜平衡和草原生態(tài)修復(fù)治理工作，組織實施草原重點生態(tài)保護修復(fù)工程。監(jiān)督管理草原的開發(fā)利用。承擔草原資源動態(tài)監(jiān)測與評價工作。檢查指導伐區(qū)作業(yè)調(diào)查設(shè)計。承擔全縣公益林劃定和管理工作。指導監(jiān)督林木憑證采伐、運輸。負責森林資源統(tǒng)計工作。協(xié)調(diào)處理林權(quán)、林地爭議；負責占用、征用林地的初審，負責征、占用林地費用的征收與管理工作；負責木材經(jīng)管及加工廠點的木材經(jīng)營加工許可證發(fā)放工作。導基層林業(yè)站的建設(shè)和管理，負責集體林采伐、設(shè)計審批和檢查驗收。承擔集體林權(quán)制度改革，指導全縣農(nóng)村林地林木承包經(jīng)營、流轉(zhuǎn)管理。指導濕地保護工作，擬訂全縣濕地保護規(guī)劃，組織實施濕地生態(tài)修復(fù)、生態(tài)補償工作，管理全縣各類濕地，監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用。負責生物多樣性保護相關(guān)工作，組織開展陸生野生動植物資源調(diào)查和資源狀況評估，監(jiān)督管理全縣陸生野生動植物保護工作；指導陸生野生動物的救護繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測防控工作；監(jiān)督管理陸生野生動植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營利用。

（四）國有林場和種苗管理崗位。指導國有林場基本建設(shè)和發(fā)展。承擔林木種子、草種管理工作，組織良種選育、審定、示范、推廣。指導良種基地、保障性苗圃建設(shè)。監(jiān)督管理林木種苗、草種質(zhì)量和生產(chǎn)經(jīng)營行為，負責全縣國有森林采伐管理的設(shè)計、審批、檢查、驗收工作；負責全縣伐區(qū)檢查驗收工作；做好全縣封山育林工作。

承擔國有林場、草原等改革相關(guān)工作，指導實施資源優(yōu)化配置和木材利用政策；指導編制國有林場森林經(jīng)營方案并監(jiān)督實施；協(xié)調(diào)指導國有林場中央、省級森林生態(tài)補償基金制度實施方案編制并組織實施；指導國有林場森林撫育工作；承擔林木種子、草種管理、苗木采購和木材銷售工作；組織種質(zhì)資源普查、收集、評價、利用和種質(zhì)資源庫建設(shè)。

組織建立林業(yè)和草原技術(shù)推廣、技術(shù)監(jiān)督體系及信息網(wǎng)絡(luò)；負責林業(yè)和草原科技成果的初審、申報及推廣應(yīng)用。負責林業(yè)和草原科技信息服務(wù)工作。

（五）森林和草原政策法規(guī)崗位。負責有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查和清理工作，負責依法行政、各類清單的建立及流程再造工作；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)森林和草原行政權(quán)力和行政執(zhí)法工作；承擔行政應(yīng)訴和行政復(fù)議相關(guān)工作；負責全縣破壞林業(yè)和草原資源案件的督辦；負責森林和草原資源保護管理情況的監(jiān)督檢查，組織開展法制宣傳教育；指導組織查處林業(yè)和草原違法行政案件，協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域違法案件查處。指導林業(yè)和草原執(zhí)法隊伍建設(shè)，組織開展業(yè)務(wù)培訓。負責省市林業(yè)和草原局、縣委縣政府交辦的森林和草原資源權(quán)屬爭議調(diào)處事項的轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦等工作。協(xié)調(diào)資源督察相關(guān)工作。

三、領(lǐng)導信息

高大偉：局 長