樺南縣林業(yè)和草原局

一、主要職責(zé)

（一）貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)本單位黨建工作的主體責(zé)任，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，深入推進(jìn)反腐敗斗爭；以提升組織力為重點(diǎn)，加強(qiáng)黨的基層組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。

（二）負(fù)責(zé)林業(yè)和草原及其生態(tài)保護(hù)修復(fù)的監(jiān)督管理。研究擬定全縣林業(yè)和草原發(fā)展戰(zhàn)略和中、長期發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；組織開展森林、草原、濕地和陸生野生動(dòng)植物資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測與評價(jià)。

（三）組織林業(yè)和草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)和造林綠化工作。組織實(shí)施林業(yè)和草原重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，指導(dǎo)公益林和商品林的培育指導(dǎo)、監(jiān)督全民義務(wù)植樹、城鄉(xiāng)綠化工作。開展退耕（牧）還林還草還濕。負(fù)責(zé)天然林保護(hù)工作。指導(dǎo)林業(yè)和草原有害生物防治、檢疫工作。承擔(dān)林業(yè)和草原應(yīng)對氣候變化的相關(guān)工作。

（四）負(fù)責(zé)森林、草原、濕地資源的監(jiān)督管理。組織編制并監(jiān)督執(zhí)行全縣森林采伐限額。負(fù)責(zé)林地管理，擬定林地保護(hù)利用規(guī)劃并組織實(shí)施，承擔(dān)公益林規(guī)劃和管理工作。負(fù)責(zé)草原禁牧、草畜平衡和草原生態(tài)修復(fù)治理工作，監(jiān)督管理草原的開發(fā)利用。負(fù)責(zé)濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作，擬定全縣濕地保護(hù)規(guī)劃，監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用。

（五）組織擬定全縣防沙治沙及沙化土地封禁保護(hù)區(qū)建設(shè)規(guī)劃，監(jiān)督管理沙化土地的開發(fā)利用。

（六）負(fù)責(zé)陸生野生動(dòng)植物資源監(jiān)督管理。組織開展陸生野生動(dòng)植物資源調(diào)查，指導(dǎo)陸生野生動(dòng)植物救護(hù)繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測，監(jiān)督管理陸生野生動(dòng)植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營利用。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理各類自然保護(hù)地。

（七）負(fù)責(zé)推進(jìn)林業(yè)和草原改革相關(guān)工作。擬定集體林權(quán)制度、國有林場、草原等重大改革方案并監(jiān)督實(shí)施。擬定農(nóng)村林業(yè)發(fā)展。維護(hù)林業(yè)經(jīng)營者合法權(quán)益的政策措施，指導(dǎo)農(nóng)村林地承包經(jīng)營工作。

（八）擬定林業(yè)和草原資源優(yōu)化配置及木材利用政策，擬定相關(guān)林業(yè)產(chǎn)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施，組織、指導(dǎo)林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。

（九）指導(dǎo)國有林場基本建設(shè)和發(fā)展，組織林木種子、草種種質(zhì)資源普查，組織建立種質(zhì)資源庫，負(fù)責(zé)良種選育推廣，管理林木種苗、草原生產(chǎn)經(jīng)營行為，監(jiān)管林木種苗、草種質(zhì)量。監(jiān)督管理林業(yè)和草原生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護(hù)。

（十）負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施，指導(dǎo)開展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作。組織指導(dǎo)國有林場林區(qū)和草原開展宣傳教育、監(jiān)督預(yù)警、督促檢查等防火工作。必要時(shí)，可以提請縣應(yīng)急管理局，以縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義，部署相關(guān)防治工作。

（十一）監(jiān)督管理林業(yè)和草原中央級、省級資金和國有資產(chǎn)，提出林業(yè)和草原預(yù)算內(nèi)投資、財(cái)政資金安排建議，審核并申報(bào)規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃內(nèi)投資項(xiàng)目。參與擬定林業(yè)和草原經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)政策，組織實(shí)施林業(yè)和草原生態(tài)補(bǔ)償工作。

（十二）負(fù)責(zé)林業(yè)和草原科技、教育工作，指導(dǎo)全縣林業(yè)和草原人才隊(duì)伍建設(shè)。

（十三）負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。

（十四）完成縣委、縣委縣政府交辦的其他工作。

（十五）職能轉(zhuǎn)變?？h林業(yè)和草原局要切實(shí)加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度，實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程，加強(qiáng)森林、草原、濕地、野生動(dòng)植物資源監(jiān)督管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，大力推進(jìn)國土綠化，保障國家生態(tài)安全。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

（一）綜合管理崗位。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及直屬單位的黨群工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，組織貫徹執(zhí)行各項(xiàng)工作制度；負(fù)責(zé)宣傳、信息、文秘、聯(lián)絡(luò)接待、車輛管理、會議組織、保密保衛(wèi)、綜合協(xié)調(diào)、督查督辦工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資及教育工作。

監(jiān)督管理林業(yè)和草原中央級、省級預(yù)算內(nèi)投資及相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施。編制年度生產(chǎn)計(jì)劃。負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)信息工作。監(jiān)督管理林業(yè)和草原中央級、省級投資、部門預(yù)算、財(cái)政專項(xiàng)、轉(zhuǎn)移支付。負(fù)責(zé)林業(yè)和草原重點(diǎn)工程項(xiàng)目的立項(xiàng)和申報(bào)工作。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)審計(jì)工作。負(fù)責(zé)信訪工作，協(xié)調(diào)處理信訪問題，提出相關(guān)政策建議。

（二）森林草原防災(zāi)減災(zāi)和修復(fù)崗位。擬定林業(yè)和草原發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。制定全縣植樹造林規(guī)劃并監(jiān)督執(zhí)行；組織指導(dǎo)全縣的植樹造林工作和全民義務(wù)植樹活動(dòng)，承擔(dān)全縣造林綠化檢查驗(yàn)收工作。指導(dǎo)商品林的培育和管護(hù)；抓好退耕還林和三北防護(hù)林工程建設(shè)工作。負(fù)責(zé)全縣各單位造林綠化任期目標(biāo)責(zé)任考核。承擔(dān)縣綠化委員會的日常工作。指導(dǎo)林業(yè)有害生物防治、檢疫和預(yù)測預(yù)報(bào)。指導(dǎo)實(shí)施森林和草原火災(zāi)、林業(yè)和草原有害生物災(zāi)害防治規(guī)劃，貫徹執(zhí)行省防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)；組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督森林和草原火災(zāi)、林業(yè)和草原有害生物災(zāi)害調(diào)查評價(jià)和隱患的普查、詳查、排查；指導(dǎo)開展群測群防和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作，指導(dǎo)開展林業(yè)、草原災(zāi)害工程治理工作；指導(dǎo)開展森林和草原防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作；組織指導(dǎo)國有林場林區(qū)和草原開展宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等防火工作。

貫徹執(zhí)行國家，省，市、縣有關(guān)林業(yè)產(chǎn)業(yè)方針政策，編制并組織實(shí)施全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃并指導(dǎo)實(shí)施；負(fù)責(zé)全縣林下經(jīng)濟(jì)，森林資源綜合利用及涉林產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的規(guī)劃、指導(dǎo)和推進(jìn)工作；做好全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目儲備和管理；指導(dǎo)實(shí)施相關(guān)林業(yè)產(chǎn)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)，組織、指導(dǎo)林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。負(fù)責(zé)林業(yè)土地管理。

（三）森林和草原資源管理崗位。研究擬訂全縣森林資源、林地和草原保護(hù)發(fā)展利用規(guī)劃；組織編制全縣森林采伐限額并監(jiān)督執(zhí)行；指導(dǎo)編制森林經(jīng)營規(guī)劃和森林經(jīng)營方案并監(jiān)督實(shí)施；指導(dǎo)草原保護(hù)工作。負(fù)責(zé)草原禁牧、草畜平衡和草原生態(tài)修復(fù)治理工作，組織實(shí)施草原重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程。監(jiān)督管理草原的開發(fā)利用。承擔(dān)草原資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測與評價(jià)工作。檢查指導(dǎo)伐區(qū)作業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)。承擔(dān)全縣公益林劃定和管理工作。指導(dǎo)監(jiān)督林木憑證采伐、運(yùn)輸。負(fù)責(zé)森林資源統(tǒng)計(jì)工作。協(xié)調(diào)處理林權(quán)、林地爭議；負(fù)責(zé)占用、征用林地的初審，負(fù)責(zé)征、占用林地費(fèi)用的征收與管理工作；負(fù)責(zé)木材經(jīng)管及加工廠點(diǎn)的木材經(jīng)營加工許可證發(fā)放工作。導(dǎo)基層林業(yè)站的建設(shè)和管理，負(fù)責(zé)集體林采伐、設(shè)計(jì)審批和檢查驗(yàn)收。承擔(dān)集體林權(quán)制度改革，指導(dǎo)全縣農(nóng)村林地林木承包經(jīng)營、流轉(zhuǎn)管理。指導(dǎo)濕地保護(hù)工作，擬訂全縣濕地保護(hù)規(guī)劃，組織實(shí)施濕地生態(tài)修復(fù)、生態(tài)補(bǔ)償工作，管理全縣各類濕地，監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用。負(fù)責(zé)生物多樣性保護(hù)相關(guān)工作，組織開展陸生野生動(dòng)植物資源調(diào)查和資源狀況評估，監(jiān)督管理全縣陸生野生動(dòng)植物保護(hù)工作；指導(dǎo)陸生野生動(dòng)物的救護(hù)繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測防控工作；監(jiān)督管理陸生野生動(dòng)植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營利用。

（四）國有林場和種苗管理崗位。指導(dǎo)國有林場基本建設(shè)和發(fā)展。承擔(dān)林木種子、草種管理工作，組織良種選育、審定、示范、推廣。指導(dǎo)良種基地、保障性苗圃建設(shè)。監(jiān)督管理林木種苗、草種質(zhì)量和生產(chǎn)經(jīng)營行為，負(fù)責(zé)全縣國有森林采伐管理的設(shè)計(jì)、審批、檢查、驗(yàn)收工作；負(fù)責(zé)全縣伐區(qū)檢查驗(yàn)收工作；做好全縣封山育林工作。

承擔(dān)國有林場、草原等改革相關(guān)工作，指導(dǎo)實(shí)施資源優(yōu)化配置和木材利用政策；指導(dǎo)編制國有林場森林經(jīng)營方案并監(jiān)督實(shí)施；協(xié)調(diào)指導(dǎo)國有林場中央、省級森林生態(tài)補(bǔ)償基金制度實(shí)施方案編制并組織實(shí)施；指導(dǎo)國有林場森林撫育工作；承擔(dān)林木種子、草種管理、苗木采購和木材銷售工作；組織種質(zhì)資源普查、收集、評價(jià)、利用和種質(zhì)資源庫建設(shè)。

組織建立林業(yè)和草原技術(shù)推廣、技術(shù)監(jiān)督體系及信息網(wǎng)絡(luò)；負(fù)責(zé)林業(yè)和草原科技成果的初審、申報(bào)及推廣應(yīng)用。負(fù)責(zé)林業(yè)和草原科技信息服務(wù)工作。

（五）森林和草原政策法規(guī)崗位。負(fù)責(zé)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查和清理工作，負(fù)責(zé)依法行政、各類清單的建立及流程再造工作；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)森林和草原行政權(quán)力和行政執(zhí)法工作；承擔(dān)行政應(yīng)訴和行政復(fù)議相關(guān)工作；負(fù)責(zé)全縣破壞林業(yè)和草原資源案件的督辦；負(fù)責(zé)森林和草原資源保護(hù)管理情況的監(jiān)督檢查，組織開展法制宣傳教育；指導(dǎo)組織查處林業(yè)和草原違法行政案件，協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域違法案件查處。指導(dǎo)林業(yè)和草原執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。負(fù)責(zé)省市林業(yè)和草原局、縣委縣政府交辦的森林和草原資源權(quán)屬爭議調(diào)處事項(xiàng)的轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦等工作。協(xié)調(diào)資源督察相關(guān)工作。

三、領(lǐng)導(dǎo)信息

高大偉：局 長