樺南縣農業(yè)農村局

主要職責

（一）貫徹落實全面從嚴治黨要求，切實履行領導本單位、本系統(tǒng)黨建工作的主體責任，以黨的政治建設為統(tǒng)領，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，深入推進反腐敗斗爭；以提升組織力為重點，加強黨的基層組織標準化、規(guī)范化建設，不斷提高黨的建設質量。

（二）統(tǒng)籌研究和組織實施“三農”工作的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、重大政策。組織起草農業(yè)農村有關的縣政府規(guī)范性文件并貫徹實施，負責農業(yè)綜合執(zhí)法。推進落實涉農的財稅、價格、收儲、金融保險、進出口等政策。

（三）統(tǒng)籌推動發(fā)展農村社會事業(yè)、農村公共服務、農村文化、農村基礎設施和鄉(xiāng)村治理。牽頭組織改善農村人居環(huán)境，指導農村精神文明和優(yōu)秀農耕文化建設。負責農業(yè)行業(yè)安全生產工作。

（四）擬訂深化農村經濟體制改革和鞏固完善農村基本經營制度的政策。負責農民承包地、農村宅基地改革和管理有關工作。負責農村集體產權制度改革，指導農村集體經濟組織發(fā)展和集體資產管理工作。指導農民合作經濟組織、農業(yè)社會化服務體系、新型農業(yè)經營主體建設與發(fā)展。

（五）擬訂全縣農業(yè)農村經濟中長期發(fā)展規(guī)劃，組織、指導、協(xié)調全縣農業(yè)農村經濟發(fā)展。指導鄉(xiāng)村特色產業(yè)、中草藥產業(yè)、農產品加工業(yè)、休閑農業(yè)和農業(yè)產業(yè)化發(fā)展工作。承擔農業(yè)產業(yè)扶貧開發(fā)工作。指導開展農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作。提出促進大宗農產品流通的建議，培育、保護農業(yè)品牌。發(fā)布農業(yè)農村經濟信息，監(jiān)測分析農業(yè)農村經濟運行。承擔農業(yè)統(tǒng)計和農業(yè)農村信息化有關工作。

（六）負責種植業(yè)、畜牧業(yè)、飼料業(yè)、漁業(yè)、農業(yè)機械化等農業(yè)各產業(yè)的監(jiān)督管理。指導糧食等農產品生產。組織構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系，指導農業(yè)標準化生產。負責漁業(yè)管理和漁政漁港監(jiān)督管理。

（七）負責農產品質量安全監(jiān)督管理。組織開展農產品質量安全監(jiān)測、追溯、風險評估。監(jiān)督執(zhí)行農產品質量安全國家標準。指導農業(yè)檢驗檢測體系建設。

（八）組織農業(yè)資源區(qū)劃工作。指導農用地、漁業(yè)水域以及農業(yè)生物物種資源的保護與管理，負責水生野生動植物保護、耕地及永久基本農田質量保護工作。指導農產品產地環(huán)境管理和農業(yè)清潔生產。指導設施農業(yè)、生態(tài)循環(huán)農業(yè)、畜禽糞污資源化、節(jié)水農業(yè)發(fā)展以及農村可再生能源綜合開發(fā)利用、農業(yè)生物質產業(yè)發(fā)展。牽頭管理外來物種。

（九）負責有關農業(yè)生產資料和農業(yè)投入品的監(jiān)督管理。組織農業(yè)生產資料市場體系建設，監(jiān)督執(zhí)行有關農業(yè)生產資料國家標準。監(jiān)督執(zhí)行獸藥質量、獸藥殘留限量和殘留檢測方法國家標準。組織獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政藥檢工作，負責執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和畜禽屠宰行業(yè)管理。

 （十）負責農業(yè)防災減災、農作物重大病蟲害防治工作。開展動植物防疫檢疫體系建設，組織、監(jiān)督全縣動植物防疫檢疫工作，經授權發(fā)布疫情并組織撲滅。

（十一）負責農業(yè)投資管理。提出扶持農業(yè)農村發(fā)展財政項目的建議。編制農業(yè)投資項目建設規(guī)劃。組織提出農業(yè)投資規(guī)模、方向的建議。按規(guī)定權限擬定并實施農業(yè)投資項目，負責農業(yè)投資項目審核申報和監(jiān)督管理。

（十二）推動農業(yè)科技體制改革和農業(yè)科技創(chuàng)新體系建設。指導農業(yè)產業(yè)技術體系和農技推廣體系建設，組織開展農業(yè)領域的高新技術和應用技術研究、科技成果轉化和技術推廣。負責農業(yè)轉基因生物安全監(jiān)督管理和農業(yè)植物新品種保護。

（十三）指導農業(yè)農村人才工作。擬訂農業(yè)農村人才隊伍建設規(guī)劃并組織實施，指導農業(yè)教育和農業(yè)職業(yè)技能開發(fā)，指導高素質農民培育、農業(yè)科技人才培養(yǎng)和農村實用人才培訓工作。

（十四）牽頭開展農業(yè)對外經濟合作工作。承擔農業(yè)農村對外經濟交流與合作。

（十五）完成縣委、縣政府和縣委農村工作領導小組交辦的其他任務。

（十六）職能轉變。

1、統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深化農業(yè)供給側結構性改革，提升農業(yè)發(fā)展質量，扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設，推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展，加快實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化。

2、加強農產品質量安全和相關農業(yè)生產資料、農業(yè)投入品的監(jiān)督管理，堅持最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，嚴防、嚴管、嚴控質量安全風險，讓人民群眾吃得放心、安心。

3、深入推進簡政放權，加強對行業(yè)內交叉重復以及性質相同、用途相近的農業(yè)投資項目的統(tǒng)籌整合，最大限度縮小項目審批范圍，進一步下放審批權限，加強事中事后監(jiān)管，切實提升支農政策效果和資金使用效益。

（十七）與縣市場監(jiān)督管理局有關職責分工。

1、縣農業(yè)農村局負責食用農產品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產加工企業(yè)前的質量安全監(jiān)督管理。食用農產品進入批發(fā)、零售市場或生產加工企業(yè)后，由縣市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。

2、縣農業(yè)農村局負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質量安全的監(jiān)督管理。

3、兩部門要建立食用農產品安全產地準出、市場準入和追溯機制，加強協(xié)調配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

內設機構：

（一）綜合辦公室。負責機關政務、事務、保密、信訪、督辦、政務公開等工作。牽頭協(xié)調本系統(tǒng)和農業(yè)行業(yè)安全生產。牽頭制定機關有關規(guī)章制度并組織實施。負責編報部門預算并組織執(zhí)行。指導監(jiān)督局系統(tǒng)內財務、資產和政府采購管理工作。組織開展內部審計。承擔機關和直屬單位的機構編制、勞動工資和人事教育培訓工作；會同有關部門實施農業(yè)農村人才專業(yè)技術資格和從業(yè)資格管理。

（二）縣域經濟辦公室。負責縣域經濟相關工作，承擔縣域經濟有關政策的協(xié)調和實施工作，承擔縣域經濟社會監(jiān)測考核和獎勵工作。

（三）縣委農辦秘書股?？h委農村工作領導小組辦公室（以下簡稱“縣委農辦”）設在縣農業(yè)農村局，縣農業(yè)農村局的內設機構根據工作需要承擔縣委農辦相關工作，接受縣委農辦的統(tǒng)籌協(xié)調，縣委農辦下設縣委農辦秘書股，負責處理縣委農辦日常事務。

（四）政策法規(guī)和行政審批股。承擔農業(yè)農村有關地方規(guī)范性文件草案的企劃工作。指導農業(yè)行政執(zhí)法體系建設和農業(yè)綜合執(zhí)法工作。承擔有關文件合法性審查工作。組織農業(yè)行政復議、行政許可、行政應訴、普法宣傳工作。負責依法行政，各類清單的建立及流程再造工作。負責營商環(huán)境建設與協(xié)調相關任務，行政大廳窗口工作。

（五）鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展股。組織協(xié)調鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展。起草促進鄉(xiāng)村特色產業(yè)、中草藥產業(yè)、農產品加工業(yè)、休閑農業(yè)發(fā)展的政策措施并組織實施。提出農業(yè)產業(yè)化經營發(fā)展的政策建議。指導開展農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作。編制農業(yè)農村經濟信息體系、全縣大宗農產品市場體系建設規(guī)劃并組織實施。組織開展農產品供求、價格分析和監(jiān)測預警。承擔農業(yè)品牌建設有關工作，擬定農產品營銷發(fā)展規(guī)劃并組織實施。

（六）科技教育股。承擔推動農業(yè)科技體制改革及相關體系建設、科研、技術引進、成果轉化和技術推廣工作。監(jiān)督管理農業(yè)轉基因生物安全。指導農用地、農業(yè)生物物種資源及農產品產地環(huán)境保護和管理。承擔外來物種管理相關工作。指導農業(yè)農村人才隊伍建設。承擔農業(yè)職業(yè)技能開發(fā)工作。指導農業(yè)職業(yè)教育，指導新型職業(yè)農民培育。承擔農業(yè)農村對外交流與合作。指導實施農業(yè)走出去戰(zhàn)略。具體執(zhí)行有關農業(yè)援外項目。負責對農業(yè)交流與合作事務、對外貿易工作。指導農村勞動力轉移工作。指導數(shù)字農業(yè)建設工作，推進智慧農業(yè)快速發(fā)展。農業(yè)科技園區(qū)建設指導工作、產業(yè)扶貧工作。

（七）種植業(yè)管理股。起草種植業(yè)發(fā)展政策建議、規(guī)劃。指導種植業(yè)結構和布局調整及標準化生產工作，監(jiān)測分析種植業(yè)產業(yè)發(fā)展形勢并發(fā)布農情信息，組織開展農產品和農業(yè)生產資料供求、價格分析和監(jiān)測預警。承擔發(fā)展節(jié)水農業(yè)和抗災救災相關工作。承擔肥料有關監(jiān)督管理以及農藥生產、經營和質量監(jiān)督管理，指導農藥科學合理使用。承擔國境外引進的縣內種植的農業(yè)植物種苗檢疫監(jiān)管工作，承擔全縣植物檢疫及監(jiān)督管理、農作物重大病蟲害防治工作。編制農作物發(fā)展規(guī)劃并組織實施。承擔農作物種子資源保護和管理。監(jiān)督指導農作物種子（種苗）執(zhí)法。組織抗災救災和救災備荒種子的儲備、調撥。承擔農業(yè)植物新品種保護工作，數(shù)字農業(yè)工作，農業(yè)環(huán)保工作。協(xié)調指導農業(yè)機械、漁業(yè)漁政、生態(tài)農業(yè)等相關工作。指導農業(yè)科學技術推廣工作。負責農業(yè)環(huán)保、農業(yè)廢棄物處理等工作。

（八）農田建設管理股（發(fā)展規(guī)劃股）。提出農田建設項目需求建議。組織編制農田建設總體規(guī)劃、年度計劃并組織實施。指導高標準農田建設管理工作。承擔農業(yè)綜合開發(fā)項目、農田整治項目、農田水利項目建設工作和節(jié)水灌溉項目管理工作。編制耕地及永久基本農田質量建設和保護發(fā)展規(guī)劃，承擔相關項目年度計劃編制和組織實施工作。承擔耕地質量管理相關工作，參與永久基本農田保護相關工作。負責項目庫建設、專家?guī)旃芾砗娃r田建設信息化工作。提出扶持農業(yè)農村發(fā)展的財政政策和項目建議。組織提出農業(yè)投資規(guī)模、方向的建議并監(jiān)督實施。按照規(guī)定權限審核農業(yè)投資項目。編制農業(yè)農村經濟中長期發(fā)展規(guī)劃。組織分析農業(yè)農村經濟運行情況。承擔推動農業(yè)綠色發(fā)展有關工作。組織農業(yè)資源區(qū)劃工作，指導農業(yè)區(qū)域協(xié)調發(fā)展。

（九）項目監(jiān)督管理股：提出農田建設政策建議，牽頭擬訂農田建設管理制度、技術標準及規(guī)范。承擔農田建設項目日常監(jiān)督，組織開展農田建設項目中期檢查，指導開展農田建設項目竣工驗收，組織開展農田建設項目驗收工作考評。承擔農田建設項目績效評價工作。組織督查項目建后管護情況。承擔耕地地力保護和耕地質量提升項目的監(jiān)督檢查。

（十）能源辦公室：負責農村可再生能源開發(fā)利用、節(jié)能減排、農業(yè)清潔生產和生態(tài)循環(huán)農業(yè)建設。發(fā)布農業(yè)農村經濟信息，指導農業(yè)信息服務。承擔信息進村入戶工程建設、管理，農業(yè)統(tǒng)計工作和農業(yè)農村信息化有關工作。

（十一）農畜產品質量安全監(jiān)管股：組織實施農畜產品質量安全監(jiān)督管理有關工作。承擔農畜產品質量安全監(jiān)管體系、檢驗檢測體系和信用體系建設。承擔農畜產品質量安全標準、監(jiān)測、追溯、風險評估等相關工作。負責全縣無公害農產品、綠色食品、有機農產品認證及農產品地理標識申報和基地建設工作。對從業(yè)人員和管理人員開展培訓，對取得“三品一標”農產品及企業(yè)進行監(jiān)督管理。組織各類展銷會。

樺南縣農業(yè)農村局領導

高大偉  農業(yè)農村局黨組書記、局長

韓靜峰  農業(yè)農村局常務副局長

李萬國  農業(yè)農村局副局長

孫明錚  農業(yè)農村局副局長