撫遠(yuǎn)市商務(wù)和口岸局

一、主要職責(zé)：

（一）貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)本單位、本系統(tǒng)黨建工作的主體責(zé)任，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)。以提升組織力為重點(diǎn)，加強(qiáng)黨的基層組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。

（二）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)國(guó)內(nèi)外貿(mào)易、利用外資及國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展戰(zhàn)略、政策。實(shí)施國(guó)家進(jìn)出口商品、加工貿(mào)易管理辦法和進(jìn)出口管理商品、技術(shù)目錄。擬訂全市對(duì)外貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃。擬訂促進(jìn)全市外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的政策措施，并組織實(shí)施。會(huì)同有關(guān)部門協(xié)調(diào)大宗進(jìn)出口商品，指導(dǎo)貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)和外貿(mào)促進(jìn)體系建設(shè)。貫徹執(zhí)行國(guó)家及省對(duì)外技術(shù)貿(mào)易、進(jìn)出口管制以及鼓勵(lì)技術(shù)和成套設(shè)備進(jìn)出口貿(mào)易政策。牽頭擬訂全市服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃。擬訂促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包發(fā)展政策并組織實(shí)。

（三）負(fù)責(zé)全市對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作，依法管理和監(jiān)督對(duì)外直接投資、對(duì)外承包工程、對(duì)外勞務(wù)合作等。配合有關(guān)部門做好外派勞務(wù)（含境外就業(yè)人員）的權(quán)益保護(hù)工作。依法規(guī)范對(duì)外投資開辦企業(yè)（金融企業(yè)除外）的投資經(jīng)營(yíng)行為。負(fù)責(zé)對(duì)外援助和受援相關(guān)工作。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施及其他與進(jìn)出口公平貿(mào)易相關(guān)的工作。建立進(jìn)出口公平貿(mào)易預(yù)警機(jī)制。指導(dǎo)協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)安全應(yīng)對(duì)工作及國(guó)外對(duì)我市出口商品的反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施的應(yīng)訴及相關(guān)工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)管理邊境小額貿(mào)易、邊民互市貿(mào)易。

（四）負(fù)責(zé)全市重要消費(fèi)品市場(chǎng)調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通的管理工作。建立健全生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制。監(jiān)測(cè)分析全市市場(chǎng)運(yùn)行和商品供求狀況，調(diào)查分析商品價(jià)格信息，進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)。按分工負(fù)責(zé)重要消費(fèi)品儲(chǔ)備管理和市場(chǎng)調(diào)控工作。按有關(guān)規(guī)定對(duì)成品油等行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。

（五）負(fù)責(zé)推進(jìn)全市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導(dǎo)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展，提出促進(jìn)商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議，推動(dòng)流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營(yíng)、商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。擬訂全市貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)發(fā)展，指導(dǎo)全市大宗產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)工作，推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)，組織實(shí)施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程。擬訂規(guī)范流通秩序政策，推動(dòng)全市商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)，建立商務(wù)誠(chéng)信公共服務(wù)平臺(tái)，擬訂促進(jìn)餐飲服務(wù)發(fā)展規(guī)劃及政策，擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。

（六）宏觀指導(dǎo)和管理全市利用外來投資工作。負(fù)責(zé)外商投資企業(yè)設(shè)立及變更備案。依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)的情況。擬訂全市經(jīng)濟(jì)類開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟(jì)類開發(fā)區(qū)相關(guān)工作。

（七）貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家關(guān)于口岸工作的方針、政策、法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，并根據(jù)口岸的具體情況制定實(shí)施細(xì)則。擬訂全市口岸工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)口岸綜合協(xié)調(diào)、運(yùn)營(yíng)管理工作。協(xié)調(diào)口岸各單位之間的工作，督促檢查口岸查驗(yàn)部門認(rèn)真履行職責(zé)和規(guī)定。負(fù)責(zé)口岸年度開放或關(guān)閉的申報(bào)工作，并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)口岸的整體規(guī)劃，組織實(shí)施基本建設(shè)和技術(shù)改造配套工作的實(shí)施。開展調(diào)查研究，向上級(jí)有關(guān)部門反映口岸工作中出現(xiàn)的重大矛盾和問題，并提出解決意見。

（八）負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、行政許可、日常管理等方面的安全生產(chǎn)工作，負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域單位的安全生產(chǎn)工作。

（九）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。 

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）綜合辦公崗。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開、信息化、文字綜合、新聞宣傳等工作。擬訂全市商務(wù)事業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、教育培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)規(guī)范性文件合法性審查工作。承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。負(fù)責(zé)行政審批事項(xiàng)的受理和審批工作。負(fù)責(zé)依法行政，各類清單的建立及流程再造工作。承擔(dān)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。負(fù)責(zé)全市電子商務(wù)相關(guān)工作。

（二）財(cái)務(wù)崗。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位財(cái)務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)管理、政府采購和內(nèi)部審計(jì)工作。負(fù)責(zé)做好預(yù)算會(huì)計(jì)工作，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表，負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)預(yù)決算的編制，審核、編制經(jīng)費(fèi)總預(yù)決算。負(fù)責(zé)各類專項(xiàng)資金管理和協(xié)調(diào)工作。

（三）對(duì)外貿(mào)易崗。負(fù)責(zé)擬訂全市對(duì)外貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃、政策措施并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記工作。配合國(guó)家、省、市實(shí)施邊境貿(mào)易商品配額的監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)全市對(duì)外直接投資、對(duì)外承包工程、對(duì)外勞務(wù)合作和設(shè)計(jì)咨詢等工作的指導(dǎo)管理并開展相關(guān)交流活動(dòng)。會(huì)同有關(guān)部門承擔(dān)外派勞務(wù)（含境外就業(yè)人員）的權(quán)益保護(hù)工作。承擔(dān)全市對(duì)外直接投資、對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作及境外就業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。組織、指導(dǎo)參加國(guó)內(nèi)外各種交易會(huì)、洽談會(huì)等貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)。牽頭擬訂經(jīng)濟(jì)類開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃、政策措施并組織實(shí)施，指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)相關(guān)工作。負(fù)責(zé)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口相關(guān)工作。負(fù)責(zé)擬訂全市服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃，會(huì)同有關(guān)部門擬訂促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包發(fā)展政策并組織實(shí)施。建立進(jìn)出口公平貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制。負(fù)責(zé)反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施等涉及進(jìn)出口公平貿(mào)易的相關(guān)工作。

（四）商貿(mào)流通崗。負(fù)責(zé)全市國(guó)內(nèi)貿(mào)易的指導(dǎo)與監(jiān)管，貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市關(guān)于發(fā)展國(guó)內(nèi)貿(mào)易的法律法規(guī)及方針政策。承擔(dān)商貿(mào)服務(wù)業(yè)（含餐飲業(yè)、住宿業(yè)）行業(yè)管理工作。推動(dòng)流通標(biāo)準(zhǔn)化、連鎖經(jīng)營(yíng)、商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)、物流配送等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。監(jiān)測(cè)分析商務(wù)運(yùn)行情況，研究商務(wù)運(yùn)行和結(jié)構(gòu)調(diào)整中的重大問題，提出相關(guān)政策建議。指導(dǎo)全市大宗產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)工作。推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)。建立健全生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制和重要消費(fèi)品（肉類、食糖、小包裝食品）儲(chǔ)備管理及市場(chǎng)調(diào)控有關(guān)工作。承擔(dān)流通領(lǐng)域肉菜追溯體系建設(shè)，推動(dòng)商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)，指導(dǎo)商業(yè)信用銷售。參與組織打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商業(yè)欺詐等工作。承擔(dān)行政監(jiān)督檢查及具有行政處罰權(quán)的商務(wù)行政執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)管理、指導(dǎo)商務(wù)舉報(bào)投訴服務(wù)體系建設(shè)。牽頭組織規(guī)范零售業(yè)促銷行為及零售商、供應(yīng)商建立公平的交易關(guān)系。按有關(guān)規(guī)定對(duì)內(nèi)資直銷、成品油流通等行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)全市再生資源回收利用、報(bào)廢汽車回收、二手車交易行業(yè)管理。負(fù)責(zé)商貿(mào)“老字號(hào)”保護(hù)與促進(jìn)。

（五）口岸管理崗。負(fù)責(zé)口岸集運(yùn)疏的組織協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決客、貨運(yùn)檢查、檢驗(yàn)、檢疫工作中出現(xiàn)的問題。督促檢查全市口岸規(guī)劃、建設(shè)和技術(shù)改造等工作的組織實(shí)施。負(fù)責(zé)口岸開放或關(guān)閉的審查報(bào)批工作。負(fù)責(zé)口岸運(yùn)量、經(jīng)濟(jì)效益的業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作。負(fù)責(zé)對(duì)口岸涉外工作的協(xié)調(diào)處理。

機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群和離退休干部管理工作。

三、領(lǐng)導(dǎo)班子：

黨組書記 局  長(zhǎng)：鄭志臣

黨組成員 副局長(zhǎng)：張京鵬

黨組成員 副局長(zhǎng)：周紅臣