富??h水務(wù)局職能信息
根據(jù)《中共黑龍江省委辦公廳?黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<富??h機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》(廳字〔2019〕40號(hào)),制定本規(guī)定。富??h水務(wù)局貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委關(guān)于水利工作的方針政策和決策部署,在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)水利工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
一、主要職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)保障水資源的合理開(kāi)發(fā)利用。擬定全縣水利戰(zhàn)略規(guī)劃,組織編制全縣水資源戰(zhàn)略規(guī)劃、縣級(jí)主要江河湖泊流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等重大水利規(guī)劃。
(二)負(fù)責(zé)生活、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度,實(shí)施全縣水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理,擬訂全縣水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實(shí)施。組織實(shí)施取水許可、水資源論證和防洪論證制度,指導(dǎo)開(kāi)展水資源有償使用工作,指導(dǎo)水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作。
(三)指導(dǎo)水資源保護(hù)工作。組織編制并實(shí)施水資源保護(hù)規(guī)劃。指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)有關(guān)工作,指導(dǎo)地下水開(kāi)發(fā)利用和地下水資源管理保護(hù)。組織指導(dǎo)地下水超采綜合治理。
(四)負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作。擬訂節(jié)約用水政策,組織編制全縣節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施,組織擬訂有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。組織實(shí)施用水總量控制等管理制度,指導(dǎo)和推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作。
(五)指導(dǎo)水利設(shè)施、水域及其岸線的管理、保護(hù)和綜合利用。組織指導(dǎo)水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。指導(dǎo)全縣主要江河湖泊及河口的治理、開(kāi)發(fā)和保護(hù)。指導(dǎo)河湖水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、河湖生態(tài)流量水量管理以及河湖水系連通工作。
(六)指導(dǎo)監(jiān)督水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理。組織實(shí)施具有控制性的重要水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理。指導(dǎo)監(jiān)督水利工程安全運(yùn)行,組織實(shí)施權(quán)限內(nèi)水利工程驗(yàn)收有關(guān)工作,指導(dǎo)全縣水利工程驗(yàn)收工作。
(七)負(fù)責(zé)水土保持工作。擬訂水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施,?組織實(shí)施水土流失的綜合防治、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)并定期公告。負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督管理工作,指導(dǎo)國(guó)家和省、市重點(diǎn)水土保持建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。
(八)指導(dǎo)農(nóng)村水利工作。組織開(kāi)展灌排工程建設(shè)與改造。指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作,指導(dǎo)節(jié)水灌溉有關(guān)工作。指導(dǎo)農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)村水能資源開(kāi)發(fā)、小水電改造和水電農(nóng)村電氣化工作。
(九)負(fù)責(zé)水違法事件的查處,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法。負(fù)責(zé)全縣水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作,組織指導(dǎo)水庫(kù)的安全監(jiān)管。指導(dǎo)水利建設(shè)市場(chǎng)的監(jiān)督管理,組織實(shí)施水利工程建設(shè)的監(jiān)管。
(十)開(kāi)展水利科技工作。組織開(kāi)展水利行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工作,?監(jiān)督水利行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范實(shí)施。
(十一)負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制全縣洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。承擔(dān)水情旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。組織編制主要江河湖泊和重要水利工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度及應(yīng)急水量調(diào)度方案,按程序報(bào)批并組織實(shí)施。承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐工作。
(十二)承擔(dān)河湖長(zhǎng)制組織實(shí)施具體工作,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、調(diào)度指導(dǎo)、檢查考核、落實(shí)河湖長(zhǎng)確定的事項(xiàng)。承擔(dān)縣河長(zhǎng)制辦?公室日常工作。
(十三)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
(十四)職能轉(zhuǎn)變??h水務(wù)局應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)水資源合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護(hù)。堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先,從增加供給轉(zhuǎn)向更加重視需求管理,嚴(yán)格控制用水總量和提高用水效率。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先,?加強(qiáng)水資源、水域和水利工程的管理保護(hù),維護(hù)河湖健康美麗。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供水安全保障。
(十五)有關(guān)職責(zé)分工。
1.與縣應(yīng)急管理局有關(guān)職責(zé)分工。(1)縣水務(wù)局負(fù)責(zé)水旱災(zāi)害防御日常管理,組織編制全縣洪水干旱防治規(guī)劃并組織實(shí)?施,負(fù)責(zé)編制主要江河湖泊、重要水工程的防御洪水和抗御旱災(zāi)調(diào)度方案、應(yīng)急水量調(diào)度方案并組織實(shí)施,承擔(dān)全縣水情旱情預(yù)警工作。(2)縣應(yīng)急局負(fù)責(zé)水旱災(zāi)害應(yīng)急處置,組織編制防洪抗旱應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展防汛搶險(xiǎn)演練,組織協(xié)調(diào)水旱災(zāi)害應(yīng)急救援工作,承擔(dān)防汛抗旱指揮部的職能。
2.與生態(tài)環(huán)境局有關(guān)責(zé)任分工。編制水功能區(qū)劃、排污口設(shè)?置管理與審批職責(zé)由縣水務(wù)局劃歸生態(tài)環(huán)境局,縣水務(wù)局不再承擔(dān)相關(guān)職責(zé)。
3.?與縣自然資源局有關(guān)責(zé)任分工??h自然資源局負(fù)責(zé)水資源?調(diào)查和確權(quán)登記管理,縣水務(wù)局配合開(kāi)展水資源調(diào)查評(píng)價(jià),組織編制并發(fā)布水資源公報(bào)。
4.與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關(guān)責(zé)任分工。將農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目管理?職責(zé)由縣水務(wù)局劃入縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
5.與縣住建局(城市管理綜合行政執(zhí)法局)有關(guān)責(zé)任分工。?向城市河道傾倒廢棄物、垃圾及違規(guī)取土、城市河道違法建筑物拆除等行政處罰權(quán)由縣水務(wù)局劃入縣住建局(城市管理綜合行政執(zhí)法局)。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置
(一)綜合辦公室
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)文電、信息、人事、安全、保密、信訪、政務(wù)公開(kāi)、信息化、檔案管理、新聞宣傳等工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬單位的黨群工作。
負(fù)責(zé)全縣水利行政審批工作,管理有關(guān)行政審批事項(xiàng)的受理和審批工作。負(fù)責(zé)有關(guān)行政許可證的發(fā)放及行政審批專(zhuān)用章的使用管理,承擔(dān)行政審批事項(xiàng)的行政復(fù)議和行政應(yīng)訴,負(fù)責(zé)法律、?法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)由本部門(mén)承擔(dān)的其他行政審批事項(xiàng)。
負(fù)責(zé)系統(tǒng)內(nèi)的安全生產(chǎn)和局機(jī)關(guān)、所屬企事業(yè)單位的安全保衛(wèi)工作;負(fù)責(zé)信訪、招商引資、環(huán)境治理(機(jī)關(guān)內(nèi)部環(huán)境、縣政府分配的各項(xiàng)環(huán)境治理任務(wù))工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理、各類(lèi)工程資金、專(zhuān)項(xiàng)資金及經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督工作:負(fù)責(zé)全系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作。對(duì)本系統(tǒng)工程管理過(guò)程中出現(xiàn)的重大問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì),協(xié)助紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)查處系統(tǒng)內(nèi)違紀(jì)案件。配合有關(guān)股室抓好重點(diǎn)水利專(zhuān)項(xiàng)工程的建設(shè)和管理。負(fù)責(zé)國(guó)庫(kù)集中支付及政府采購(gòu)工作,編制上報(bào)有關(guān)水利財(cái)務(wù)決算報(bào)表,辦理單項(xiàng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算。
負(fù)責(zé)水政水資源管理工作。監(jiān)督實(shí)施水務(wù)工作政策,指導(dǎo)水務(wù)行政許可工作并監(jiān)督檢查。組織指導(dǎo)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法,組織開(kāi)展中心城區(qū)水違法事件的查處工作,組織查處全縣重大涉水違法事件。承擔(dān)實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度相關(guān)工作,組織實(shí)施水資源取水許可、水資源論證等制度,指導(dǎo)開(kāi)展水資源有償使用工作。指導(dǎo)水量分配工作并監(jiān)督實(shí)施,指導(dǎo)河湖生態(tài)流量水量管理。組織編制水資源保護(hù)規(guī)劃,指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)有關(guān)工作。開(kāi)展水資源調(diào)查評(píng)價(jià)工作,組織編制并發(fā)布水資源公報(bào)。組織編制并協(xié)調(diào)實(shí)施節(jié)約用水規(guī)劃,組織指導(dǎo)計(jì)劃用水、節(jié)約用水工作。組織實(shí)施用水總量控制、用水效率控制、計(jì)劃用水和定額管理制度。指導(dǎo)城市污水處理回用等非常規(guī)水源開(kāi)發(fā)利用工作。
負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水與工程建設(shè)工作。組織編制全縣重大水利綜合規(guī)劃、專(zhuān)業(yè)規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。組織提出水利基本建設(shè)投資安排建議,組織實(shí)施中央和省級(jí)水利建設(shè)投資計(jì)劃,承擔(dān)水利統(tǒng)計(jì)工作。?組織水利技術(shù)引進(jìn)和科技推廣工作。組織開(kāi)展大中型灌排工程建設(shè)與改造,組織指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理,指導(dǎo)節(jié)水灌溉有關(guān)工作。組織擬訂農(nóng)村水能資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃,指導(dǎo)農(nóng)村水能資源?開(kāi)發(fā)工作。指導(dǎo)全縣農(nóng)村水利社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。指導(dǎo)全縣水利工程建設(shè)管理,制定有關(guān)制度并組織實(shí)施。組織指導(dǎo)主要江河干堤、重要病險(xiǎn)水庫(kù)、重要水閘的除險(xiǎn)加固。指導(dǎo)水利建設(shè)市場(chǎng)的監(jiān)督管理和水利建設(shè)市場(chǎng)信用體系建設(shè)。組織實(shí)施權(quán)限內(nèi)水利工程驗(yàn)收工作。
負(fù)責(zé)水土保持安全生產(chǎn)工作。承擔(dān)水土流失綜合防治工作,?組織編制水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施,組織水土流失監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)并公告,審核權(quán)限內(nèi)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案并監(jiān)督實(shí)施,指導(dǎo)水土保持生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收工作。
負(fù)責(zé)水旱災(zāi)害防御工作。組織編制全縣洪水干旱防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、主要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度以及應(yīng)急水量調(diào)度方案并組織實(shí)施。承擔(dān)水情旱情預(yù)警工作。組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)、管理和運(yùn)用補(bǔ)償工作,承擔(dān)洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)和防洪保護(hù)區(qū)的洪水影響評(píng)價(jià)工作。指導(dǎo)全縣水域及其岸線的管理和保護(hù),指導(dǎo)主要江河湖泊、河口、灘涂的開(kāi)發(fā)、?治理和保護(hù),指導(dǎo)河湖生態(tài)保護(hù)與修復(fù)以及河湖水系連通工作。監(jiān)督管理河道采砂工作,組織指導(dǎo)河道采砂規(guī)劃和計(jì)劃的編制并監(jiān)督實(shí)施,組織實(shí)施河道管理范圍內(nèi)工程建設(shè)方案審查制度。指導(dǎo)監(jiān)督水利工程安全運(yùn)行、水利設(shè)施的運(yùn)行管理、保護(hù)和綜合利用,組織編制水庫(kù)運(yùn)行調(diào)度計(jì)劃,組織指導(dǎo)水庫(kù)、堤防等水利工程的運(yùn)行管理與劃界。
(二)河湖長(zhǎng)制工作辦公室
承擔(dān)全縣河湖長(zhǎng)制組織實(shí)施具體工作,組織編制工作方案、?計(jì)劃和考核目標(biāo),組織擬定管理制度,監(jiān)督工作落實(shí),組織實(shí)施考核,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)處理相關(guān)問(wèn)題和糾紛等工作。組織落實(shí)縣河湖長(zhǎng)和河湖長(zhǎng)會(huì)議確定事項(xiàng)。組織落實(shí)市河長(zhǎng)辦交辦事項(xiàng)。
縣水務(wù)局行政編制10名。設(shè)局長(zhǎng)1名,副局長(zhǎng)2?名;股級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù):主任2名。
三、領(lǐng)導(dǎo)分工
李??剛??局??長(zhǎng):負(fù)責(zé)全局統(tǒng)籌及工作安排。
李若鵬? 副局長(zhǎng):負(fù)責(zé)常務(wù)、河長(zhǎng)制、執(zhí)法、黨建、水行政審批。
王懋懿? 副局長(zhǎng):負(fù)責(zé)水旱災(zāi)害防御,水資源管理,水土保持工作,水利工程建設(shè),農(nóng)村水利工作。
負(fù)責(zé)人:譚立佳
富??h水務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)介