富?？h營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局

根據(jù)《中共黑龍江省委辦公廳 黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<富?？h機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》(廳字〔2019〕40號(hào))，制定本規(guī)定。

一、主要職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市關(guān)于營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督方面的法律法規(guī)、規(guī)章和方針政策，落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署，研究提出全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)制度機(jī)制的建議，依法開展?fàn)I商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督工作。

（二）負(fù)責(zé)擬訂全縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作規(guī)劃以及全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策措施并組織實(shí)施。

（三）負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查全縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作。

（四）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、組織指導(dǎo)、監(jiān)督檢查全縣電子政務(wù)、一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作。

（五）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全縣政務(wù)大數(shù)據(jù)建設(shè)，推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)資源融合共享。負(fù)責(zé)組織縣政務(wù)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)工作。

（六）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全縣社會(huì)信用體系建設(shè)，推進(jìn)全縣信用信息互聯(lián)互通、協(xié)同共享，建立跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨部門守信聯(lián)合激勵(lì)與失信聯(lián)合懲戒信息共享機(jī)制。

（七）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)涉及營(yíng)商環(huán)境的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)的流程再造和標(biāo)準(zhǔn)化工作，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)全縣深化行政審批制度改革工作。承擔(dān)縣直各部門行政權(quán)力清單、責(zé)任清單和中介服務(wù)清單等動(dòng)態(tài)管理。承擔(dān)“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”改革綜合協(xié)調(diào)工作。

（八）負(fù)責(zé)推進(jìn)全縣政務(wù)公開工作；負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全縣的政府信息公開工作。

（九）貫徹執(zhí)行公共資源交易的方針政策和法律法規(guī)；負(fù)責(zé)全縣公共資源交易活動(dòng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)入縣公共資源交易中心的交易活動(dòng)實(shí)施綜合監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)推進(jìn)全縣公共資源交易信息化工作；負(fù)責(zé)全縣公共資源交易信用體系建設(shè)。

（十）負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)中、省、市直和縣直有關(guān)部門政務(wù)服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，指導(dǎo)縣政務(wù)服務(wù)中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)公共服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

（十一）負(fù)責(zé)受理、調(diào)查、轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦損害營(yíng)商環(huán)境行為的投訴、舉報(bào)，對(duì)有關(guān)責(zé)任人提出問(wèn)責(zé)意見(jiàn)，移交有關(guān)機(jī)關(guān)依紀(jì)依法問(wèn)責(zé)處理。

（十二）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全縣營(yíng)商環(huán)境考核評(píng)價(jià)體系建設(shè)工作，建立健全營(yíng)商環(huán)境考核評(píng)價(jià)機(jī)制，提出評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用建議。

（十三）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

（十四）與縣經(jīng)濟(jì)合作促進(jìn)局有關(guān)職責(zé)分工?？h經(jīng)濟(jì)合作促進(jìn)局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)對(duì)全縣招商引資項(xiàng)目的洽談、協(xié)調(diào)和簽約工作。全縣重大招商引資項(xiàng)目簽約后，縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局負(fù)責(zé)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的組織、協(xié)調(diào)、督辦工作，考評(píng)各有關(guān)部門履行職責(zé)情況。兩部門應(yīng)建立招商引資項(xiàng)目信息共享機(jī)制。招商引資項(xiàng)目簽約后，縣經(jīng)濟(jì)合作促進(jìn)局應(yīng)向縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局通報(bào)招商項(xiàng)目信息，縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局應(yīng)向縣經(jīng)濟(jì)合作促進(jìn)局通報(bào)投資項(xiàng)目促進(jìn)情況信息。

二、機(jī)構(gòu)設(shè)置：

縣營(yíng)商局不設(shè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，設(shè)置若干綜合崗位：

（一）綜合業(yè)務(wù)崗位。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)，承擔(dān)信息、安全、保密、政務(wù)公開等工作。負(fù)責(zé)重要文件起草、專題理論研究和統(tǒng)計(jì)分析。承擔(dān)文件合法性審查和公平競(jìng)爭(zhēng)審查。負(fù)責(zé)擬訂有關(guān)營(yíng)商環(huán)境方面的縣政府規(guī)范性文件；協(xié)調(diào)推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作，擬訂全縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)規(guī)劃和計(jì)劃；構(gòu)建全縣營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，擬訂全縣營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)實(shí)施方案，組織指導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門、各行業(yè)開展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià)工作，提出考核評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用建議。負(fù)責(zé)對(duì)全縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，受理涉及營(yíng)商環(huán)境的投訴、舉報(bào)，承辦、督辦損害營(yíng)商環(huán)境行為的案件，對(duì)損害營(yíng)商環(huán)境督辦案件處理結(jié)果的合法性審查，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員提出問(wèn)責(zé)意見(jiàn)，移交有關(guān)機(jī)關(guān)依紀(jì)依法問(wèn)責(zé)處理；提供營(yíng)商環(huán)境政策咨詢服務(wù)，以及有關(guān)行政應(yīng)訴和法治宣傳教育工作；統(tǒng)計(jì)匯總、整理投訴舉報(bào)的數(shù)據(jù)資料并負(fù)責(zé)檔案管理；提出優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作建議。負(fù)責(zé)擬訂全縣社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)建立跨地區(qū)、跨部門守信聯(lián)合激勵(lì)與失信聯(lián)合懲戒信息共享機(jī)制。會(huì)同有關(guān)部門擬訂公共資源交易目錄、交易規(guī)則、管理制度和工作流程；負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)入縣公共資源交易中心的交易活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，協(xié)調(diào)處理公共資源交易活動(dòng)中的爭(zhēng)議和矛盾，按照工作分工對(duì)進(jìn)入縣公共資源交易中心交易活動(dòng)的投訴和舉報(bào)進(jìn)行調(diào)查并提出處理意見(jiàn)建議；對(duì)交易活動(dòng)中交易當(dāng)事人的失信行為進(jìn)行認(rèn)定和記錄；指導(dǎo)公共資源交易行業(yè)協(xié)會(huì)開展誠(chéng)信教育和行業(yè)自律活動(dòng)；配合做好省公共資源綜合評(píng)標(biāo)評(píng)審專家?guī)斓慕ㄔO(shè)和管理工作，對(duì)專家評(píng)標(biāo)、評(píng)審行為進(jìn)行監(jiān)督管理；配合做好省公共資源電子交易平臺(tái)的運(yùn)行管理。負(fù)責(zé)建立聯(lián)動(dòng)執(zhí)法工作制度，協(xié)調(diào)監(jiān)督有關(guān)行政監(jiān)督部門處理投訴和開展執(zhí)法工作。

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位干部人事、勞動(dòng)工資、人才隊(duì)伍建設(shè)、教育培訓(xùn)等工作。

（二）政務(wù)服務(wù)管理崗位。承擔(dān)縣政府推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組及其辦公室日常工作，負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào)各專題組、保障組工作。負(fù)責(zé)制定全縣涉及營(yíng)商環(huán)境的政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施；承擔(dān)流程再造工作；負(fù)責(zé)行政權(quán)力事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理；對(duì)縣直有關(guān)部門政務(wù)（公共）服務(wù)事項(xiàng)運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)推進(jìn)全縣政務(wù)公開工作；負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全縣政府信息公開工作。負(fù)責(zé)重大招商引資項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的組織、協(xié)調(diào)、督辦工作，考評(píng)各有關(guān)部門履行職責(zé)情況。

（三）大數(shù)據(jù)管理崗位。負(fù)責(zé)擬訂全縣電子政務(wù)、一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施和監(jiān)督考評(píng)。指導(dǎo)監(jiān)督各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)公共服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。負(fù)責(zé)擬訂全縣政務(wù)大數(shù)據(jù)建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)牽頭制定全縣政務(wù)數(shù)據(jù)資源建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)推動(dòng)全縣政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享開放。會(huì)同有關(guān)部門編制政務(wù)數(shù)據(jù)共享責(zé)任清單和開放目錄。

縣營(yíng)商局行政編制7名（不含兩委人員編制）。設(shè)局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)3名。