富?？h市場監(jiān)督管理局(原工商局紅盾網(wǎng))

根據(jù)《中共黑龍江省委辦公廳 黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<富?？h機構(gòu)改革方案>的通知》（廳字〔2019〕40號），制定本規(guī)定。

一、主要職責(zé)

（一）負責(zé)市場綜合與藥品（含中藥、民族藥，下同）、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理及知識產(chǎn)權(quán)保護運用工作。貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)監(jiān)督管理的方針、政策、標準、知識產(chǎn)權(quán)制度和法律、法規(guī)、規(guī)章，擬定相關(guān)規(guī)范性文件和措施，經(jīng)批準后組織實施；組織實施質(zhì)量強縣戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略和標準化戰(zhàn)略，擬訂并組織實施有關(guān)規(guī)劃，規(guī)范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境；貫徹落實藥品、醫(yī)療器械和化妝品新技術(shù)新產(chǎn)品的管理與服務(wù)政策；貫徹執(zhí)行省、市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，擬定加強知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)的政策和發(fā)展規(guī)劃，貫徹實施強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護和運用的管理政策和制度。

（二）負責(zé)市場主體統(tǒng)一登記注冊。負責(zé)全縣各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊和監(jiān)督管理工作。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關(guān)信息，加強信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設(shè)。

（三）負責(zé)組織和指導(dǎo)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。整合和組建市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍，推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織查處重大違法案件，規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。

（四）負責(zé)監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為；依法查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為；指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動。依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為；組織開展消費維權(quán)工作；指導(dǎo)縣消費者協(xié)會辦公室開展消費維權(quán)工作。

（五）負責(zé)宏觀質(zhì)量管理。貫徹實施質(zhì)量發(fā)展的制度措施，統(tǒng)籌全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用，會同有關(guān)部門組織實施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度，組織較大及一般質(zhì)量事故調(diào)查，貫徹落實缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

（六）負責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。管理產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)控、監(jiān)督抽查工作，協(xié)助省級、市級監(jiān)督抽查工作；組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度；組織指導(dǎo)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理；負責(zé)纖維（制品）質(zhì)量監(jiān)督工作；負責(zé)相關(guān)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理。

（七）負責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。

（八）負責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。貫徹執(zhí)行食品安全重大政策。負責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè)，組織指導(dǎo)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。承擔(dān)縣政府食品安全委員會日常工作。

（九）負責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責(zé)任的機制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險監(jiān)測、核查處置和風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險交流工作。依法組織實施食品生產(chǎn)經(jīng)營許可、備案和監(jiān)督管理。

（十）負責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品標準管理。監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械、化妝品標準和分類管理制度，配合實施國家基本藥物制度。

（十一）負責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量管理。監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范，監(jiān)督實施化妝品經(jīng)營、使用衛(wèi)生標準和技術(shù)規(guī)范。

（十二）負責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風(fēng)險管理。組織開展藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應(yīng)的監(jiān)測、評價和處置工作。依法承擔(dān)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應(yīng)急工作。

（十三）負責(zé)組織實施藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查。貫徹落實檢查制度，依法查處藥品、醫(yī)療器械和化妝品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)及其他環(huán)節(jié)的違法行為。 

（十四）負責(zé)統(tǒng)一管理計量工作。推行法定計量單位，執(zhí)行國家計量制度，管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。

（十五）負責(zé)統(tǒng)一管理標準化工作。開展宣傳貫徹國家標準、行業(yè)標準工作。

（十六）負責(zé)統(tǒng)一管理檢驗檢測工作。推進檢驗檢測機構(gòu)改革，規(guī)范檢驗檢測市場，完善檢驗檢測體系，指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。

（十七）負責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)全縣認證認可工作。負責(zé)認證認可和合格評定監(jiān)督管理工作。

（十八）負責(zé)知識產(chǎn)權(quán)保護。貫徹鼓勵新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)保護、管理和服務(wù)政策。貫徹執(zhí)行國家、省、市知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設(shè)方案，推動建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)保護體系。負責(zé)對商標專利執(zhí)法工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。負責(zé)知識產(chǎn)權(quán)爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處。

（十九）負責(zé)促進知識產(chǎn)權(quán)運用。貫徹落實國家、省、市知識產(chǎn)權(quán)運用和規(guī)范交易及知識產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評估的政策，促進知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。貫徹知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)發(fā)展與監(jiān)管的政策。

（二十）負責(zé)建立知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系。建立便企利民、互聯(lián)互通的知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺，推動商標、專利等知識產(chǎn)權(quán)信息的傳播利用。

（二十一）負責(zé)協(xié)調(diào)全縣涉外知識產(chǎn)權(quán)事宜。貫徹落實知識產(chǎn)權(quán)涉外工作的有關(guān)政策。參與對外知識產(chǎn)權(quán)合作與交流活動。研究知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展動態(tài)，并提出相關(guān)政策建議。

（二十二）貫徹執(zhí)行國家、省、市知識產(chǎn)權(quán)確權(quán)、侵權(quán)判斷標準。負責(zé)國家知識產(chǎn)權(quán)局授權(quán)或委托的業(yè)務(wù)工作和相關(guān)服務(wù)性工作。

（二十三）負責(zé)市場監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、對外交流與合作。

（二十四）負責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。

（二十五）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

（二十六）職能轉(zhuǎn)變。

1.大力推進質(zhì)量提升。加強全面質(zhì)量管理和全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，完善質(zhì)量激勵制度，推進品牌建設(shè)。加快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度，創(chuàng)新第三方質(zhì)量評價，強化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任，推廣先進的質(zhì)量管理方法。全面實施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標準自我聲明公開和監(jiān)督制度，培育發(fā)展技術(shù)先進的團體標準，對標國際、國內(nèi)和省內(nèi)，提高縣內(nèi)標準整體水平，以標準化促進質(zhì)量強縣建設(shè)。

2.深入推進簡政放權(quán)。深化商事制度改革，改革企業(yè)名稱核準、市場主體退出等制度，深化“證照分離”改革，推動“照后減證”，壓縮企業(yè)開辦時間。進一步整合資源、優(yōu)化流程，有效利用信息化手段，提升知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)便利化，提高審查質(zhì)量和效率。加快檢驗檢測機構(gòu)市場化、社會化改革。進一步放寬知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)員準入，擴大專利代理領(lǐng)域開放，放寬對專利代理機構(gòu)股東或合伙人的條件限制。進一步減少評比達標、認定獎勵、示范創(chuàng)建等活動，促進優(yōu)化營商環(huán)境。

3.嚴守安全底線。遵循“最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責(zé)”要求，依法加強食品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管，完善藥品、醫(yī)療器械和化妝品審評、檢查、檢驗、監(jiān)測等體系，強化現(xiàn)場檢查，嚴懲違法違規(guī)行為，有效防范系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險，保障藥品、醫(yī)療器械安全有效，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。

4.加強事中事后監(jiān)管。加快清理、廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，加強反不正當競爭統(tǒng)一執(zhí)法。完善藥品、醫(yī)療器械全生命周期管理制度。加強對商標搶注、非正常專利申請等行為的信用監(jiān)管。強化依據(jù)標準監(jiān)管，強化全過程安全風(fēng)險管理，全面推行“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”的工作，加快推進監(jiān)管信息共享，構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。

5.提高服務(wù)水平。加快整合消費者投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報、食品藥品投訴、知識產(chǎn)權(quán)投訴、價格舉報專線。推進市場主體準入到退出全過程便利化，主動服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體的服務(wù)，積極服務(wù)個體工商戶、私營企業(yè)和辦事群眾，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

（二十七）與有關(guān)部門職責(zé)分工。

1.與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責(zé)分工?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品（畜產(chǎn)品）從種植（養(yǎng)殖）環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理；負責(zé)初級水產(chǎn)品在進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)、餐飲單位前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理；負責(zé)獸藥、飼料、飼料添加劑和職責(zé)范圍內(nèi)的農(nóng)藥、肥料等其它農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量及使用的監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后，由縣市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制，加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

2.與縣自然資源局有關(guān)職責(zé)分工?？h自然資源局負責(zé)可食林產(chǎn)品在進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)、餐飲單位前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。可食林產(chǎn)品和野生保護動物進入生產(chǎn)、流通和消費環(huán)節(jié)后，由縣市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。兩部門建立食品安全追溯機制，加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

3.與縣衛(wèi)生健康局有關(guān)職責(zé)分工。縣衛(wèi)生健康局負責(zé)食品安全風(fēng)險監(jiān)測、評估和預(yù)警工作?？h衛(wèi)生健康局會同縣市場監(jiān)督管理局制定、實施食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃?？h衛(wèi)生健康局對通過食品安全風(fēng)險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應(yīng)當立即組織進行檢驗和食品安全風(fēng)險評估，并及時向縣市場監(jiān)督管理局通報食品安全風(fēng)險評估結(jié)果。對于得出不安全結(jié)論的食品，縣市場監(jiān)督管理局應(yīng)當立即采取措施?？h市場監(jiān)督管理局會同縣衛(wèi)生健康局建立重大藥品不良反應(yīng)事件相互通報和聯(lián)合處置機制。

4.與縣發(fā)展和改革局職責(zé)分工?？h發(fā)展和改革局負責(zé)對糧食收購、儲存、運輸活動中的糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生進行監(jiān)督管理。縣市場監(jiān)督管理局負責(zé)糧食進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。

5.與縣工信局的有關(guān)職責(zé)分工?？h工信局負責(zé)鹽業(yè)行業(yè)管理，承擔(dān)國家省市縣級儲備食鹽管理職責(zé)，縣市場監(jiān)督管理局負責(zé)食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理，兩局應(yīng)當各司其職，加強協(xié)作，相互配合。

6.與縣公安局的有關(guān)職責(zé)分工?？h市場監(jiān)督管理局與縣公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定及時移送公安機關(guān)，公安機關(guān)應(yīng)當迅速進行審查，并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機關(guān)依法提請市場監(jiān)督管理部門作出檢驗、鑒定、認定等協(xié)助的，市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當予以協(xié)助。

7.與縣城市管理綜合執(zhí)法局有關(guān)職責(zé)分工?？h城市管理綜合執(zhí)法局負責(zé)對擅自占用公共場所設(shè)攤經(jīng)營、無證經(jīng)營的各類食品攤販的監(jiān)管執(zhí)法工作?？h市場監(jiān)督管理局負責(zé)有固定場所、持有食品經(jīng)營許可的個體食品工商戶的監(jiān)督管理。

8.與縣文體廣電和旅游局有關(guān)職責(zé)分工。有關(guān)著作權(quán)管理工作，按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于版權(quán)管理職能的規(guī)定分工執(zhí)行。

二、機構(gòu)設(shè)置

（一）辦公室。綜合協(xié)調(diào)機關(guān)行政工作；負責(zé)文電、會務(wù)、機要、提案議案辦理等工作；承擔(dān)安全保密、新聞宣傳、來信來訪、綜合調(diào)研、政務(wù)公開等工作；負責(zé)本系統(tǒng)財務(wù)預(yù)決算、基本建設(shè)和國有資產(chǎn)管理；負責(zé)對外聯(lián)系、公務(wù)接待等后勤工作；負責(zé)基層所建設(shè)工作；負責(zé)本系統(tǒng)的計算機、網(wǎng)絡(luò)安全及上網(wǎng)行為的維護、管理工作。負責(zé)機構(gòu)編制、人事勞資、機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險；負責(zé)各類人才的培養(yǎng)和干部考察、選拔、任用、人員調(diào)動、考核獎懲；負責(zé)機關(guān)離退休人員的服務(wù)管理等工作。負責(zé)全系統(tǒng)的隊伍建設(shè)、教育培訓(xùn)、黨務(wù)等工作，協(xié)助黨組搞好黨的建設(shè)，監(jiān)督系統(tǒng)內(nèi)各黨組織、黨員、干部貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策及法律法規(guī)和規(guī)章；負責(zé)對黨員進行黨風(fēng)、黨紀和廉政教育；承擔(dān)組織、紀檢、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)、工會、共青團和婦委會工作。

（二）政策法規(guī)股。全面推進依法行政工作，落實依法行政責(zé)任制；負責(zé)系統(tǒng)規(guī)范性文件、草案的合法性審核；負責(zé)組織行政處罰案件聽證工作；負責(zé)行政復(fù)議、應(yīng)訴和賠償有關(guān)工作；負責(zé)本系統(tǒng)行政執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法案件審核和法制宣傳等工作；負責(zé)指導(dǎo)內(nèi)設(shè)機構(gòu)、派出機構(gòu)行政執(zhí)法工作。

（三）行政審批辦公室。承擔(dān)權(quán)限范圍內(nèi)市場主體登記注冊受理、審核、審批工作；承擔(dān)權(quán)限范圍內(nèi)行政許可的受理和許可證發(fā)放工作；承擔(dān)相關(guān)證照的信息公示和“雙告知”工作；承擔(dān)指導(dǎo)登記注冊全程電子化工作；承擔(dān)登記注冊信息的分析公開工作；提供涉企業(yè)信息查詢服務(wù)；推進商事制度改革的落實工作。

（四）食品安全監(jiān)督管理股（縣政府食品安全委員會辦公室）。承擔(dān)縣政府食品安全委員會日常工作，以及有關(guān)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的考核評價工作。匯總分析預(yù)測食品安全總體狀況，組織開展食品安全風(fēng)險預(yù)警和風(fēng)險交流。推動食品安全應(yīng)急體系和能力建設(shè)。編制食品安全事故應(yīng)急預(yù)案并開展演練。承擔(dān)全縣重大食品安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。負責(zé)食品生產(chǎn)流通監(jiān)督管理。組織實施生產(chǎn)加工和流通環(huán)節(jié)的食品及相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管工作；組織實施食鹽質(zhì)量安全監(jiān)管工作；組織實施生產(chǎn)加工和流通環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)督管理計劃、專項整治和質(zhì)量監(jiān)測；組織開展食品加工企業(yè)質(zhì)量安全等級評價和分類分級監(jiān)管制度；監(jiān)督指導(dǎo)基層食品生產(chǎn)流通監(jiān)督管理工作；監(jiān)督實施問題產(chǎn)品召回制度。負責(zé)餐飲服務(wù)安全監(jiān)督管理；開展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全法律、法規(guī)的宣傳教育；對餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)經(jīng)營單位進行食品安全知識培訓(xùn)及技術(shù)指導(dǎo)；配合衛(wèi)生行政部門對食品安全事故進行處置；發(fā)布餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)有關(guān)食品安全信息。

（五）藥品醫(yī)療器械化妝品監(jiān)督管理股。對藥品醫(yī)療器械研制、生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位實施監(jiān)督管理；組織實施藥品醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范（零售）和藥品醫(yī)療器械分類管理；負責(zé)經(jīng)營、使用特殊藥品監(jiān)督管理；按相關(guān)規(guī)定負責(zé)監(jiān)督實施藥品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)問題藥品的召回；監(jiān)督實施藥品生產(chǎn)、中藥材生產(chǎn)、醫(yī)療機構(gòu)制劑配制等質(zhì)量管理規(guī)范，監(jiān)督實施國家藥品標準和省中藥飲片炮制規(guī)范，組織開展藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測，依法監(jiān)督特殊藥品生產(chǎn)及原料藥的使用。承擔(dān)上級交辦的其它工作。承擔(dān)化妝品監(jiān)督管理工作，監(jiān)督實施國家化妝品標準和技術(shù)規(guī)范，監(jiān)督實施國家化妝品生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)監(jiān)督管理規(guī)范，承擔(dān)有關(guān)化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測、安全風(fēng)險監(jiān)測和安全性評價工作，承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)化妝品銷售的監(jiān)督管理工作，收集化妝品安全監(jiān)管信息。

（六）特殊食品（乳制品）安全監(jiān)督管理股。分析掌握保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品及乳制品領(lǐng)域安全形勢，實施特殊食品和乳制品監(jiān)督管理的制度。開展特殊食品和乳制品生產(chǎn)、流通食品安全監(jiān)督檢查。

（七）市場秩序和價格監(jiān)督管理股。依法監(jiān)督管理、規(guī)范各類市場的交易行為和經(jīng)營秩序；負責(zé)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為工作；負責(zé)經(jīng)紀人、經(jīng)紀機構(gòu)及經(jīng)紀活動監(jiān)督管理工作；負責(zé)商品交易市場信用分類管理工作；依法組織管理經(jīng)濟合同；負責(zé)動產(chǎn)抵押物登記、經(jīng)紀人、拍賣行為等有關(guān)工作。依法規(guī)范直銷企業(yè)經(jīng)營行為；承擔(dān)相關(guān)方面開展打擊傳銷聯(lián)合行動工作。負責(zé)消費者權(quán)益保護工作；負責(zé)12315消費者權(quán)益舉報申訴中心工作；參與生產(chǎn)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理工作；開展有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費維權(quán)工作；承擔(dān)消費者對食品藥品、商品質(zhì)量咨詢、申訴、舉報受理與處理及消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)工作。依法受理公民、法人和其他組織對價格和收費違法行為的舉報、投訴和價格信訪事項；承辦一般價格舉報案件的協(xié)調(diào)和處理；負責(zé)價格舉報案件的督查、督辦工作和價格信訪工作的復(fù)查、復(fù)核；負責(zé)價格舉報信息的分析和報送工作；負責(zé)組織指導(dǎo)全縣商品監(jiān)督價格檢查工作；協(xié)調(diào)跨區(qū)域的重大價格違法案件的查處工作；承辦商品價格舉報案件；開展商品價格（電力、汽柴油、液化氣、水價、供熱、醫(yī)療、藥品、農(nóng)資、糧油價格等）社會監(jiān)督工作；負責(zé)《反壟斷價格規(guī)定》的實施。

（八）知識產(chǎn)權(quán)廣告監(jiān)督管理股。貫徹實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，推進知識產(chǎn)權(quán)強縣建設(shè)；擬訂全縣知識產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展規(guī)劃；貫徹落實知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險預(yù)測預(yù)警工作以及知識產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計調(diào)查分析發(fā)布工作；協(xié)調(diào)涉外知識產(chǎn)權(quán)事宜；承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設(shè)相關(guān)工作；貫徹執(zhí)行商標、專利侵權(quán)判斷標準及保護執(zhí)法的檢驗、鑒定和其他相關(guān)標準；貫徹原產(chǎn)地地理標志、集成電路布圖設(shè)計、特殊標志和奧林匹克標志、世界博覽會標志等官方標志相關(guān)保護工作政策；負責(zé)對商標專利執(zhí)法工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處工作；依法受理馳名商標的請求、審查和報送；負責(zé)原產(chǎn)地地理標志保護產(chǎn)品申報及管理工作；組織實施強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用的管理政策和制度；貫徹知識產(chǎn)權(quán)交易、知識產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評估政策；貫徹知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)體系發(fā)展與監(jiān)管的政策措施；負責(zé)國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局授權(quán)或委托的專利業(yè)務(wù)工作及相關(guān)的服務(wù)性工作。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策措施并組織實施；依法監(jiān)督管理廣告活動；組織監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布情況；指導(dǎo)廣告審查機構(gòu)的工作。

（九）質(zhì)量計量監(jiān)督管理股。貫徹實施國家質(zhì)量方針政策，大力實施品牌帶動戰(zhàn)略，推廣先進的質(zhì)量管理經(jīng)驗和科學(xué)的質(zhì)量管理方法；擬訂和執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督工作制度，組織實施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查及后處理工作；負責(zé)檢驗檢測機構(gòu)的監(jiān)督管理；推行法定計量單位和國家計量制度；管理全縣計量標準；建立健全企業(yè)計量檢測體系；監(jiān)督管理計量器具，組織量值傳遞和溯源工作；監(jiān)督管理全縣商品量、市場計量行為和計量仲裁檢定；承擔(dān)計量檢定機構(gòu)、社會公正計量機構(gòu)及計量檢定人員的資質(zhì)資格管理的有關(guān)工作。

（十）標準認證認可與檢驗檢測監(jiān)督管理股。組織實施國家標準、行業(yè)標準、地方標準和團體標準，并對標準的實施進行監(jiān)督；負責(zé)商品條碼監(jiān)管工作；協(xié)助實施認證和合格評定監(jiān)督管理工作。組織實施強制性產(chǎn)品認證監(jiān)督檢查，組織對認證活動和認證結(jié)果監(jiān)督管理。組織實施認可與檢驗檢測監(jiān)督管理制度。指導(dǎo)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展，做好檢驗檢測資源整合和改革相關(guān)工作。承擔(dān)全縣檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定監(jiān)督管理工作。

（十一）特種設(shè)備安全監(jiān)察股。負責(zé)全縣鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)專用機動車輛等特種設(shè)備的安全監(jiān)察、監(jiān)督、管理工作；監(jiān)督檢查特種設(shè)備的生產(chǎn)經(jīng)營、設(shè)計、制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗檢測工作；按規(guī)定報告特種設(shè)備安全事故并進行統(tǒng)計分析；宣傳貫徹特種設(shè)備安全的法律法規(guī)和基本規(guī)范；監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標準的執(zhí)行情況。

（十二）信用監(jiān)督管理股。組織實施市場主體信用監(jiān)督管理的具體措施、辦法；組織指導(dǎo)對全縣市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查工作；組織指導(dǎo)全縣市場主體信用分類監(jiān)管和信息公示工作；組織開展“雙隨機、一公開”工作；組織實施全縣市場主體的“經(jīng)營異常名錄”和“嚴重違法失信企業(yè)名單（黑名單）”管理工作；承擔(dān)全縣市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系等工作。

 縣市場監(jiān)督管理局行政編制33名（不含兩委人員編制）。設(shè)局長1名，副局長3名；內(nèi)設(shè)機構(gòu)股級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)12職。

(十三) 縣市場監(jiān)督管理局設(shè)置派出機構(gòu)10個。即：富裕市場監(jiān)督管理所、忠厚市場監(jiān)督管理所、富海市場監(jiān)督管理所、友誼市場監(jiān)督管理所、富路市場監(jiān)督管理所、二道灣市場監(jiān)督管理所、塔哈市場監(jiān)督管理所、龍安橋市場監(jiān)督管理所、繁榮市場監(jiān)督管理所、紹文市場監(jiān)督管理所。

派出機構(gòu)主要職責(zé)：

1.對由縣局登記注冊的各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個人等市場主體進行監(jiān)督管理；

2.管理轄區(qū)內(nèi)的集貿(mào)市場，監(jiān)督集市貿(mào)易經(jīng)濟活動；

3.監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟合同的訂立及履行，調(diào)解經(jīng)濟合同糾紛；

4.指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)事業(yè)單位、農(nóng)民專業(yè)合作社、個體工商戶正確申請商標注冊，并對其使用商標進行監(jiān)督管理；

5.對轄區(qū)內(nèi)設(shè)置、張貼的廣告進行監(jiān)督管理；

6.宣傳食品、藥品、保健食品、化妝品管理方面的法律、法規(guī)和有關(guān)政策；

7.負責(zé)轄區(qū)內(nèi)食品、藥品、保健食品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理；

8.負責(zé)轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量、計量、標準化及特種設(shè)備的安全監(jiān)督管理工作；

9.負責(zé)轄區(qū)內(nèi)行政審批事項的現(xiàn)場核查工作。

縣市場監(jiān)督管理局派出機構(gòu)人員編制55名（其中：富裕市場監(jiān)督管理所編制10名，其他9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所編制各5名），派出機構(gòu)副科級職數(shù)10名。

第七條 縣市場監(jiān)督管理局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。

第八條 本規(guī)定由縣委機構(gòu)編制委員會辦公室負責(zé)解釋，其調(diào)整由縣委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第九條 本規(guī)定自2019年3月24日起施行。

三、領(lǐng)導(dǎo)分工

 馬麗霞  黨組書記、局長，主持全面工作，分管辦公室、工會、六個基層所、益海嘉里服務(wù)辦公室、疫情防控總指揮。

 王秀光  四級調(diào)研員，協(xié)助局長監(jiān)管六個基層所。

 蔣曉穎  副局長，分管藥械化股、法規(guī)股、執(zhí)法大隊、中藥材產(chǎn)業(yè)辦公室。

 趙延彬  黨組成員、二級主任科員，分管標準認證與檢驗檢測監(jiān)管股、特種設(shè)備安全監(jiān)察股、質(zhì)量計量監(jiān)管股、檢定所、質(zhì)檢所、特檢所。

 姜明黨  組成員、副局長，分管食品安全協(xié)調(diào)股，食品生產(chǎn)、流通安全監(jiān)督管理股，餐飲服務(wù)安全監(jiān)督管理股，特殊食品（乳品）安全監(jiān)管股。

陸  峰  黨組成員、副局長，分管行政審批中心、信用股、市場秩序和價格監(jiān)管股、知識產(chǎn)權(quán)廣告監(jiān)管股、個消協(xié)

負責(zé)人：譚達