《商品房預(yù)售許可證》是市、縣人民政府房地產(chǎn)行政管理部門允許房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售商品房的批準(zhǔn)文件。其主管機(jī)關(guān)是市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局，證書由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳統(tǒng)一印制、辦理登記審批和核發(fā)證書。
房地產(chǎn)商在銷售商品房時(shí)，如該房屋已建成，還應(yīng)持有房屋所有權(quán)證書。購(gòu)房者如需調(diào)查房屋的建筑質(zhì)量，還可查驗(yàn)房地產(chǎn)商的《工程驗(yàn)收證》。
相關(guān)規(guī)定
按規(guī)定房屋未建好之前出售均要辦理此證，房產(chǎn)商將有關(guān)資料送到市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局申請(qǐng)，批準(zhǔn)后方可預(yù)售樓花（現(xiàn)樓不需此證）。
商品房預(yù)售許可證不同于商品房銷售許可證，不能將兩者混淆起來，商品房銷售許可證與商品房預(yù)售許可證的區(qū)別在于各自取得的條件不同，主要表現(xiàn)在：商品房（現(xiàn)房）銷售許可證的取得必須符合下列條件：
1、開發(fā)企業(yè)具有企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書；
2、取得土地使用權(quán)證書和使用土地批準(zhǔn)文件；
3、持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建設(shè)工程開工許可證；
4、已通過竣工驗(yàn)收；
5、供水、供電、供熱、燃?xì)?、通信等配套基礎(chǔ)設(shè)施具備使用條件，其他配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施具備交付使用條件或已確定進(jìn)度和交付日期；
6、物業(yè)管理方案已落實(shí)。買現(xiàn)房的好處在于可以比較清楚地了解房屋的現(xiàn)狀，可以盡快取得房地產(chǎn)權(quán)利證書等。
法律法規(guī)
編輯
依據(jù)中華人民共和國(guó)《城市房地產(chǎn)管理法》第四十五條：商品房預(yù)售應(yīng)當(dāng)符合下列條件：一已交付全部土地使用權(quán)出讓金，取得土地使用權(quán)證書；二持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證；三按提供預(yù)售的商品房計(jì)算，投入開發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的百分之二十五以上，并已經(jīng)確定施工進(jìn)度和竣工交付日期；四向縣級(jí)以上人民政府房產(chǎn)管理部門辦理預(yù)售登記，取得商品房預(yù)售許可證明。
國(guó)務(wù)院令第248號(hào)《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》第二十三條：一、已交付全部土地使用權(quán)出讓金，取得土地使用權(quán)證書；二、持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證；三、按提供預(yù)售的商品房計(jì)算，投入開發(fā)建設(shè)的資金 達(dá)到工程建設(shè)總投資的百分之二十五以上，并已經(jīng)確定施工進(jìn)度 和竣工交付日期；四、已辦理預(yù)售登記，取得商品房預(yù)售許可證明。
建設(shè)部令第131號(hào)《城市商品房預(yù)售管理辦法》第六條：商品房預(yù)售實(shí)行許可制度。開發(fā)企業(yè)進(jìn)行商品房預(yù)售，應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)管理部門申請(qǐng)預(yù)售許可，取得《商品房預(yù)售許可證》。未取得《商品房預(yù)售許可證》的，不得進(jìn)行商品房預(yù)售。
核發(fā)程序
一、行政許可的依據(jù)
《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第四十四條
二、行政許可的條件
符合《城市商品房預(yù)售管理辦法》第五條條件
1、已交付全部土地使用權(quán)出讓金，取得土地使用權(quán)證書；
2、持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證；
3、按提供預(yù)售的商品房 計(jì)算，投入開發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的 百分之二十五以上，并已經(jīng) 確定 施工進(jìn)度和竣工交付日期。
三、申請(qǐng)材料目錄
1、 商品房預(yù)售許可申請(qǐng)表 --主管部門制式表
2、營(yíng)業(yè)執(zhí)照--需要原件
3、 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書--需要原件
4、 工程規(guī)劃許可證--需要原件
5、土地使用權(quán)證書--需要原件
6、 施工許可證--需要原件
7、 建設(shè)工程投資達(dá)到25%以上，以完成基礎(chǔ)工程的證明并需要工程形象進(jìn)度符合規(guī)定的現(xiàn)場(chǎng)照片--各地要求不一致，我所在地為多層要求2層以上，高層要求5層以上，請(qǐng)咨詢當(dāng)?shù)刂鞴懿块T
8、 商品房預(yù)售方案--需要一房一價(jià)備案
9、 預(yù)售款監(jiān)管協(xié)議及專用帳戶開戶證明
10、 土地上無(wú)房屋或有房屋未辦理房產(chǎn)證的具結(jié)書；原房屋辦理權(quán)屬登記的需提供注銷證明
11、 施工合同及進(jìn)度說明
12、土地使用權(quán)、在建工程設(shè)置抵押的，抵押權(quán)人同意辦理預(yù)售的書面意見及初始登記前解除抵押的書面保證
13、 預(yù)測(cè)繪報(bào)告
14、 業(yè)主臨時(shí)公約
15、前期物業(yè)服務(wù)合同
16、物業(yè)管理用房配置情況說明書
四、行政許可程序
1、申請(qǐng)人向房地產(chǎn)交易管理所提出申請(qǐng)，并提交有關(guān)材料。
2、房地產(chǎn)交易管理所對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，提出初審意見，并將初審意見和全部材料上報(bào)縣建設(shè)局。
3、建設(shè)局進(jìn)行審核和現(xiàn)場(chǎng)查勘，并作出行政許可決定，準(zhǔn)于許可的，于法定時(shí)間內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)送達(dá)許可證書。
五、行政許可時(shí)限
1、已交付全部土地使用權(quán)出讓金，取得土地使用權(quán)證書；
2、持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證；
3、按提供預(yù)售的商品房計(jì)算，投入開發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的 百分之二十五以上，并已經(jīng)確定施工進(jìn)度和竣工交付日期。
六、行政許可的數(shù)量
無(wú)限制
處罰措施
如果開發(fā)商未取得《商品房預(yù)售許可證》預(yù)售商品房，根據(jù)違法情節(jié)和后果，將處以不同等級(jí)的處罰：
1、銷售1套且收取定金或房?jī)r(jià)款未超過50萬(wàn)元的，沒收違法所得，并處以已收取預(yù)付款0.5%的罰款；
2、銷售2套以上5套以下或收取定金或房?jī)r(jià)款超過50萬(wàn)元未超過300萬(wàn)元的，沒收違法所得，并處以已收取預(yù)付款0.8%的罰款；
3、銷售6套以上或收取定金或房?jī)r(jià)款超過300萬(wàn)元的，沒收違法所得，并處以已收取預(yù)付款1%的罰款。
對(duì)于“不符合商品房銷售條件，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)向買受人收取預(yù)訂款性質(zhì)費(fèi)用”的行為，按照收取金額的多少，明確了從1萬(wàn)元到3萬(wàn)元3檔不同的處罰標(biāo)準(zhǔn)。房企未取得資質(zhì)證書從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)，根據(jù)違法情節(jié)和后果，確定了5萬(wàn)元和10萬(wàn)元兩檔不同的處罰標(biāo)準(zhǔn)。
