圖們市向上街道辦事處(網(wǎng)上辦事大廳)

一、主要職責

中共圖們市向上街道黨工委 (以下簡稱向上街道黨工委)是市委派出機關，是轄區(qū)各種組織、市級部門延伸機構和各項工作的領導核心，對街道經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設實行全面領導，對街道黨的建設全面負責。圖們市向上街道辦事處(以下簡稱向.上街道辦事處)是市政府派出機關，根據(jù)街道經(jīng)濟社會發(fā)展的特點和資源稟賦，確定功能定位，加快職能轉(zhuǎn)變步伐，推進區(qū)域發(fā)展。承擔轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)、自然資源、林業(yè)、水利、文化、體育、勞動和社會保障、民政、衛(wèi)生健康、退役軍人保障、歸僑僑眷和海外僑胞服務保障等服務工作;負責行政審批服務窗口具體事務性工作;完成街道黨工委(辦事處)交辦的其他任務。

(一)加強黨的建設。落實基層黨建工作責任制，堅持和完善黨的全面領導，加強黨的組織體系建設，增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力。統(tǒng)籌抓好轄區(qū)內(nèi)新領域新業(yè)態(tài)新群體黨建工作，強化黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中。深入推進反腐敗斗爭，加強基層意識形態(tài)工作。

(二)統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展。統(tǒng)籌落實轄區(qū)發(fā)展的重大決策和轄區(qū)建設規(guī)劃，參與轄區(qū)公共服務設施建設規(guī)劃，推動轄區(qū)健康、有序、可持續(xù)發(fā)展。合理確定經(jīng)濟發(fā)展職能，把經(jīng)濟工作重心轉(zhuǎn)移到推進產(chǎn)業(yè)升級、促進經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變上來。統(tǒng)籌做好企業(yè)服務工作，營造良好營商環(huán)境。

(三)組織公共服務。推進政府職能由“管理型”向“服務型”轉(zhuǎn)變，積極推進基本公共服務均等化。推動優(yōu)質(zhì)公共服務資源向村(社區(qū))延伸。創(chuàng)新公共服務供給方式，加快建立政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的公共服務供給模式，加大政府購買服務力度。組織實施與群眾生活密切相關的各項公共服務，落實人力社保、民政、教育、文化、體育、衛(wèi)生健康等各領域相關政策。

(四)實施綜合管理。負責對轄區(qū)內(nèi)城街道管理、人口管理、社會管理等綜合性工作，承擔組織領導、推進實施、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職能。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門派駐機構的日常管理。突出基層治理職責，著力解決城街道化發(fā)展進程中的各種問題。完善黨的全面領導，加強黨的組織體系建設，增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力。統(tǒng)籌抓好轄區(qū)內(nèi)新領域新業(yè)態(tài)新群體黨建工作，強化黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中。深入推進反腐敗斗爭，加強基層意識形態(tài)工作。加強和完善經(jīng)濟發(fā)展、綜合執(zhí)法、應急管理、自然資源管理、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護等方面職能。負責對轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理的監(jiān)督指導，對轄區(qū)住宅小區(qū)開展綜合管理。

(五)動員社會參與。堅持以基層黨建引領基層治理，動員指導轄區(qū)內(nèi)各類單位、社會組織和村(社區(qū))等社會力量參與社會治理，引導轄區(qū)單位履行社會責任，整合轄區(qū)內(nèi)各種社會力量為街道、村(社區(qū))發(fā)展服務。做實做強由黨建引領的基層共治基本單元,構建黨組織統(tǒng)一領導、各類組織積極協(xié)同、廣大群眾廣泛參與的基層治理體系。

(六)領導基層自治。發(fā)揮村(社區(qū))黨組織在基層群眾自治組織建設中的領導核心作用，完善黨領導下的基層社會治理體系，推進社會主義基層協(xié)商民主建設，做好組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾工作，發(fā)揮村(居)民在基層社會治理中的主體作用，提高基層自治整體水平。

(七)維護安全穩(wěn)定。落實安全穩(wěn)定工作部署。負責轄區(qū)平安建設、綜合治理、安全生產(chǎn)管理等有關工作，處理群眾來信來訪，有效化解各類矛盾糾紛等。堅持重心下移、力量下沉、保障下傾，實現(xiàn)轄區(qū)安全監(jiān)管執(zhí)法和綜合治理網(wǎng)格化、一體化，提高公共安全體系精細化水平。

(八)深化“放管服”改革和“最多跑一次”改革。依托街道便民服務平臺，推進審批服務事項向便民服務中心集中，保障便民服務中心的審批服務事項到位、權限到位。推進街道便民服務平臺標準化建設，加快實現(xiàn)政務服務馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦，提升政務服務質(zhì)量。

(九)完成法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項和市委、市政府交辦的其他任務。