圖們市文化廣播電視和旅游局

圖們市文化廣播電視和旅游局局機關(guān)簡介

（一）主要職責

1.貫徹執(zhí)行國家文化、體育、廣播電視、旅游政策措施。研究擬訂文化、體育、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務管理和旅游政策措施，起草文化、體育、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務管理和旅游地方性法規(guī)規(guī)章草案。

2.統(tǒng)籌規(guī)劃文化、體育、旅游事業(yè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擬訂發(fā)展規(guī)劃并組織實施，推進文化、體育和旅游融合發(fā)展，推進文化、體育和旅游體制機制改革。加強廣播電視陣地管理，把握正確的輿論導向和創(chuàng)作導向，指導、推進廣播電視領(lǐng)域體制機制改革。

3.管理全市重大文化活動，指導全市重點文化體育設(shè)施建設(shè)，指導、監(jiān)督廣播電視重點基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)，組織全市旅游整體形象推廣，促進文化產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)對外合作和國際市場推廣，制定旅游市場開發(fā)戰(zhàn)略并組織實施，指導、推進全域旅游工作。

4.指導、管理文藝事業(yè)，指導藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)，扶持體現(xiàn)社會主義核心價值觀、具有導向性、代表性、示范性的文藝作品，推動各門類藝術(shù)、各藝術(shù)品種發(fā)展。

5.負責公共文化事業(yè)發(fā)展，推進全市公共文化服務體系建設(shè)、廣播電視公共服務建設(shè)和旅游公共服務設(shè)施建設(shè)，深入實施文化惠民工程，統(tǒng)籌推進基本公共文化服務標準化、均等化和旅游服務標準化。

6.指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層文化服務建設(shè)，發(fā)展民間文藝社團，壯大文化志愿者隊伍，增強文化凝聚力。

7.指導、推進文化、體育和旅游科技創(chuàng)新發(fā)展，推進文化、體育和旅游行業(yè)信息化、標準化建設(shè)。

8.負責非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護，推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護、傳承、普及、弘揚和振興。

9.統(tǒng)籌規(guī)劃文化產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)，組織實施文化、體育和旅游資源普查、挖掘、保護和利用工作，促進文化產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

10.指導文化、體育和旅游市場發(fā)展，對文化、體育和旅游市場經(jīng)營進行行業(yè)監(jiān)管，推進文化、體育和旅游行業(yè)信用體系建設(shè)，依法規(guī)范文化、體育和旅游市場。

11.指導、協(xié)調(diào)、推動廣播電視領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策并組織實施。推進廣播電視與新媒體、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)融合發(fā)展。

12.負責對各類廣播電視機構(gòu)進行業(yè)務指導和行業(yè)監(jiān)管，會同有關(guān)部門對網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務機構(gòu)進行管理。實施依法設(shè)定的行政許可，組織查處違法違規(guī)行為。

13.指導電視劇行業(yè)發(fā)展和電視劇創(chuàng)作生產(chǎn)。監(jiān)督管理、審查廣播電視節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目的內(nèi)容和質(zhì)量。指導、監(jiān)管廣播電視廣告播放。負責監(jiān)管廣播電視節(jié)目傳輸覆蓋、監(jiān)測和安全播出，指導、推進全市應急廣播體系建設(shè)。

14.指導全市文化市場綜合執(zhí)法，組織查處文化、文物、出版、電影、廣播電視、旅游等市場的違法行為，督察督辦大案要案，維護市場秩序。

15.指導和管理文化、體育、廣播電視和旅游對外交流、合作和宣傳、推廣工作，協(xié)調(diào)推動廣播電視領(lǐng)域走出去工作，負責廣播電視節(jié)目的進口、收錄和管理。組織大型文化、體育和旅游對外交流活動，推動中華文化走出去。貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)文物工作的方針政策和法律法規(guī)。擬訂全市文博事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。

16.負責全市市級以上文物保護單位和各級文化遺產(chǎn)項目相關(guān)審核、申報、監(jiān)管工作。指導、協(xié)調(diào)文物的管理、保護、搶救、研究、出境、宣傳等業(yè)務工作。負責全市革命文物保護利用工作。

17.落實《全民健身計劃綱要》，推行全民健身計劃，監(jiān)督實施國家體育鍛煉標準，推動國民體質(zhì)監(jiān)測和社會體育指導員工作隊伍建設(shè)。

18.承擔主管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理類職責，指導督促企事業(yè)單位加強安全管理。依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責，開展監(jiān)督執(zhí)法工作。

19.完成市委、市政府交辦的其他任務。

（二）內(nèi)設(shè)機構(gòu)

1.辦公室。綜合協(xié)調(diào)局機關(guān)及本系統(tǒng)日常運轉(zhuǎn)工作。組織協(xié)調(diào)局機關(guān)和所屬單位業(yè)務，督辦督察重大事項的落實。負責重要綜合性會議的組織、調(diào)度和保障工作。承擔文書檔案、機要保密、提案議案處理、安全保衛(wèi)、后勤管理等工作。擬訂全局性規(guī)劃和計劃、承擔機關(guān)重要文件、總結(jié)、報告的起草。負責編撰文化、體育、廣播電視和旅游年鑒和大事記工作。負責局機關(guān)和所屬單位的人事管理、工資管理、機構(gòu)編制、隊伍建設(shè)、職稱評定、工會、群團、離退休人員管理等工作。擬訂全局性人才隊伍建設(shè)規(guī)劃并組織實施。指導全市文化、體育、廣播電視和旅游行業(yè)的人才引進、培養(yǎng)和開發(fā)工作。承擔文化、體育和旅游領(lǐng)域體制機制改革工作。負責群眾文化藝術(shù)中心的運行和管理工作。

負責部門預算、決算和相關(guān)財政資金管理工作。負責局機關(guān)財務、資產(chǎn)管理，指導和監(jiān)督所屬單位的財務、資產(chǎn)管理。負責局機關(guān)和所屬單位內(nèi)部審計、政府采購工作。指導全市重點及基層文化、體育、廣播電視和旅游設(shè)施建設(shè)。

2.文化事業(yè)科（文化保護和考古工作科）。貫徹落實黨和國家有關(guān)文化事業(yè)工作的法律、法規(guī)和方針、政策，研究制定全市音樂、舞蹈、戲曲、戲劇、民族樂器、民族文學等文藝事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、扶持政策、年度工作計劃和單項工作方案并組織實施。扶持體現(xiàn)社會主義核心價值觀、具有導向性、代表性、示范性的文藝作品和具有我市地方特色、民族特色的民間文藝社團。組織、策劃、指導全市性文藝展演、展覽及重大文藝演出和旅游節(jié)慶文藝演出活動。推動舞臺藝術(shù)和旅游融合發(fā)展。

擬訂文化和旅游公共服務政策及公共文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。承擔全市公共文化服務體系建設(shè)的指導、協(xié)調(diào)和推動工作。指導、推進全市公共文化服務標準化、均等化并實施監(jiān)督。指導全市群眾文化、少數(shù)民族文化、未成年人文化和老年人文化工作。指導圖書館、博物館、文化館事業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）基層綜合性文化服務中心建設(shè)。

擬訂全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護政策和規(guī)劃并組織實施。指導全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查、記錄、確認和建立名錄。組織全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究、宣傳和傳播工作。研究擬訂全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與旅游融合發(fā)展的相關(guān)政策措施并組織實施。

組織指導全市文物保護與考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘工作。負責全市文物資源調(diào)查管理工作，統(tǒng)籌文物保護、傳承與合理利用，負責全市遺址保護管理工作。推動文物和旅游融合發(fā)展。擬訂全市文博事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。負責全市重點文物保護單位的申報和建設(shè)工作。會同有關(guān)部門開展歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）申報、建設(shè)、保護和監(jiān)督管理工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市革命文物、近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑保護利用工作。組織開展全市文物安全保衛(wèi)督察工作。組織實施國家級、省級、州級、市級重點文物保護單位安全技術(shù)防范措施工作。依法查處文物違法行為，配合有關(guān)部門查處文物法人違法、盜掘盜墓、文物犯罪等重大案件。

3.安全管理科（行政審批辦公室）。承擔全市廣播電視播出機構(gòu)和業(yè)務、廣播電視節(jié)目制作機構(gòu)、廣播電視節(jié)目傳送、有線電視付費頻道、移動數(shù)字電視業(yè)務的監(jiān)督管理工作。擬訂廣播電視節(jié)目評價政策并組織實施，指導、監(jiān)管廣播電視廣告播放。指導、協(xié)調(diào)全市廣播電視重大宣傳活動及重大突發(fā)事件報道和應急播報。指導全市廣播電視節(jié)目的創(chuàng)作生產(chǎn)。指導、監(jiān)管全市理論文獻片、紀錄片、宣傳片、電視動畫片的創(chuàng)作生產(chǎn)和播出。

指導網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務的發(fā)展和宣傳。對信息網(wǎng)絡(luò)和公共載體傳播的視聽節(jié)目進行監(jiān)管，審查其內(nèi)容和質(zhì)量，承擔節(jié)目應急處置工作。指導、實施網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目監(jiān)管體系建設(shè)，組織查處非法開展網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務行為。

擬訂廣播電視重大改革措施，推進體制機制改革。推進廣播電視與新媒體、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)融合發(fā)展。組織開展全市廣播電視對外交流與合作。協(xié)調(diào)推動廣播電視領(lǐng)域走出去工作。負責全市廣播電視節(jié)目的進口、收入和管理工作。

負責廣播電視安全播出傳輸?shù)谋O(jiān)督管理和技術(shù)保障工作，指導、監(jiān)管廣播電視節(jié)目傳輸覆蓋工作。指導、推進國家應急廣播體系建設(shè)。協(xié)調(diào)推進廣播電視“戶戶通”、應急廣播、邊疆和少數(shù)民族地區(qū)廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重大工程。協(xié)調(diào)推進廣播電視技術(shù)創(chuàng)新和重大科技工程項目。負責廣播電視安全播出、網(wǎng)絡(luò)安全、廣電設(shè)施安全保護工作，負責“掃黃打非”工作，負責“清衛(wèi)”、“黑廣播”治理相關(guān)工作。

貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針政策和法律法規(guī)。擬訂全市文化、體育、廣播電視和旅游安全監(jiān)督管理的規(guī)章制度并組織實施。配合相關(guān)部門指導、監(jiān)督文化、體育和旅游行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。指導各級文化、體育、廣播電視和旅游單位開展安全生產(chǎn)的宣傳教育和培訓。負責對廣播電視安全播出、網(wǎng)絡(luò)安全、廣電設(shè)施安全保護工作和所屬單位安全管理的督察工作。擬訂文化、體育、廣播電視和旅游行業(yè)突發(fā)公共事件應急預案，協(xié)助指導應急救援工作。及時反映和處理重大安全突發(fā)事件。

對全市文化、體育、廣播電視和旅游市場經(jīng)營情況進行行業(yè)監(jiān)管。監(jiān)管文化、體育、廣播電視和旅游市場服務質(zhì)量并指導服務質(zhì)量提升。監(jiān)督實施國家文化、體育和旅游市場綜合執(zhí)法工作標準和規(guī)范。指導、監(jiān)督全市文化、體育和旅游市場綜合執(zhí)法工作，組織查處和督辦全市性、跨區(qū)域文化市場重大案件。協(xié)調(diào)指導文化、體育和旅游投訴工作。

負責全市文化、體育、廣播電視和旅游行政審批事項的受理和審批工作。負責組織協(xié)調(diào)行政審批事項的論證、審核、上報以及行政許可證的發(fā)放工作。負責法律法規(guī)和規(guī)章中規(guī)定的由文化和旅游行政部門承擔的其他行政審批事項。

4.體育科。貫徹落實《全民健身計劃綱要》，推動全民健身計劃，研究制定全市體育事業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)、業(yè)余體育訓練和群眾體育發(fā)展規(guī)劃及全民健身實施計劃并組織實施。開展國家體質(zhì)檢測工作。指導協(xié)助開展群眾體育和其他社會體育活動，促進體育社會化的發(fā)展。負責全市各項重大體育賽事的協(xié)調(diào)、爭取、實施工作。指導業(yè)余體育學校事業(yè)，管理和指導全市體育社團、體育類民辦非企業(yè)單位。統(tǒng)籌規(guī)劃全市青少年體育發(fā)展，指導和推進青少年體育工作，負責青少年體育競賽工作。監(jiān)督實施國家體育鍛煉標準，負責全市體育人才隊伍建設(shè)。負責體育裁判員、社會體育指導員的培訓及等級審核、上報工作。指導和協(xié)調(diào)全市體育市場、體育產(chǎn)業(yè)的開發(fā)工作，開展國內(nèi)外體育合作與交流。監(jiān)督管理公益性免費對外開放體育場館設(shè)施的安全工作。

5.旅游發(fā)展科（市場推廣科）。擬訂全市文化、體育和旅游市場規(guī)劃及營銷策略，承擔文化、體育和旅游資源普查、規(guī)劃、開發(fā)和保護。承擔文化、體育和旅游市場綜合分析工作，指導全市重點旅游景區(qū)項目建設(shè)開發(fā)、申報、評定工作。負責策劃、指導、協(xié)調(diào)、宣傳全市重大文化活動、體育賽事和旅游節(jié)慶活動并組織實施。負責全市精品旅游線路的開發(fā)、設(shè)計及旅游產(chǎn)品的策劃、促銷工作。指導鄉(xiāng)村、民俗、紅色、邊境、出境、冰雪、體育等旅游產(chǎn)品體系建設(shè)及重點旅游區(qū)域、目的地建設(shè)和線路規(guī)劃工作。

負責推進國內(nèi)外文化、體育、旅游對外交流和合作及推廣工作。承擔國家、省政府、州政府、市政府、民間及國際組織在文化、體育和旅游領(lǐng)域交流合作相關(guān)事務，承辦文化、體育和旅游中外合作協(xié)定及其他合作文件的商簽工作。負責推進“全域旅游”“智慧旅游”相關(guān)工作。負責我市文化、體育和旅游整體形象推廣工作和全域旅游宣傳推廣工作。負責全市旅游產(chǎn)品動態(tài)的新聞及信息采集、咨詢等綜合服務工作。組織并指導國內(nèi)外主流媒體的考察、采訪及報道工作。

擬定全市文化、體育、廣播電視和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針政策和總體規(guī)劃。協(xié)調(diào)行業(yè)重要政策調(diào)研并承擔專題調(diào)研工作。擬訂文化產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)政策和專項發(fā)展規(guī)劃并組織實施。指導、促進文化、體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)門類和旅游產(chǎn)業(yè)及新型業(yè)態(tài)的發(fā)展。推動產(chǎn)業(yè)投融資體系建設(shè)，促進文化、體育、旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。指導推進全市文化、體育和旅游科技創(chuàng)新發(fā)展。擬訂文化、體育和旅游企業(yè)相關(guān)扶持政策并組織實施。

6.項目規(guī)劃科。負責產(chǎn)業(yè)項目和重點項目的實施、管理和監(jiān)督。指導文化、體育和旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地建設(shè)。指導全市文化、體育和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資計劃及項目建設(shè)工作。指導全市文化、體育和旅游數(shù)字化建設(shè)和專家智庫平臺建設(shè)。

負責人：金美英