圖們市商務局主要職責是:
(一)貫徹實施國家有關國內外貿易和國際經濟技術合作的發(fā)展戰(zhàn)略、政策;起草國內外貿易、對外援助、對外投資和對外經濟合作的規(guī)范性文件草案,并擬訂相關實施細則;研究經濟全球化、對外經濟合作、現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢和流通體制改革并提出建議。
(二)負責推進全市流通產業(yè)結構調整,指導流通企業(yè)改革、商貿服務業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展;提出促進商貿中小企業(yè)發(fā)展的政策建議;推動流通標準化和連鎖經營、商業(yè)特許經營、物流配送、電子商務等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。
(三)擬訂全市內貿易發(fā)展規(guī)劃,促進城鄉(xiāng)市場發(fā)展;研完提出引導國內外資金投向市場體系建設的政策;指導大宗產品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網點規(guī)劃、商業(yè)體系建設工作;推進農村市場體系建設;組織實施農村現(xiàn)代流通網絡工程。
(四)加強商務舉報投訴服務,組織實施商務綜合行政執(zhí)法;承擔牽頭協(xié)調全市整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作的責任;貫徹實施國家規(guī)范市場運行、流通秩序政策;推動商務領域信用建設,指導商業(yè)信用銷售,建立市場誠信公共服務平臺;參與組織打擊侵犯知識產權、商業(yè)欺詐等相關工作。
(五)承擔組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理的責任;負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制;監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況,調查分析商品價格信息,進行預測預警和信息引導;按分工負責重要消費品儲備管理和市場調控工作。
(六)負責組織協(xié)調全市反傾銷、反補貼、保障措施及其它與公平貿易相關的工作;建立公平貿易預警機制,組織產業(yè)損害調查;指導協(xié)調產業(yè)安全應對工作及國外對我市出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應訴及相關工作。
(七)貫徹落實國家進出口商品、加工貿易管理辦法和進出口管理商品、技術目錄,以及促進外貿增長方式轉變的政策推施;會同有關部門協(xié)調大宗進出口商品貿易;指導貿易促進活動和外貿促進體系建設。
(八)貫徹執(zhí)行國家對外技術貿易、出口管制以及鼓勵技術和成套設備進出口的貿易政策;推進進出口貿易標準化工作;依法監(jiān)督全市技術引進、設備進口、國家限制出口技術的工作。
(九)貫徹執(zhí)行國家多邊、雙邊經貿合作政策;擬訂本市與毗鄰國家經貿發(fā)展規(guī)劃、政策和措施,指導管理對俄、朝邊境小額貿易、邊民互市貿易;審核呈報和管理邊境貿易企業(yè)經營權及重點商品專營權管理。
(十)負責指導全市流通領域的信息網絡和電子政務建設,擬訂運用電子商務開拓國內外市場的相關政策、措施;組織指導相關會展活動。
(十一)負責國內外相關機構來本市舉辦的各類經濟技術合作活動的聯(lián)絡和服務工作;承辦國內外經濟合作代表團來訪的聯(lián)絡、協(xié)調和接待工作,組織本市單位參加國內外展銷展覽活動和商務洽談活動。
(十二)負責為本市外資企業(yè)提供服務,制定相關服務政策和措施;監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關法律法規(guī)、規(guī)章及合同、章程的情況;負責外商和外商投資企業(yè)投訴、求助工作;指導和管理全市外商投資企業(yè)的工作。
(十三)擬定口岸發(fā)展規(guī)劃。檢查督促口岸發(fā)展規(guī)劃、建設和技術改造配套工作組織實施。負資協(xié)調口岸有關工作,
(十四)參與圖們江地區(qū)經濟發(fā)展規(guī)劃和開發(fā)計劃;與聯(lián)合國開發(fā)計劃署國們江秘書處、國家圖們江地區(qū)開發(fā)項目協(xié)調小組以及省商務廳的溝通聯(lián)絡;爭取國際組織對我市的投入,促進與周邊國家的合作開發(fā)。負責全市對外開放工作。
(十五)負責商貿服務業(yè)(含餐飲業(yè)、住宿業(yè))、拍賣、典當、租賃、汽車流通、舊貨流通、成品油流通等商貿行業(yè)及各種商務展覽會、展銷會、洽談會和招商活動等安全生產直接監(jiān)管工作職責。
(十六)承辦市政府交辦的其他事項。
(十七)有關職責分工。
1.圖們市工業(yè)和信息化局、圖們市商務局和圖們經濟開發(fā)區(qū)管委會在全市招商引資工作方面的職責分工。市商務局負責全市招商引資工作,并負責招商引資綜合管理、調度、考評等工作;市工業(yè)和信息化局、圖們經濟開發(fā)區(qū)管委會重點負責全市工業(yè)產業(yè)類招商及其他相應招商引資工作。
2.與圖們市市場監(jiān)督管理局的職責分工。市商務局負責擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策,市市場監(jiān)督管理局負責藥品流通的監(jiān)督管理,配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。
3.與圖們市市場監(jiān)督管理局的職責分工。市商務局負責擬訂促進餐飲服務和酒類流通發(fā)展規(guī)劃和政策,市市場監(jiān)督管理局負責餐飲服務食品安全和酒類食品安全的監(jiān)督管理。
圖們市商務局設下列內設機構:
(一)綜合科(行政審批辦公室、政策法規(guī)科)。負責文電運轉、會議組織、政務信息、督查督辦等日常政務;管理機關行政事務工作;負責局發(fā)文電核稿工作;負責全局文書、檔案管理和機關保密工作;負責接待來信來訪等工作;負責全局的黨建及機關自身建設;負責局內安全保衛(wèi)、環(huán)境衛(wèi)生及后勤工作;負責局內機構編制和人事管理工作;負責制定局內財務工作計劃、經費執(zhí)行情況;嚴格執(zhí)行有關財經工作的法令、法規(guī)和財經紀律;負責人事、工資和財務相關統(tǒng)計工作;負責局內固定資產和各種物品的管理和配備;負責全局財務檔案和人事檔案管理工作。根據國家有關內外貿易、利用內外資和對外經濟合作的方針、政策和法律、法規(guī),負責行政審批事項的受理和審批工作;負責組織協(xié)調行政審批事項的勘查、論證、審核、上報等相關工作;負責行政審批專用章的使用管理;負責法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定由市商務局承擔的其他行政審批事項。執(zhí)行本部門的行政執(zhí)法工作。
(二)招商引資科。負責制定全市招商引資政策并組織實施;負責組織全市重大招商引資活動;跟蹤、協(xié)調重大招商引資項目的前期運作、申辦設立程序和后期服務工作;負責承辦國內外經濟合作代表團來訪的聯(lián)絡、協(xié)調和接待工作,組織全市各部門、各單位參加洽談活動;承辦市政府招商引資代表團出訪的聯(lián)絡、洽談等相關工作;組織參加國內外展覽展銷工作;負責全市招商引資項目管理工作;負責全市招商引資項目的統(tǒng)計工作,以及對外宣傳推介工作。
(三)市場流通科。負責組織實施國內貿易政策,并爭取國家和省對市場體系建設的扶持政策;研究提出鼓勵和限制業(yè)態(tài)發(fā)展目錄,并引導國內外資金投向城鄉(xiāng)市場建設。指導大宗產品批發(fā)市場規(guī)劃,推進城市商業(yè)網點規(guī)劃管理,加快商業(yè)體系建設;加強城鄉(xiāng)市場協(xié)調發(fā)展,推進農村市場和農產品流通體系建設;對典當、拍賣、租賃、直銷、汽車流通和舊貨流通、成品油和原油行業(yè)市場實施監(jiān)管;負責牽頭協(xié)調全市整頓和規(guī)范市場經濟秩序的相關工作;推動商務領域信用建設,指導商業(yè)信用銷售,建立市場誠信公共服務平臺;規(guī)范商貿企業(yè)交易行為;承擔涉及我市案件的產業(yè)損害調查,指導市內產業(yè)安全工作;負責市場競爭狀態(tài)評估和通報工作;負責研究擬訂全市藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策和相關標準,推進藥品流通行業(yè)結構調整,指導藥品流通企業(yè)改革,推動現(xiàn)代藥品流通方式的發(fā)展;實施市場運行預警制度,定期監(jiān)測市場運行情況;加強消費品市場《預案》管理,完善市場應急機制,確保生活必需品市場供應;加強重要消費品儲備管理,強化部門聯(lián)系機制,確保商品市場穩(wěn)定運行;加快推進現(xiàn)代流通方式,重點扶持連鎖經營、物流配送、電子商務的發(fā)展;指導社區(qū)商業(yè)網點建設,重點加強餐飲住宿、美容美發(fā)、家政服務等商貿服務業(yè)發(fā)展;指導流通領域循環(huán)經濟發(fā)展,推進節(jié)能降耗工作和再生資源市場建設;重點扶持商貿中小企業(yè)發(fā)展,實施促進流通業(yè)發(fā)展和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展政策措施;負責制定全市加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃;對全市成品油經營及成品油安全生產進行監(jiān)督管理,查處成品油經營企業(yè)違法違規(guī)行為;負責能源消費品的統(tǒng)計分析;負責全市商務系統(tǒng)(含餐飲業(yè)、住宿業(yè))安全生產管理和指導工作,制定和組織實施本系統(tǒng)(含餐飲業(yè)、住宿業(yè))安全發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃、規(guī)章規(guī)程及技術規(guī)范;承擔商貿領域安全生產行業(yè)監(jiān)管責任。承擔主管行業(yè)領域的安全生產管理職責,指導督促企事業(yè)單位加強安全管理。依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定履行安全生產監(jiān)督管理職責,開展監(jiān)管執(zhí)法工作。
(四)外經外貿科。貫徹執(zhí)行國家對外貿易的相關政策法規(guī);參與擬訂全市對外貿易中長期發(fā)展規(guī)劃和政策措施;負責全市進出口業(yè)務的綜合分析和運行調度。貫徹執(zhí)行國家有關進出口貿易的政策法規(guī);推進全市對外貿易發(fā)展,組織市內對外貿易企業(yè)參加國內外各種展洽會活動,指導出口基地和出口品牌建設;貫徹實施國家機電產品進出口、加工貿易政策和管理辦法;負責與進出口貿易相關的其他工作。負責指導和管理全市外商投資企業(yè)開展相關業(yè)務;負責監(jiān)督、檢查和解決外商投資企業(yè)在執(zhí)行有關法律、法規(guī)、合同章程過程中出現(xiàn)的情況和問題;負責利用外資統(tǒng)計工作;負責組織并協(xié)調外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢工作;負責外商投資企業(yè)投訴、求助工作;貫徹執(zhí)行有關外商投資企業(yè)投訴管理的制度、規(guī)章或辦法;依法維護外商投資企業(yè)在市內的各項合法權益,協(xié)調解決生產經營中遇到的自身難以解決的重大問題;及時向市政府報告有關外商投資企業(yè)投訴的重要問題、建議和意見,研究制定解決問題的辦法和措施;負責向國內的外商投資者宣傳工作;負責協(xié)調并參與全市利用外資環(huán)境改善和建設工作;聯(lián)系外商投資企業(yè)協(xié)會;負責申報和管理中小企業(yè)開拓資金項目、扶持出口型企業(yè)基金項目。擬定口岸發(fā)展規(guī)劃,檢查督促口岸發(fā)展規(guī)劃、建設和技術改造配套工作,協(xié)調口岸相關工作。
機關黨支部。負責機關和直屬單位的黨群工作。
負責人: 金君