乾安縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

第一條 根據(jù)《中共吉林省委吉林省人民政府印發(fā)<關(guān)于市縣機(jī)構(gòu)改革的總體意見>的通知》（吉發(fā)〔2018〕44號）及《中共吉林省委辦公廳吉林省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<乾安縣機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》（吉廳字〔2019〕30號），制定本規(guī)定。

第二條 乾安縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（以下簡稱縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）是縣政府工作部門，為正科級，對外加掛縣人民防空辦公室牌子。

第三條 縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局貫徹落實(shí)中央和省委、市委、縣委關(guān)于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的方針和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家和省、市關(guān)于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的法律、法規(guī)和方針、政策；參照國家和省、市關(guān)于住房保障政策制訂相關(guān)具體意見并指導(dǎo)實(shí)施；負(fù)責(zé)縣本級廉租住房資金安排的組織實(shí)施，編制全縣住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施；承擔(dān)保障全縣城鎮(zhèn)低收入家庭住房的責(zé)任。

（二）負(fù)責(zé)房地產(chǎn)市場秩序的規(guī)范和監(jiān)督管理，提出全縣房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，制定房地產(chǎn)開發(fā)、房屋權(quán)屬交易管理、房屋租賃、房屋面積管理、房地產(chǎn)估價(jià)與經(jīng)紀(jì)管理的規(guī)范性文件并監(jiān)督執(zhí)行，編制住房建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)制訂全縣住房政策；負(fù)責(zé)建設(shè)個(gè)人住房信息系統(tǒng)；指導(dǎo)監(jiān)督房屋產(chǎn)權(quán)管理工作；承擔(dān)全縣住房建設(shè)和住房制度改革工作。

（三）監(jiān)督管理建筑市場，規(guī)范市場各方主體行為；指導(dǎo)全縣建筑活動，監(jiān)督指導(dǎo)房屋和市政工程項(xiàng)目招投標(biāo)活動；貫徹勘察設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)監(jiān)理的法規(guī)規(guī)章的指導(dǎo)實(shí)施和監(jiān)督執(zhí)行；貫徹并監(jiān)督執(zhí)行工程建設(shè)、建筑業(yè)、勘察設(shè)計(jì)的行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、改革方案、產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)章制度；貫徹規(guī)范建筑市場各方主體行為的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。

（四）負(fù)責(zé)擬訂縣本級城市市政公用事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃和改革措施，起草相關(guān)規(guī)范性文件草案；依據(jù)城市總體規(guī)劃和城市發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，負(fù)責(zé)縣本級城市道路、市政、橋梁、路燈亮化等建設(shè)管理工作；負(fù)責(zé)供水、供熱、燃?xì)?、城市綠地綠化、城市管理、城市環(huán)境衛(wèi)生等方面的許可審批工作；負(fù)責(zé)縣本級城市生活污水處理設(shè)施和管網(wǎng)配套建設(shè)；負(fù)責(zé)縣本級城市主街路排水及內(nèi)澇治理工作；指導(dǎo)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查。

（五）負(fù)責(zé)指導(dǎo)規(guī)范全縣村鎮(zhèn)建設(shè)；擬訂村莊和小城鎮(zhèn)建設(shè)意見并指導(dǎo)實(shí)施;指導(dǎo)全縣農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造；指導(dǎo)小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作；會同文物主管部門負(fù)責(zé)歷史文化名鎮(zhèn)（村)的保護(hù)和監(jiān)督管理工作。

（六）負(fù)責(zé)縣本級建設(shè)行業(yè)質(zhì)量、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)；負(fù)責(zé)參與建設(shè)行業(yè)重大質(zhì)量、安全事故調(diào)查處理工作；負(fù)責(zé)制訂縣本級建筑工程質(zhì)量、建筑安全生產(chǎn)和竣工驗(yàn)收備案的規(guī)范性文件并監(jiān)督執(zhí)行；負(fù)責(zé)縣本級建設(shè)工程質(zhì)量各方主體不良行為調(diào)查、記錄上報(bào)；負(fù)責(zé)城市市政公用設(shè)施安全和應(yīng)急管理。

（七）負(fù)責(zé)貫徹建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排的方針政策；會同有關(guān)部門制定建筑節(jié)能的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。

（八）負(fù)責(zé)組織實(shí)施工程建設(shè)實(shí)施階段的國家標(biāo)準(zhǔn)以及工程建設(shè)全國統(tǒng)一定額和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；制定工程建設(shè)地方性標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)項(xiàng)目可行性研究評價(jià)方法、經(jīng)濟(jì)參數(shù)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及工程造價(jià)的管理制度；擬定公共服務(wù)設(shè)施（不含通信設(shè)施）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督執(zhí)行；指導(dǎo)監(jiān)督各類工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額的實(shí)施和工程造價(jià)計(jì)價(jià)，組織發(fā)布工程造價(jià)信息。

（九）負(fù)責(zé)組織實(shí)施城市建設(shè)檔案資料管理，擬訂和起草城建檔案工作政府規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)助政府和全縣建設(shè)單位、施工單位開展檔案資料的收集、整理；負(fù)責(zé)檔案保管和利用；負(fù)責(zé)全縣及異地對口城市城建電子檔案備份、保護(hù)、管理和提供利用。

（十）貫徹國家、省和市有關(guān)房屋征收、棚戶區(qū)改造、重大建筑節(jié)能減排的政策、法規(guī)，配合相關(guān)部門擬訂相關(guān)規(guī)范性文件，承擔(dān)區(qū)域內(nèi)房屋征收與補(bǔ)償工作；執(zhí)行房屋征收、棚戶區(qū)改造、城市新建改建擴(kuò)容配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大建筑節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施、推進(jìn)城鎮(zhèn)減排工作；申請國家和省支持的建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)劃編制及城市地下空間開發(fā)利用工作。

（十一）貫徹執(zhí)行國家、省、市關(guān)于人民防空工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策，擬訂本行政區(qū)的人民防空工作的規(guī)章、規(guī)定和措施；編制全縣人民防空建設(shè)規(guī)劃和計(jì)劃；組織制定城市防空襲預(yù)案和各項(xiàng)保障計(jì)劃，組織人民防空疏散地域建設(shè)；檢查督促戰(zhàn)時(shí)醫(yī)療救護(hù)、物資儲備、水電供應(yīng)和其它保障方案落實(shí)；組織人民防空指揮所和人民防空信息系統(tǒng)建設(shè)管理工作；負(fù)責(zé)人民防空地下室易地建設(shè)費(fèi)收繳，人防工程易地建設(shè)；負(fù)責(zé)防空地下室的設(shè)計(jì)審批和人防工程質(zhì)量監(jiān)督管理及驗(yàn)收工作。

（十二）承擔(dān)主管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，指導(dǎo)督促所屬單位加強(qiáng)安全管理；依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，開展監(jiān)管執(zhí)法工作。

（十三）承辦縣委、縣政府交辦的其他工作任務(wù)。

第四條 縣住建局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）綜合科。負(fù)責(zé)本部門文電、機(jī)要、會務(wù)、檔案管理、辦公安全、后勤保障、外聯(lián)宣傳、政務(wù)公開等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作；負(fù)責(zé)本部門財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部審計(jì)和國有資產(chǎn)管理相關(guān)工作，組織制訂本部門財(cái)務(wù)會計(jì)管理辦法，承擔(dān)申請國家和省支持的建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃編制及監(jiān)督管理工作，承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)和審計(jì)工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的干部人事、勞動工資、機(jī)構(gòu)編制管理和本系統(tǒng)職工隊(duì)伍培訓(xùn)、繼續(xù)教育工作，承擔(dān)本部門科技人才隊(duì)伍建設(shè)工作，組織開展行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格和專業(yè)技術(shù)職稱評定工作。

城鄉(xiāng)建設(shè)科。承擔(dān)規(guī)范全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理秩序的責(zé)任，負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣建筑活動；制訂規(guī)范建筑市場各方主體行為、房屋和市政工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、施工許可、工程風(fēng)險(xiǎn)管理、工程建設(shè)行業(yè)發(fā)展的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行;監(jiān)督執(zhí)行建筑工程企業(yè)、建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)全縣建筑業(yè)執(zhí)業(yè)人員的管理;制訂公共服務(wù)設(shè)施(不含通信設(shè)施)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督執(zhí)行;指導(dǎo)監(jiān)督各類工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額的實(shí)施和工程造價(jià)計(jì)價(jià)；負(fù)責(zé)全縣建筑行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;組織或參與建設(shè)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，制訂建筑工程質(zhì)量、建筑安全生產(chǎn)和竣工驗(yàn)收備案的政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；組織或參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理；制訂全縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、改革措施和規(guī)章;指導(dǎo)城市拆遷、城建監(jiān)察等工作；制訂全縣住房政策，指導(dǎo)住房建設(shè)和住房制度改革；組織編制全縣住房建設(shè)規(guī)劃和年度計(jì)劃并指導(dǎo)實(shí)施，管理并監(jiān)督住房保障專項(xiàng)補(bǔ)助資金、新型墻體材料專項(xiàng)基金的使用；負(fù)責(zé)全縣城市建設(shè)工程項(xiàng)目檔案的收集、整理、歸檔、保存和利用等工作。

政策法規(guī)科（行政審批辦公室）。負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行中央和省、市、縣委關(guān)于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)、方針政策，承擔(dān)制訂相關(guān)地方性規(guī)定和管理辦法等工作，負(fù)責(zé)信訪接待和政策咨詢以及上級法制部門交辦的其它工作；承擔(dān)全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理方面有關(guān)行政審批事項(xiàng)的受理和審批工作；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)行政審批事項(xiàng)的勘查、論證、審核等相關(guān)工作；負(fù)責(zé)有關(guān)行政許可證的發(fā)放工作；負(fù)責(zé)行政審批專用章的使用管理；負(fù)責(zé)行政復(fù)議、行政訴訟案件的受理及應(yīng)訴工作；組織協(xié)調(diào)本部門行政權(quán)力清單、責(zé)任清單等的梳理工作，組織協(xié)調(diào)全系統(tǒng)“放、管、服”工作；指導(dǎo)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查；負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定由住建部門承擔(dān)的其他行政審批事項(xiàng)；負(fù)責(zé)研究制訂全縣人防工程規(guī)劃、計(jì)劃，并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)結(jié)合民用建設(shè)修建戰(zhàn)時(shí)可用于防空的地下室工作；負(fù)責(zé)防空地下室的設(shè)計(jì)審批和人防工程質(zhì)量和監(jiān)督管理及驗(yàn)收工作。

機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨群工作。

第五條 縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局行政編制9名。設(shè)局長1名，副局長2名。股級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名（含機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名）。機(jī)關(guān)工勤編制按實(shí)有人數(shù)暫保留1名，退一收一，逐步消化。

第六條 縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

第七條 本規(guī)定由縣委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由縣委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第八條 本規(guī)定自2019年3月20日起施行。

負(fù)責(zé)人：劉國文