前郭爾羅斯蒙古族自治縣衛(wèi)生健康局

第一條 根據(jù)《中共吉林省委辦公廳、吉林省人民政府辦公廳關于印發(fā)<前郭爾羅斯蒙古族自治縣機構改革方案>的通知》（吉廳字〔2019〕28號），制定本規(guī)定。

第二條 前郭爾羅斯蒙古族自治縣衛(wèi)生健康局（以下簡稱縣衛(wèi)生健康局）是政府工作部門，為正科級，加掛縣中醫(yī)藥管理局牌子。

第三條 縣衛(wèi)生健康局的主要職責是：

（一）貫徹落實國民健康政策，組織實施衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的地方性法規(guī)規(guī)章、政策規(guī)劃和相關標準；統(tǒng)籌規(guī)劃衛(wèi)生健康資源配置，指導全縣衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實施；組織實施推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。

（二）協(xié)調推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，貫徹落實深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大方針政策，研究提出具體措施；組織深化公立醫(yī)院綜合改革，推進管辦分離，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度；組織實施推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施，提出醫(yī)療服務和藥品價格政策的建議。

（三）組織落實疾病預防控制規(guī)劃、國家免疫規(guī)劃以及嚴重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預措施，組織開展全縣傳染病監(jiān)測；負責全縣衛(wèi)生應急工作，組織開展全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。

（四）組織、協(xié)調落實應對人口老齡化政策措施；負責推進全縣老年健康服務體系建設和醫(yī)養(yǎng)結合工作。

（五）組織實施國家藥物政策和國家基本藥物制度，組織開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警，提出基本藥物價格政策的建議；組織開展食品安全風險監(jiān)測評估，組織開展食品安全企業(yè)標準備案申報工作。

（六）負責全縣職責范圍內的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理和傳染病防治監(jiān)督，健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系；牽頭落實《煙草控制框架公約》履約工作。

（七）組織實施醫(yī)療機構、醫(yī)療服務行業(yè)管理辦法，建立醫(yī)療服務評價和監(jiān)督管理體系；會同有關部門組織實施衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員資格標準；組織實施醫(yī)療服務規(guī)范、標準和衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務規(guī)范。

（八）負責全縣計劃生育管理和服務工作，組織開展人口監(jiān)測預警，研究提出人口與家庭發(fā)展等計劃生育政策建議。

（九）負責全縣基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務體系和全科醫(yī)生隊伍建設，落實衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新措施。

（十）負責全縣保健工作宏觀指導，負責在我縣召開的國際性、國家、省、市和縣重要會議、重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

（十一）承擔縣中醫(yī)藥管理局具體工作；貫徹執(zhí)行國家和省、市中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥事業(yè)的方針政策、法律法規(guī)和相關標準。

（十二）承擔縣老齡工作委員會具體工作。

（十三）按照《前郭縣黨委、政府工作部門安全生產職責》（前審改辦發(fā)〔2018〕2號）規(guī)定，承擔本行業(yè)領域安全生產監(jiān)督管理職責。

（十四）完成縣委、縣政府及上級部門交辦的其他工作任務。

第四條 縣衛(wèi)生健康局設下列內設機構：

（一）綜合科。負責機關日常運轉工作，承擔機關保密、政務公開、信訪維穩(wěn)和社會治安綜合治理等工作；指導、監(jiān)督全縣衛(wèi)生健康行業(yè)信訪維穩(wěn)和社會治安綜合治理工作；承擔局機關和所屬單位外事管理工作；協(xié)調推進健康中國戰(zhàn)略，組織擬定全縣衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃，指導全縣衛(wèi)生健康服務體系及信息化建設；承擔機關和所屬預算管理單位預決算、財務、資產管理和內部審計工作；（歸入綜合科）協(xié)調推進健康中國戰(zhàn)略，組織擬訂全縣衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃，指導全縣衛(wèi)生健康服務體系及信息化建設；承擔機關和所屬預算管理單位預決算、財務、資產管理和內部審計工作；組織開展全縣愛國衛(wèi)生運動和衛(wèi)生健康統(tǒng)計工作；牽頭落實《煙草控制框架公約》履約工作。

（二）愛國衛(wèi)生運動委員會。組織開展全縣愛國衛(wèi)生運動和衛(wèi)生健康統(tǒng)計工作。

（三）醫(yī)政醫(yī)管與體制改革科。組織并監(jiān)督全縣實施醫(yī)療機構及醫(yī)務人員、醫(yī)療技術應用、醫(yī)療質量和安全、醫(yī)療服務、采供血機構管理以及行風建設等地方行業(yè)管理政策規(guī)范、標準；承擔推進全縣護理、康復事業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村醫(yī)生管理工作；擬定全縣公立醫(yī)院運行監(jiān)管、績效評價和考核制度；負責在我縣召開的重要會議、重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作；承擔全縣緊急醫(yī)學救援工作職責；貫徹落實國家基本藥物制度；開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警；提出藥品價格政策建議；貫徹落實國家、省、市、縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大方針、政策、措施，研究提出全縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施的建議；組織推進全縣公立醫(yī)院綜合改革工作；承擔縣級深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革具體工作。

（四）基層婦幼衛(wèi)生與老齡健康科。開展國家基本公共衛(wèi)生服務項目；組織實施基層衛(wèi)生健康相關政策、標準和規(guī)范；指導全縣基層衛(wèi)生健康服務體系建設和鄉(xiāng)村醫(yī)生管理工作；組織并協(xié)調落實應對人口老齡化的政策措施；組織實施醫(yī)養(yǎng)結合政策、標準和規(guī)范，建立和完善全縣老年健康服務體系；組織實施婦幼衛(wèi)生健康相關政策、標準和規(guī)范；推進全縣婦幼健康服務體系建設，指導婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發(fā)展、人類輔助生殖技術管理和生育技術服務工作。

（五）人口發(fā)展與宣傳科技教育科。承擔全縣人口監(jiān)測預警工作并提出人口與家庭發(fā)展相關政策建議；組織實施生育政策，建立和完善全縣計劃生育特殊家庭扶助制度；組織開展全縣衛(wèi)生健康宣傳、健康教育、健康促進活動；承擔衛(wèi)生健康科學普及、新聞宣傳、信息發(fā)布、輿情監(jiān)測工作；承擔全縣與人體健康有關的實驗室及其實驗活動的生物安全管理工作；擬定并組織實施全縣衛(wèi)生健康科技發(fā)展規(guī)劃；牽頭落實全縣全科醫(yī)生培養(yǎng)與使用機制改革和全科醫(yī)生轉崗培訓工作；承擔住院醫(yī)師、?？漆t(yī)師培訓等畢業(yè)后醫(yī)學教育和繼續(xù)教育工作，協(xié)同指導醫(yī)學院校教育。

（六）法規(guī)監(jiān)督科。承擔局機關規(guī)范性文件的合法性審查以及行政復議、行政應訴等工作；承擔全縣公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生等監(jiān)督管理和指導工作；查處醫(yī)療服務市場違法行為；協(xié)調有關部門開展縣級無證無照衛(wèi)生醫(yī)療機構的打擊和取締工作；組織開展全縣學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、傳染病防治工作、醫(yī)療廢棄物處理等監(jiān)督檢查；完善全縣綜合監(jiān)督體系，規(guī)范執(zhí)法行為；承擔全縣職業(yè)安全健康監(jiān)督管理工作；監(jiān)督檢查縣級醫(yī)療機構醫(yī)用危險品、高風險藥品、放射設備等安全管理以及放射性物品安全處置工作。

（七）疾病預防控制與職業(yè)健康科。組織實施全縣重大疾病防治規(guī)劃、免疫規(guī)劃、嚴重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預措施；貫徹落實職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生相關政策、標準，完善全縣疾病預防控制體系；組織開展全縣放射衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生及飲用水衛(wèi)生相關監(jiān)測、調查和評估；組織開展食品安全風險監(jiān)測和全縣食品安全企業(yè)標準備案初審工作；組織開展全縣職業(yè)病防治和職業(yè)人群健康管理工作。

（八）中（蒙）醫(yī)藥管理科。負責編制全縣中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃；負責對全縣中醫(yī)醫(yī)療、預防、保健、康復、護理及臨床用藥的監(jiān)督管理和業(yè)務指導，規(guī)劃、指導和協(xié)調全縣中醫(yī)醫(yī)療機構的結構布局及其運行機制的改革；監(jiān)督全縣各類中醫(yī)醫(yī)療、保健等機構管理規(guī)范和技術標準的執(zhí)行；監(jiān)督和協(xié)調管理全縣醫(yī)療機構的中西醫(yī)結合工作，監(jiān)督和協(xié)調管理全縣中西醫(yī)結合、民族醫(yī)療機構；擬定全縣中醫(yī)藥人才發(fā)展規(guī)劃，組織國家中醫(yī)藥專業(yè)技術人員資格標準的實施，組織開展全縣中醫(yī)藥師承教育、畢業(yè)后教育、繼續(xù)教育和人才培訓工作；擬定全縣中醫(yī)藥科研、技術開發(fā)規(guī)劃，指導相關單位提高中醫(yī)藥科研條件和科研能力，促進中醫(yī)藥技術開發(fā)和科技成果的轉化、應用和推廣；指導和協(xié)調全縣中醫(yī)藥對外交流與技術合作，推動全縣中醫(yī)藥防病治病知識普及，推進中醫(yī)藥文化的傳播與繼承發(fā)展。

（九）行政審批辦公室。根據(jù)國家有關衛(wèi)生健康工作的方針、政策和法律、法規(guī)，負責衛(wèi)生健康管理方面有關行政審批事項的受理和審批工作。負責衛(wèi)生健康有關行政審批事項的受理和審批工作；負責組織協(xié)調行政審批事項勘查、論證、審核、上報等相關工作；負責有關行政許可證、批復等審批結果的發(fā)放工作；負責行政審批專用章的使用管理；負責法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應由衛(wèi)生健康管理部門承擔的其他審批事項。

（十）應急辦。依法組織協(xié)調有關突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作；制定應急處理方針、政策和措施；完善監(jiān)測、預警和應急指揮系統(tǒng)；制定應急預案,組織預案演練；組織對公共衛(wèi)生事件和醫(yī)療救援專業(yè)人員進行應急知識和處理技術的培訓,指導各地實施突發(fā)公共衛(wèi)生預案,幫助和制定各地應對其他突發(fā)事件的傷病救治工作；承辦救災、反恐、中毒、放射事故等重大安全事件中涉及公共衛(wèi)生的組織協(xié)調工作；對突發(fā)重大人員傷亡事件組織緊急醫(yī)療救護工作。

（十一）安全科。認真貫徹執(zhí)行有關安全生產的法律、法規(guī)、政策文件,組織制定安全生產規(guī)章制度,負責對職工進行安全教育和培訓以及宣傳工作;組織開展本系統(tǒng)、本部門安全生產督導檢查工作,層層落實安全生產責任制,制定切實可行的安全生產應急預案,并適時組織演練;負責落實安全生產部門職責的規(guī)定,定期進行安全生產檢查,對存在的安全隱患提出整改建議,并督促整改;負責安全生產隱患排查治理情況的匯總及統(tǒng)計上報工作;配合相關部門做好事故的調查處理工作。

第五條 縣衛(wèi)生健康局機關行政編制22名。設局長1名，副局長3名；內設機構領導職數(shù)9名。機關工勤事業(yè)編按實有人員暫保留1名，退一收一，逐步消化。

第六條 縣衛(wèi)生健康局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

第七條 本規(guī)定由縣委負責解釋，具體解釋工作由縣委機構編制委員會辦公室承擔，其調整由縣委機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第八條 本規(guī)定自2019年3月22日起施行。

前郭縣衛(wèi)生健康局負責人：王忠源