長(zhǎng)白山保護(hù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

 一、住建局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

（一）內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

1.綜合科

2.財(cái)務(wù)科

3.房產(chǎn)科

4.建管科

5.城鄉(xiāng)建設(shè)科

6.公用事業(yè)管理科

  7.人防科

  8.消防監(jiān)督管理科

（二）各科室職能

1.綜合科（對(duì)應(yīng)省廳辦公室、法規(guī)處、信息辦、信訪辦、人事處、機(jī)關(guān)黨委）

（1）協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)處理機(jī)關(guān)黨務(wù)、政務(wù)和日常工作。

（2）擬定局工作部署、工作計(jì)劃和總結(jié)，制定局機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作制度。

（3）負(fù)責(zé)重要會(huì)議的組織、協(xié)調(diào)工作。

（4）負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電處理、秘書事務(wù)、文書、人事檔案管理、機(jī)要保密、黨建、工會(huì)、人事、依法行政、精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、信息宣傳、安全保衛(wèi)、信訪受理、辦公自動(dòng)化管理、車輛管理、后勤保障、績(jī)效考核等工作。

（5）承辦局領(lǐng)導(dǎo)班子決定的重要事項(xiàng)的督辦工作。

（6）負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)工作考評(píng)管理工作。

（7）完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他各項(xiàng)工作。

2.財(cái)務(wù)科

（1）遵守國(guó)家、省財(cái)政法規(guī)和財(cái)政紀(jì)律以及管委會(huì)相關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定，按照政府會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。

（2）負(fù)責(zé)本單位所屬事業(yè)單位日常財(cái)務(wù)收支核算、賬務(wù)查詢、報(bào)銷業(yè)務(wù)等工作，及時(shí)清理單位、個(gè)人各項(xiàng)往來(lái)款項(xiàng)，保證財(cái)務(wù)核算秩序，提高財(cái)務(wù)服務(wù)質(zhì)量和效率。

（3）負(fù)責(zé)政府基本建設(shè)工程財(cái)務(wù)管理和支出核算，組織并實(shí)施基本建設(shè)竣工財(cái)務(wù)決算工作。

（4）負(fù)責(zé)組織本單位及所屬事業(yè)單位預(yù)決算的編制、政府報(bào)告等相關(guān)報(bào)表，按照管委會(huì)要求及時(shí)、準(zhǔn)確完成報(bào)送、公開等工作任務(wù)。

（5）負(fù)責(zé)本單位和所屬事業(yè)單位人員以及勞務(wù)派遣等人員工資的申報(bào)和調(diào)整，按時(shí)完成醫(yī)保、社保、公積金、個(gè)稅等申報(bào)及繳費(fèi)。

（6）按照相關(guān)單位要求，完成績(jī)效和各項(xiàng)補(bǔ)貼統(tǒng)計(jì)申報(bào)。

（7）負(fù)責(zé)我局辦公用品、打印機(jī)耗材采購(gòu)，履行“前有申請(qǐng)，后有領(lǐng)用”審批手續(xù)。

  （8）負(fù)責(zé)本單位及所屬事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的管理工作；做好資產(chǎn)的清查、登記、月報(bào)、年報(bào)及日常監(jiān)督檢查工作；負(fù)責(zé)辦理資產(chǎn)的調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報(bào)損、報(bào)廢等審批手續(xù)。

  （9）積極配合做好各項(xiàng)檢查工作。

  （10）完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

3.建筑工程管理科（安全監(jiān)督管理科）（對(duì)應(yīng)省廳建筑管理處、安全處）

（1）負(fù)責(zé)國(guó)家、省和管委會(huì)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及行政措施在長(zhǎng)白山管委會(huì)區(qū)內(nèi)貫徹施行的組織與監(jiān)督，糾正違法違章行為。

（2）根據(jù)國(guó)家、省、管委會(huì)宏觀計(jì)劃編制建筑業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，代管委會(huì)起草建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，指導(dǎo)企業(yè)深化改革和現(xiàn)代化管理，協(xié)調(diào)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

（3）負(fù)責(zé)管委會(huì)區(qū)內(nèi)建筑市場(chǎng)管理，建筑市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)察。

（4）負(fù)責(zé)管委會(huì)區(qū)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)的行業(yè)管理工作，根據(jù)省建設(shè)廳的規(guī)定和部署，進(jìn)行企業(yè)資質(zhì)審查和管理、外埠隊(duì)伍的審核和管理，建筑業(yè)行業(yè)統(tǒng)計(jì)和信息工作。

（5）負(fù)責(zé)管委會(huì)區(qū)內(nèi)建筑業(yè)從業(yè)人員的資格管理工作。

（6）核發(fā)施工許可證。（行政許可）

（7）農(nóng)民工工資相關(guān)工作。

  （8）抽查工程建設(shè)責(zé)任主體履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況。

  （9）抽查工程建設(shè)責(zé)任主體執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章、制度及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況。

  （10）抽查建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化開展情況。

  （11）依法對(duì)工程建設(shè)責(zé)任主體違法行為實(shí)施行政處罰。

  （12）依法對(duì)工程建設(shè)責(zé)任主體違法違規(guī)行為實(shí)施行政處罰。

  （13）依法處理與工程項(xiàng)目施工安全相關(guān)的投訴、舉報(bào)。

  4.城鄉(xiāng)建設(shè)科（對(duì)應(yīng)省廳城建處、村鎮(zhèn)處）

（1）指導(dǎo)轄區(qū)城市道路、橋梁、路燈、園林綠化等行業(yè)管理工作。

（2）指導(dǎo)轄區(qū)歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）保護(hù)監(jiān)督管理有關(guān)工作。

（3）貫徹落實(shí)上級(jí)改善人居環(huán)境有關(guān)工作精神，指導(dǎo)各區(qū)抓好工作落實(shí)。

（4）指導(dǎo)各區(qū)落實(shí)村鎮(zhèn)建設(shè)有關(guān)政策、文件。

5.房產(chǎn)科（對(duì)應(yīng)省廳房產(chǎn)處、住房保障處、安居辦、房改辦）加掛棚改辦、安居辦                                                          

（1）行使管理轄區(qū)房屋和住房制度改革職責(zé)，貫徹執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)房地產(chǎn)業(yè)的法律、法規(guī)以及管委會(huì)有關(guān)房地產(chǎn)業(yè)的規(guī)章和政策，擬定管轄區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)管理方面的有關(guān)規(guī)定。 

（2）研究制定管轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)住房制度改革政策，并指導(dǎo)實(shí)施；負(fù)責(zé)管轄區(qū)住房制度改革的運(yùn)行指導(dǎo)和相關(guān)審核。 

（3）指導(dǎo)區(qū)域內(nèi)住房保障工作。      

（4）指導(dǎo)棚戶區(qū)改造相關(guān)政策的實(shí)施工作。 

（5）負(fù)責(zé)管轄區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)的行政管理，培育和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)；負(fù)責(zé)管轄區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)年審。 

（6）指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)行業(yè)的行政管理，研究制定管轄區(qū)內(nèi)物業(yè)企業(yè)管理的發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)管轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理工作。  

（7）負(fù)責(zé)其職能領(lǐng)域的信訪工作。 

（8）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的房屋預(yù)售許可工作。 

6.公用事業(yè)管理科（對(duì)應(yīng)省廳市政公用處、供熱辦、行業(yè)發(fā)展處、農(nóng)居辦）

（1）組織制定公用事業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)有關(guān)規(guī)定。

（2）指導(dǎo)轄區(qū)供水、排水、污水處理、供熱、燃?xì)獾裙ぷ鳌?/span>

（3）制定轄區(qū)公共事業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

（4）負(fù)責(zé)住建局城建信息系統(tǒng)、城鄉(xiāng)建設(shè)投資項(xiàng)目管理系統(tǒng)、全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理管理系統(tǒng)填報(bào)工作。

  7.人防科（對(duì)應(yīng)省人防辦、省廳檔案管理中心）

  （1）貫徹執(zhí)行國(guó)家和省關(guān)于人民防空工作及地下空間開發(fā)利用的方針，政策和法律、法規(guī)，組織起草長(zhǎng)白山保護(hù)開發(fā)區(qū)人民防空工作法規(guī)和規(guī)章草案；依法對(duì)長(zhǎng)白山保護(hù)開發(fā)區(qū)人民防空建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  （2）組織編制長(zhǎng)白山保護(hù)開發(fā)區(qū)人民防空建設(shè)的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施和年度計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

  （3）擬訂人民防空工程建設(shè)規(guī)劃，負(fù)責(zé)防空地下室建設(shè)和地下空間開發(fā)利用兼顧人民防空要求的管理和監(jiān)督檢查，并和相關(guān)部門搞好地下空間的規(guī)劃、開發(fā)利用和審批工作。

  （4）組織人民防空指揮所的建設(shè)和管理。

  （5）組織制定防空襲預(yù)案和各項(xiàng)保障計(jì)劃，組織人民防空疏散地域建設(shè)。

  （6）指導(dǎo)群眾防空組織建設(shè)，組織、訓(xùn)練人民防空專業(yè)隊(duì)伍；組織人民防空演習(xí)。

  （7）訓(xùn)練人民防空干部和技術(shù)人員，組織人民防空科學(xué)研究。

  （8）對(duì)公民進(jìn)行人民防空知識(shí)和技能的宣傳教育、訓(xùn)練。

  （9）負(fù)責(zé)長(zhǎng)白山保護(hù)開發(fā)區(qū)人民防空信息系統(tǒng)建設(shè)管理工作。

  （10）負(fù)責(zé)人民防空經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)的管理。

  （11）戰(zhàn)時(shí)組織指導(dǎo)人民群眾進(jìn)行防空襲斗爭(zhēng)，消除空襲后果和配合城市防衛(wèi)、要地防空作戰(zhàn)，并協(xié)助有關(guān)部門恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序。

  （12）城建檔案館相關(guān)工作。

    8.消防監(jiān)督管理科

  （1）嚴(yán)格按照國(guó)家政策和法律法規(guī)進(jìn)行建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收。

  （2）擬定消防監(jiān)督管理的規(guī)章制度。

  （3）組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查。

  （4）消防驗(yàn)收及備案抽查工作。

  （5）組織或參與工程施工過(guò)程中的消防事故調(diào)查處理工作。

  二、住建局下屬事業(yè)單位職能

   （一）下屬事業(yè)單位

  1.政府投資項(xiàng)目管理中心

  2.建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站

  3.房屋征收經(jīng)辦中心

  4.建設(shè)工程造價(jià)管理中心

  5.招投標(biāo)管理辦公室

  （二）各事業(yè)單位職能

  1.政府投資項(xiàng)目管理中心

  （1）受管委會(huì)委托，負(fù)責(zé)政府投資建設(shè)項(xiàng)目（另有規(guī)定的除外）的建設(shè)管理工作。

  （2）會(huì)同項(xiàng)目責(zé)任主體單位進(jìn)行項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作。

  （3）負(fù)責(zé)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施和建設(shè)管理，組織工程招投標(biāo)。

  （4）組織相關(guān)部門做好工程的驗(yàn)收和交接工作。

  （5）負(fù)責(zé)工程預(yù)算和決算的初審工作。

  2.建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站（對(duì)應(yīng)省廳質(zhì)監(jiān)站、散水辦、墻改辦）加掛散水辦、墻改辦

  （1）監(jiān)督落實(shí)各責(zé)任主體執(zhí)行法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況。

  （2）抽查涉及工程主體結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的工程實(shí)體質(zhì)量。

  （3）抽查工程質(zhì)量責(zé)任主體和質(zhì)量檢測(cè)等單位的工程質(zhì)量行為。

  （4）抽查主要建筑材料、建筑構(gòu)配件的質(zhì)量。

  （5）對(duì)建設(shè)單位工程竣工驗(yàn)收行為進(jìn)行監(jiān)督。

  （6）組織或者參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理。

  （7）依法對(duì)違法違規(guī)行為實(shí)施處罰。

  （8）負(fù)責(zé)與省廳墻改辦溝通情況，交流信息，組織調(diào)查研究，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，落實(shí)省廳墻改辦交辦的工作。

  （9）貫徹落實(shí)省發(fā)展散裝水泥工作的方針政策，監(jiān)督指導(dǎo)全區(qū)發(fā)展散裝水泥工作。

  （10）組織全區(qū)散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的推廣應(yīng)用，落實(shí)禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿的有關(guān)規(guī)定，并實(shí)施監(jiān)督檢查。

  （11）負(fù)責(zé)組織散裝水泥工作的宣傳、統(tǒng)計(jì)、信息交流和新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用。

  （12）負(fù)責(zé)發(fā)展散裝水泥的信息咨詢和協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

  3.房屋征收經(jīng)辦中心（省廳征收辦）

  （1）負(fù)責(zé)起草全區(qū)房屋征收規(guī)章制度。

  （2）負(fù)責(zé)指導(dǎo)各區(qū)管委會(huì)制定房屋征收實(shí)施細(xì)則。

  （3）負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)房屋征收工作。

  （4）負(fù)責(zé)接待房屋征收相關(guān)上訪信訪問(wèn)題。

  （5）協(xié)調(diào)相關(guān)部門處理行政復(fù)議及行政訴訟案件。

  （6）完成上級(jí)主管部門交辦的其他工作任務(wù)。

  4.建設(shè)工程造價(jià)管理中心（對(duì)應(yīng)省廳造價(jià)站）

  （1）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省和管委會(huì)發(fā)布的建筑經(jīng)濟(jì)政策，負(fù)責(zé)建筑經(jīng)濟(jì)和工程造價(jià)管理。

  （2）負(fù)責(zé)工程主要建筑材料市場(chǎng)綜合價(jià)格調(diào)查發(fā)布工作。

  （3）負(fù)責(zé)轄區(qū)建設(shè)系統(tǒng)土建、水暖、電氣、安裝、維修、裝飾、市政定額的征訂和發(fā)行工作。

   5.招投標(biāo)管理辦公室（對(duì)應(yīng)省廳招標(biāo)處）

  （1）貫徹執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)建設(shè)工程招投標(biāo)的法律、法規(guī)和規(guī)章。

  （2）整頓與規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，監(jiān)督、檢查市場(chǎng)違法違規(guī)行為。

  （3）負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)專家的資質(zhì)組織評(píng)審工作。

  （4）處理建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)投訴，糾正和處罰建筑市場(chǎng)違法違規(guī)行為。

  （5）負(fù)責(zé)建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建、招標(biāo)審批，監(jiān)督招投標(biāo)活動(dòng)，對(duì)招投標(biāo)交易行為的具體實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督，督促規(guī)范交易。

  （6）做好建設(shè)工程招投標(biāo)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和招標(biāo)項(xiàng)目檔案管理。

三、領(lǐng)導(dǎo)分工

陳碩 黨組書記、局長(zhǎng)。

主持管委會(huì)住建局全面工作，分管黨建工作。

孫繼周 黨組成員、副局長(zhǎng)

  分管：黨風(fēng)廉政建設(shè)、政務(wù)運(yùn)行、政務(wù)公開、依法行政、人事管理、保密、信息宣傳、信訪維穩(wěn)、工會(huì)、脫貧攻堅(jiān)、績(jī)效考核、掃黑除惡、機(jī)關(guān)建設(shè)、財(cái)務(wù)管理、物資采購(gòu)、環(huán)境保護(hù)、城建檔案、人民防空和政府投資建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)管理工作，指導(dǎo)管轄區(qū)供水、排水、供熱、燃?xì)狻⑹姓O(shè)施、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)、垃圾處理等相關(guān)工作。

  分管科室：綜合科、財(cái)務(wù)科、城鄉(xiāng)建設(shè)管理科、公用事業(yè)管理科、人防科、建管中心。

孫煥杰 鐵路建設(shè)管理中心主任。

分管：建筑業(yè)市場(chǎng)、行政審批、營(yíng)商環(huán)境、招投標(biāo)、造價(jià)管理、安全生產(chǎn)、住房保障、房地產(chǎn)市場(chǎng)、消防管理、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督、指導(dǎo)房屋征收補(bǔ)償和物業(yè)管理等相關(guān)工作。

分管科室：建筑工程管理科（安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科）、房產(chǎn)科、消防監(jiān)督管理科、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站、房屋征收經(jīng)辦中心。

  任慶利 黨組成員

  協(xié)助孫繼周同志分管：環(huán)境保護(hù)、指導(dǎo)轄區(qū)供水、排水、供熱、燃?xì)狻⑹姓O(shè)施、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)、垃圾處理等相關(guān)工作。

  協(xié)助孫煥杰同志分管：建筑業(yè)市場(chǎng)、營(yíng)商環(huán)境、招投標(biāo)、造價(jià)管理、安全生產(chǎn)等工作。

  協(xié)助分管科室：建筑工程管理科(安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科)、城鄉(xiāng)建設(shè)管理科、公用事業(yè)管理科。