2009年9月22日臨江市水利電力局更名為臨江市水利局,是政府工作部門,機(jī)構(gòu)規(guī)格正科級(jí)。
一、主要職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)保障水資源的合理開發(fā)利用。擬訂全市水利戰(zhàn)略規(guī)劃,起草有關(guān)水利工作的規(guī)范性文件;組織編制全市水資源戰(zhàn)略規(guī)劃、江河水庫(kù)的流域綜合規(guī)劃和區(qū)域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等重大水利規(guī)劃。
(二)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌和保障生活、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌的保障。組織實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度,實(shí)施水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理,擬訂全市水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)重要江河、區(qū)域水資源調(diào)度。組織實(shí)施取水許可的現(xiàn)場(chǎng)勘查或技術(shù)審查、水資源論證和防洪論證制度,指導(dǎo)開展水資源有償使用工作。指導(dǎo)水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作。
(三)按規(guī)定制定水利工程建設(shè)有關(guān)制度并組織實(shí)施,負(fù)責(zé)提出水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向、市級(jí)財(cái)政性水利資金安排的建議和意見。按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,提出水利資金安排建議并負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理。
(四)統(tǒng)籌管理水資源保護(hù)工作。組織編制并實(shí)施水資源保護(hù)規(guī)劃。組織指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)、地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護(hù)。組織指導(dǎo)地下水超采區(qū)綜合治理。落實(shí)和河長(zhǎng)制各項(xiàng)制度工作。
(五)負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作。組織節(jié)約用水政策的貫徹落實(shí),組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施,組織制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。組織實(shí)施用水總量控制等管理制度,指導(dǎo)和推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作。
(六)組織實(shí)施指導(dǎo)水利設(shè)施、水域及其岸線的管理、保護(hù)與綜合利用。組織指導(dǎo)水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。開展江河及河口的治理、開發(fā)和保護(hù)工作。承擔(dān)江河水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、江河生態(tài)流量水量管理以及江河水系連通工作。
(七)指導(dǎo)監(jiān)督水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理。組織實(shí)施全市水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理。指導(dǎo)監(jiān)督水利工程安全運(yùn)行,組織工程驗(yàn)收有關(guān)工作,督促指導(dǎo)地方配套工程建設(shè)。
(八)負(fù)責(zé)水土保持工作。擬訂水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施,組織實(shí)施水土流失的綜合防治、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)并定期公告。負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督管理工作,落實(shí)全市重點(diǎn)水土保持建設(shè)項(xiàng)目。
(九)組織開展大中型灌排工程建設(shè)與改造。組織實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),并對(duì)其管理工作進(jìn)行指導(dǎo),指導(dǎo)節(jié)水灌溉有關(guān)工作。指導(dǎo)農(nóng)村水能資源開發(fā)、小水電改造和水電農(nóng)村電氣化工作。
(十)負(fù)責(zé)重大涉水違法案件的查處,指導(dǎo)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法。協(xié)調(diào)指導(dǎo)水利建設(shè)市場(chǎng)的監(jiān)督管理,組織實(shí)施全市水利工程建設(shè)的監(jiān)督。
(十一)開展水利科技和外事工作。組織開展水利行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工作,對(duì)水利行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范進(jìn)行監(jiān)督實(shí)施;協(xié)同有關(guān)部門辦理國(guó)際河流有關(guān)涉外事務(wù)。
(十二)負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。承擔(dān)水情旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度及應(yīng)急水量調(diào)度方案,按程序報(bào)批并組織實(shí)施。承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐工作。承擔(dān)臺(tái)風(fēng)防御期間重要水工程調(diào)度工作。
(十三)承擔(dān)水利行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理職責(zé),指導(dǎo)督促企事業(yè)單位加強(qiáng)安全管理,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
(十四)職能轉(zhuǎn)變。市水利局應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)水資源合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護(hù)。堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先,從增加供給轉(zhuǎn)向更加重視需求管理,嚴(yán)格控制用水總量和提高用水效率。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先,加強(qiáng)水資源、水域和水利工程的管理保護(hù),維護(hù)江河健康美麗。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供水安全保障。
(十五)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)實(shí)際工作和業(yè)務(wù)類型,市水利局內(nèi)設(shè)以下科室:
(一)規(guī)劃計(jì)劃與資源管理科(綜合科)
[對(duì)應(yīng)省水利廳:辦公室、政策法規(guī)處、規(guī)劃計(jì)劃處、水資源處、河湖管理處、水土保持與科技處、水旱災(zāi)害防御與水文處]
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作;貫徹落實(shí)水利地方性法規(guī)和市政府規(guī)章,擬定水利工作政策;承辦局行政應(yīng)訴工作。指導(dǎo)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法,組織查處涉水違法事件。
組織編制全市勢(shì)力發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,組織編制重大水利綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。審核水利項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)。提出年度投資計(jì)劃建議,組織實(shí)施水利建設(shè)投資計(jì)劃,承擔(dān)水利統(tǒng)計(jì)工作。
承擔(dān)區(qū)域流域水資源工序形勢(shì)分析,實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度,組織實(shí)施取水許可的現(xiàn)場(chǎng)勘查或技術(shù)審查、水資源論證等制度,指導(dǎo)開展水資源有償使用工作,負(fù)責(zé)水量分配工作并監(jiān)督實(shí)施,統(tǒng)籌管理江河生態(tài)流量水量。組織編制水資源保護(hù)規(guī)劃,指導(dǎo)“飲用水”水源保護(hù)有關(guān)工作。組織開展水資源調(diào)查、評(píng)價(jià)有關(guān)工作,組織編制并發(fā)布水資源公報(bào)。參與編制水功能區(qū)劃。貫徹落實(shí)節(jié)約用水政策、法規(guī)、制度,組織編制并協(xié)調(diào)實(shí)施節(jié)約用水規(guī)劃,組織指導(dǎo)計(jì)劃用水,節(jié)約用水工作。組織實(shí)施用水總量控制、用水效率控制、計(jì)劃用水和定額管理制度。指導(dǎo)和推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作。指導(dǎo)城市污水處理回用等非常規(guī)水資源開發(fā)利用工作。
組織指導(dǎo)江河水域及其岸線的管理、保護(hù)。實(shí)施重要江河的開發(fā)、治理和保護(hù),承擔(dān)江河水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)以及江河水系連通工作。指導(dǎo)、監(jiān)督河道采砂管理工作。組織實(shí)施河道管理范圍內(nèi)工程建設(shè)方案審查制度。貫徹落實(shí)省委、省政府、白山市委、市政府,臨江市委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)河長(zhǎng)制的防震政策和決策部署,負(fù)責(zé)調(diào)度和督導(dǎo)全市推行河長(zhǎng)制工作情況。組織水利專家對(duì)水利行政許可進(jìn)行專業(yè)審查。
組織編制洪水干旱防治規(guī)劃和房屋標(biāo)準(zhǔn),組織實(shí)施重要江河和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度以及應(yīng)急水量調(diào)度方案。組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)水情旱情預(yù)警工作。組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)、管理、運(yùn)用補(bǔ)償工作承擔(dān)洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)和防洪保護(hù)區(qū)的洪水影響評(píng)價(jià)工作。
組織編制市本級(jí)水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施,組織實(shí)施水土流失的綜合防治、監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)并公告,審核開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案并監(jiān)督實(shí)施。
組織實(shí)施水利工程質(zhì)量和安全監(jiān)督。指導(dǎo)全市水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作,指導(dǎo)水庫(kù)、水電站大壩、農(nóng)村小水電站大壩安全監(jiān)管。對(duì)全市水利行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范進(jìn)行監(jiān)督實(shí)施,組織水利科雪研究、技術(shù)引進(jìn)和科技推廣工作。協(xié)同有關(guān)部門辦理國(guó)際河流有關(guān)涉外事務(wù)。
(二)水利工程建設(shè)與管理運(yùn)行科
[對(duì)應(yīng)省水利廳:水利工程建設(shè)處、省地方水電局、廳機(jī)關(guān)黨委]
組織實(shí)施水利工程建設(shè)管理,制定有關(guān)制度并組織實(shí)施。組織指導(dǎo)水利工程安全鑒定和驗(yàn)收,承擔(dān)江河堤防、水庫(kù)、水閘等除險(xiǎn)加固。組織指導(dǎo)水利建設(shè)市場(chǎng)的監(jiān)督管理和水利建設(shè)市場(chǎng)信用體系建設(shè)。組織指導(dǎo)水利設(shè)施的管理、保護(hù)和綜合利用,組織編制水庫(kù)運(yùn)行調(diào)度規(guī)程,指導(dǎo)水庫(kù)、水電站大壩、堤防、水閘、引(調(diào))水等水利工程的運(yùn)行管理與劃界。
承擔(dān)水利水電工程移民管理和后期扶持工作,組織實(shí)施水利水電工程移民安置驗(yàn)收、監(jiān)督評(píng)估等制度,審核水利水電工程移民安置規(guī)劃,組織開展新增水庫(kù)移民后期扶持人口核定。
組織開展大中型灌排工程建設(shè)與改造。組織實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),并對(duì)其管理工作進(jìn)行指導(dǎo),指導(dǎo)節(jié)水灌溉有關(guān)工作。組織擬訂農(nóng)村水能資源開發(fā)規(guī)劃,指導(dǎo)水電農(nóng)村電氣化、農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造以及小水電代燃料等農(nóng)村水能資源開發(fā)工作。
機(jī)關(guān)黨組織。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨群工作。
三、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)
市水利局機(jī)關(guān)行政編制6名。設(shè)局長(zhǎng)1名,副局長(zhǎng)2名;內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名(含機(jī)關(guān)黨組織專職副書記1名)暫核定機(jī)關(guān)工勤人員事業(yè)編制1名,實(shí)行退一收一,逐步收回。下設(shè)臨江市河道管理站,編制數(shù)17;臨江市防汛抗旱服務(wù)中心,編制數(shù)5;臨江市水土保持管理總站,編制數(shù)6;臨江市水利管理總站,編制數(shù)11;臨江市地方水電管理站,編制數(shù)5;臨江市水利工程質(zhì)量服務(wù)中心,編制數(shù)3;臨江市水政水資源管理中心,編制數(shù)25.
四、領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)與分工
王道明(黨組書記、局長(zhǎng)):主持臨江市水利局黨組、行政全面工作。
范龍(黨組成員、副局長(zhǎng)):協(xié)助局長(zhǎng)負(fù)責(zé)水利、電力、水保工程招投標(biāo)、工程造價(jià)、工程核算、工程項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、工程驗(yàn)收等建設(shè)管理,水利、電力、水保工程、設(shè)計(jì)、測(cè)繪等技術(shù)管理工作,水利管理,水利工程質(zhì)量和安全監(jiān)督,負(fù)責(zé)向上爭(zhēng)取資金工作,安全生產(chǎn)(含企業(yè)),水利水電工程、移民,鄉(xiāng)村振興,防汛抗旱服務(wù)工作,小水電工程建設(shè)、運(yùn)行管理工作。
具體分管:水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理科、水土保持管理站、水利工程質(zhì)量服務(wù)中心、防汛抗旱服務(wù)中心、地方水電管理站。
朱順華(黨組成員、副局長(zhǎng)):協(xié)助局長(zhǎng)負(fù)責(zé)水利技術(shù),水利、電力、工程計(jì)劃、規(guī)劃、立項(xiàng)、申批、審查、審批、審核、匯總等水利工程的綜合管理,黨務(wù)、意識(shí)形態(tài)、統(tǒng)戰(zhàn)、婦聯(lián)、工會(huì)、群團(tuán)、機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)、行政應(yīng)訴、財(cái)務(wù)、人事、勞資、檔案、信訪、維穩(wěn)、水資源管理、環(huán)保督查、掃黑除惡、績(jī)效考核、行政執(zhí)法、政務(wù)公開、營(yíng)商環(huán)境、信用體系工作。負(fù)責(zé)界河堤防、護(hù)岸及水上建筑物的管護(hù)和界河河道的管理,大栗子排水站防汛排澇管理,農(nóng)村安全飲水,調(diào)度和督導(dǎo)全市推行河長(zhǎng)制工作情況,招商引資工作。
具體分管:水利規(guī)劃計(jì)劃與資源管理科(綜合科)、水政水資源管理中心、河道管理站(大栗子排水站)、水利管理總站、河長(zhǎng)辦、市供水公司黨支部、清泉公司黨支部、興農(nóng)公司。
負(fù)責(zé)人:王道明