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縣住建局負責貫徹落實黨中央、省委、市委和縣委關于住房和城鄉(xiāng)建設工作的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對住房和城鄉(xiāng)建設工作的集中統一領導。主要職責是:
(一)擬訂全縣住房保障相關政策并指導實施;編制全縣住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并組織實施;指導全縣廉租住房、公共租賃住房、城市棚戶區(qū)(含城鄉(xiāng)危房)改造工程的實施,并協調改造工作的有關事項;負責全縣公共租賃住房管理工作;監(jiān)督管理全縣房屋安全鑒定和維修工作;參與保障性住房資金安排有關工作。
(二)承擔推進住房制度改革的責任。擬訂全縣住房政策,指導住房建設和住房制度改革,擬訂全縣住房建設規(guī)劃并指導實施,研究提出住房和城鄉(xiāng)建設重大問題的政策建議。
(三)承擔規(guī)范全縣房地產市場秩序、監(jiān)督管理房地產市場的責任。會同有關部門組織擬訂房地產市場監(jiān)管政策并監(jiān)督執(zhí)行,提出房地產業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產業(yè)政策的建議。貫徹執(zhí)行房地產開發(fā)、房屋交易管理、房屋租賃、房屋面積管理、房地產估價與經紀管理、物業(yè)管理、房屋征收拆遷的規(guī)章制度。負責個人住房信息系統建設工作。
(四)承擔落實工程建設標準體系管理的責任,組織擬訂全縣建設項目可行性研究評價方法、經濟參數、建設標準及工程造價的管理制度;擬訂公共服務設施(不含通信設施)建設標準并監(jiān)督執(zhí)行;指導監(jiān)督各類工程建設標準定額的實施和工程造價計價;擬訂全縣房屋和市政工程項目招投標監(jiān)督管理政策制度并監(jiān)督實施,組織實施相關項目招投標活動的監(jiān)督執(zhí)法;指導全縣各類定額的解釋和工程造價、計價經濟糾紛的處理工作;查處建設工程造價中的違法行為;負責建設工程消防設計審查驗收和建筑工程抗震防災管理等工作。
(五)承擔主管行業(yè)領域的安全生產管理,指導督促企事業(yè)單位加強安全管理。依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定履行安全生產監(jiān)督管理職責,開展監(jiān)管執(zhí)法等工作。承擔全縣建設工程質量安全監(jiān)管責任,擬訂建設工程質量、安全生產和竣工驗收備案的政策制度并監(jiān)督執(zhí)行;組織或參與工程重大質量、安全事故的調查處理。
(六)承擔建筑市場監(jiān)管責任;規(guī)范建筑市場各方主體行為。指導全縣建筑活動;貫徹落實中央和省關于勘察設計、工程建設、工程質量監(jiān)督和檢測、建設監(jiān)理的法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定;擬訂工程建設、建筑業(yè)、勘察設計的行業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃、改革方案、產業(yè)政策制度并監(jiān)督執(zhí)行;擬訂規(guī)范建筑市場各方主體行為的管理制度并監(jiān)督執(zhí)行;承擔住房和城鄉(xiāng)建設領域內的行政許可的受理、審核、轉辦、送達、備案及監(jiān)督;負責城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)域內新建、改建、擴建的建筑物、構筑物和公共基礎設施建設項目的受理、登記、備案。
(七)擬訂編制房屋征收計劃并監(jiān)督執(zhí)行;負責國有土地上房屋征收與補償政策性文件的制定并監(jiān)督實施;負責對城區(qū)房屋征收補償安置方案的審核備案工作。
(八)擬訂城市公用事業(yè)政策并指導實施;組織編制城市公用事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實施;負責城市園林綠化、市政、供水、燃氣、供熱等公用事業(yè)的基礎設施建設、運行管理、安全管理、應急管理、行業(yè)監(jiān)管及指導等工作。
(九)貫徹實施國家及本區(qū)域有關城市管理方面的法律、法規(guī)及規(guī)章,治理和維護城市管理秩序;負責市容市貌、城市環(huán)境衛(wèi)生和垃圾清運處理工作監(jiān)督管理。
(十)擬訂小城鎮(zhèn)和村莊建設政策并指導實施,指導農村住房建設和安全及危房改造,參與小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作。
(十一)承擔推進建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排的責任。擬訂建筑節(jié)能的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施;指導建筑業(yè)和房地產業(yè)新技術、新產品、新工藝、新材料的推廣應用;組織實施重大建筑節(jié)能項目,推進城鎮(zhèn)減排。
(十二)會同有關部門編制縣本級城市維護費用的使用和城市建設投資計劃;監(jiān)督、檢查城市維護計劃實施及費用使用情況;負責局屬企事業(yè)單位的財務監(jiān)督和審計工作;負責住房和城鄉(xiāng)建設系統的行政事業(yè)性收費、服務及經營性收費、項目資金、政府性基金和各項保證金的清算和收繳,參與工程竣工驗收。
(十三)履行貫徹和監(jiān)督執(zhí)行國家關于人民防空的方針、政策和法規(guī),維護與管理人民防空設施,定期開展人防教育,擬訂全縣人民防空建設規(guī)劃和有關規(guī)定,并組織實施。
(十四)完成縣委、縣政府交辦的其他任務。
縣住建局設下列內設機構:
(一)辦公室。負責機關日常運轉及內外聯系工作;負責督促各科室、所屬事業(yè)單位對重要工作的執(zhí)行和落實;承擔文電、文字綜合、會務、機要、檔案、人事、調研、信息、安全、保密、后勤、資產管理、績效考核、政務公開、政務督查和新聞宣傳等工作;負責制定機關內部規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。
(二)財務與審計管理科。負責制定機關和所屬單位財會管理和內部審計等制度;負責編制本部門年度預算決算;負責機關財務管理和指導所屬單位的會計核算、資金管理、國有資產管理等工作。
(三)城市建設管理科(供熱辦公室、燃氣辦公室)。負責全縣城市建設管理,會同有關部門研究制定全縣城市建設和市政公用事業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、產業(yè)政策和中長期發(fā)展規(guī)劃;監(jiān)督指導縣本級管轄權區(qū)域內重點工程、市政工程、基礎設施、城市綠化和公用項目建設及維護等工作;負責全縣供水、燃氣、供熱、園林、市政、環(huán)衛(wèi)等監(jiān)督管理和安全生產管理工作,對以上部門出現的糾紛配合有關部門進行調解和處理,配合有關部門核定價格,并監(jiān)督價格執(zhí)行中出現的糾紛等工作;負責市容市貌、城市環(huán)境衛(wèi)生和垃圾清運處理工作監(jiān)督管理;指導城鎮(zhèn)污水處理設施和管網配套建設,指導城市排水及內澇治理工作等;負責城市地下綜合管廊的建設管理等工作;指導城市勘察、市政工程測量、城市雕塑等工作。
(四)建筑工程管理科(人民防空指導科、建設工程招投標管理辦公室)。負責建筑市場和建筑工程質量監(jiān)督管理工作,擬訂建筑工程質量和竣工驗收備案的管理制度并監(jiān)督執(zhí)行;規(guī)范建筑市場,監(jiān)管建設工程質量檢測機構、施工企業(yè),規(guī)范工程施工、監(jiān)理企業(yè)行為;負責全縣建設工程造價監(jiān)督管理工作;負責全縣建筑行業(yè)資質管理和審查工作;負責房屋建筑和市政基礎設施工程質量的監(jiān)督管理;組織或參與工程重大質量的調查處理;負責建設工程項目管理權移交和質量投訴受理工作;擬訂全縣房屋和房地產市場項目招投標管理實施辦法并監(jiān)督實施;負責建筑工程消防設計審查驗收和建筑工程抗震防災管理工作;履行貫徹和監(jiān)督執(zhí)行國家關于人民防空的方針、政策和法規(guī),維護與管理人民防空設施,定期開展人防教育,擬訂全縣人民防空建設規(guī)劃和有關規(guī)定,并組織實施。負責工程驗收工作。
組織制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,規(guī)范行業(yè)市場,監(jiān)督管理散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿技術質量和標準;指導建筑業(yè)節(jié)能科技成果轉化;促進新型墻體材料及散裝水泥、混凝土、砂漿的改革推廣。
(五)安全生產監(jiān)督管理科。負責住建系統內安全生產綜合協調指導工作。負責對全縣建設工程安全生產進行綜合監(jiān)督管理并開展行政執(zhí)法工作;貫徹執(zhí)行建筑施工安全生產法律法規(guī)、規(guī)范標準;監(jiān)督施工企業(yè)建立安全管理機構,建立健全安全生產規(guī)章制度及各項安全技術措施;按照年度監(jiān)督檢查計劃進行監(jiān)督執(zhí)法,發(fā)現安全隱患,責令責任單位進行整改;監(jiān)督管理建設工程建筑起重機械使用;擬訂建筑安全生產的管理制度并監(jiān)督執(zhí)行;組織或參與建筑行業(yè)及工程重大安全事故的調查處理,及時受理對建設工程安全生產事故及安全隱患的檢舉、控告和投訴。
(六)房地產市場管理科(村鎮(zhèn)建設指導科、住房保障科)。負責全縣房地產開發(fā)經營活動的監(jiān)督管理工作 ;負責行政區(qū)域內城市商品房銷(預)售管理;擬訂房地產市場管理制度并監(jiān)督執(zhí)行;會同有關部門負責房屋安全鑒定、房屋修繕和危房改造的管理工作;負責全縣物業(yè)及住宅專項資金收繳使用的監(jiān)督管理工作;負責房地產價格評估專家委員會的日常組織和協調工作;擬訂住房保障相關政策并指導實施;編制全縣住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施;指導全縣廉租住房、公共租賃住房管理工作,參與保障性住房資金安排有關工作。指導小城鎮(zhèn)各類工程建設及質量監(jiān)督管理工作;指導全縣村鎮(zhèn)建設、小城鎮(zhèn)試點工作;指導歷史文化名城(鎮(zhèn)村)保護管理的有關工作。
(七)法規(guī)科(行政審批辦公室)。研究城建綜合性政策問題;擬訂建設執(zhí)法規(guī)劃和年度計劃;負責相關的管理辦法、實施細則及規(guī)范性文件的起草、論證、審核、報批及協調事宜;負責相關法規(guī)、規(guī)章的解釋、咨詢、清理、匯編等工作;組織開展法制宣傳與培訓工作;指導、監(jiān)督建設管理行政執(zhí)法,承擔行政復議和行政應訴;負責系統內各單位法律訴訟及咨詢的協調工作;貫徹實施國家及本區(qū)域有關城市管理方面的法律、法規(guī)及規(guī)章,治理和維護城市管理秩序;擬訂編制房屋征收計劃并監(jiān)督執(zhí)行;負責國有土地上房屋征收與補償政策性文件的制定并監(jiān)督實施;負責對城區(qū)房屋征收補償安置方案的審核備案工作;負責征收糾紛的仲裁工作;負責本系統軟環(huán)境建設工作;負責信訪工作,接待群眾來信來訪及調查處理工作;負責住房和城鄉(xiāng)建設管理方面有關行政審批事項的受理和審批工作;負責組織協調行政審批事項的勘查、論證、審核等相關工作;負責有關行政許可證的發(fā)放工作;負責行政審批事項的行政應訴;負責法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定由住房和城鄉(xiāng)建設部門承擔的其他行政審批事項。
(八)黨務辦公室。負責機關和直屬單位的黨群工作。
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