集安市住房和城鄉(xiāng)建設局

一、機構(gòu)職能： 

（一）貫徹執(zhí)行國家和省、通化市關于城市建設、村鎮(zhèn)建設、住房保障、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、市政公用事業(yè)、人民防空工作的方針、政策、法律、法規(guī)、制度，研究擬訂相關工作實施細則、發(fā)展戰(zhàn)略及中長期規(guī)劃、年度計劃并指導實施，擬訂相關產(chǎn)業(yè)政策和改革方案并指導實施。  

（二）指導全市建筑活動，規(guī)范和培育建筑市場。負責監(jiān)督建設市場準入和清出、工程招投標、工程監(jiān)理、工程（產(chǎn)品）質(zhì)量監(jiān)督、檢測認證、安全生產(chǎn)工作；負責本市建筑業(yè)企業(yè)三級及三級以下資質(zhì)的核準和管理，以及外埠進入我市承攬工程項目的建筑業(yè)企業(yè)登記、管理；負責對施工材料質(zhì)量、住宅裝修隊伍和裝修質(zhì)量的監(jiān)督管理工作，負責城市建設檔案管理工作；會同有關部門調(diào)查、處理重大質(zhì)量和安全事故。 

（三）負責組織實施工程建設實施階段的國家標準，以及工程建設全國統(tǒng)一定額和行業(yè)標準，監(jiān)督指導各類工程建設標準定額的實施。 

（四）負責全市工程建設管理工作，報建由國家和省投資的大型、重點建設工程項目，監(jiān)督執(zhí)行工程建設技術標準。 

（五）負責城市基礎設施、配套設施建設管理工作；指導和管理市政基礎設施、園林綠化、市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生；指導城市供水、供熱、節(jié)約用水、水源建設、污水排放；指導城市綜合開發(fā)、城市環(huán)境綜合整治、城建監(jiān)察、編制城市建設投資計劃；指導城鄉(xiāng)燃氣設施設備建設管理和安全檢查，負責新建、擴建、改建燃氣工程的審批；參與市內(nèi)公共交通管理、城市地下水資源開發(fā)利用和保護工作；會同有關部門實施市區(qū)溝河管理。 

（六）貫徹國家、省有關房地產(chǎn)政策法令，擬訂全市房地產(chǎn)管理政策、辦法、規(guī)定、發(fā)展計劃，并組織實施；負責房地產(chǎn)行業(yè)管理，加強房地產(chǎn)產(chǎn)權產(chǎn)籍、評估、測繪、交易管理，加強房屋轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理；負責對全市商品房銷售管理；負責本市住宅小區(qū)物業(yè)管理、檢查、指導、監(jiān)督；負責落實私房政策；負責房屋開發(fā)住宅建筑工作；市直管房屋的管理和維修工作；指導和推進城鎮(zhèn)住房建設，加快建立住房保障體系，完善廉租住房制度，指導住房建設和住房制度改革，負責全市經(jīng)濟適用房、廉租房管理工作；負責協(xié)調(diào)住房公積金管理和公有住宅租金標準的制定工作。 

（七）負責指導本市區(qū)域內(nèi)城市勘察、市政工程測量、城市雕塑工作，指導歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）保護監(jiān)督管理有關工作。 

（八）負責城市建設綜合開發(fā)管理及村鎮(zhèn)建設管理工作，指導全市住宅建設、規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)市場，負責房屋開發(fā)企業(yè)資質(zhì)審查，會同物價部門制定房屋銷售指導價格。 

（九）承擔推進建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排的責任。擬訂建筑節(jié)能的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施;擬定全市建設行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃和技術經(jīng)濟政策；指導重大技術引進和創(chuàng)新工作；指導建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)新技術、新產(chǎn)品、新工藝、新材料的推廣應用；組織實施重大建筑節(jié)能項目，推進城鎮(zhèn)減排。 

（十）負責指導建筑工程工程造價管理工作。負責建設工程消防設計審查驗收和建筑工程抗震防災管理等工作。 

（十一）負責本市區(qū)域內(nèi)建設工程的施工圖聯(lián)合審查、施工項目審批、竣工驗收備案的管理工作；加強建設項目事中、事后監(jiān)管，依法查處違法、違規(guī)施工行為，懲戒違法建筑業(yè)企業(yè)。 

（十二）根據(jù)市財政狀況，會同有關部門編制市本級城市維護費用的使用計劃和城市建設投資計劃；監(jiān)督檢查城市建設維護計劃實施及費用使用情況，負責局直屬單位的財務監(jiān)督審計工作。 

（十三）擬訂本市人民防空工作的規(guī)范性文件，并組織實施；按照人民防空建設要求，依法對城市建設、城市開發(fā)利用地下空間、重要經(jīng)濟目標等人民防空建設進行監(jiān)督、檢查、指導、維護管理；管理人民防空經(jīng)費、資產(chǎn)。 

（十四）組織人民防空通信警報建設、戰(zhàn)備值班；依法組織制定城市防空襲預案、人口疏散計劃、戰(zhàn)時人民防空醫(yī)療救護、物資、水電供應，以及其他各項保障方案。 

（十五）指導群眾防空組織建設，組織、訓練人民防空專業(yè)隊伍，組織人民防空科學技術研究，組織人民防空演習，對人民防空干部、技術人員、公民進行人民防空基本知識和技能教育、訓練。 

（十六）負責組建指揮通信保障體系、應急信息綜合保障體系及聯(lián)合救援隊伍體系；戰(zhàn)時，組織指揮人民群眾開展人民防空斗爭，配合城市防空、要地防空作戰(zhàn)，組織消除空襲后果，協(xié)助有關部門恢復生產(chǎn)和生活秩序。配合有關部門參與重大突發(fā)事件搶險救災和處置工作。 

（十七）負責擬訂編制房屋征收計劃并監(jiān)督執(zhí)行；負責國有土地上房屋征收與補償政策性文件的制定并監(jiān)督實施；負責對我市行政區(qū)域內(nèi)房屋征收補償安置方案的審核備案工作。 

（十八）負責市政公用設施運行管理、市容環(huán)境衛(wèi)生管理、園林綠化管理等與城市管理密切相關行政執(zhí)法工作。 

（十九）完成市委、市政府和國防運動委員會交辦的其他任務。