集安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

（一）貫徹落實國家、省、通化市關(guān)于“三農(nóng)”工作的方針、政策，研究制定和組織實施全市“三農(nóng)”工作的發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃、中長期規(guī)劃、年度計劃。組織起草農(nóng)業(yè)農(nóng)村有關(guān)政府規(guī)章草案。負責(zé)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。落實市委、市政府有關(guān)“三農(nóng)”工作任務(wù)，負責(zé)全市“三農(nóng)”工作調(diào)研、組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。 

（二）牽頭實施全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，協(xié)調(diào)全市農(nóng)村社會事業(yè)、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)村文化、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)村治理。牽頭組織改善農(nóng)村人居環(huán)境。指導(dǎo)農(nóng)村精神文明和優(yōu)秀農(nóng)耕文化建設(shè)，扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升發(fā)展質(zhì)量，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展，加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。 

（三）承擔(dān)全市深化農(nóng)村經(jīng)濟體制改革和鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度工作。負責(zé)農(nóng)民承包地、農(nóng)村宅基地改革和管理有關(guān)工作。負責(zé)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)展和集體資產(chǎn)管理工作。指導(dǎo)農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)與發(fā)展。 

（四）指導(dǎo)全市鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、國有農(nóng)墾企業(yè)發(fā)展工作。提出促進大宗農(nóng)產(chǎn)品流通的建議，組織協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品加工與流通。組織無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品認證工作，培育、保護和發(fā)展農(nóng)業(yè)品牌。采集、整理、發(fā)布農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟信息、監(jiān)測分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行。承擔(dān)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計和農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化有關(guān)工作。 

（五）負責(zé)全市種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)墾、農(nóng)業(yè)機械化等各產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和監(jiān)督管理。組織指導(dǎo)糧食等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。組織構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。指導(dǎo)漁政監(jiān)督管理。 

（六）負責(zé)全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理和農(nóng)業(yè)檢驗檢測體系建設(shè)。組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測、追溯、風(fēng)險評估。 

（七）負責(zé)全市有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理。 

（八）組織全市農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作。指導(dǎo)農(nóng)用地、漁業(yè)水域以及農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護與管理，負責(zé)水生野生動植物保護、耕地及永久基本農(nóng)田質(zhì)量保護工作。指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理和農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。指導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)利用、農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。牽頭管理外來物種。 

（九）負責(zé)全市農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)作物重大病蟲害防治工作。指導(dǎo)植物、水生動植物檢疫防疫體系建設(shè)，組織、監(jiān)督域內(nèi)植物、水生動植物檢疫防疫工作，發(fā)布疫情并組織撲滅。 

（十）貫徹執(zhí)行國家、省、通化市關(guān)于畜牧業(yè)（含畜牧、獸醫(yī)、獸藥、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、生鮮乳生產(chǎn)管理、飼料行業(yè)）發(fā)展的方針、政策和法律法規(guī)；制定動物疫病防治規(guī)劃，制定重大動物疫病控制和撲滅計劃；組織實施動物防疫、檢疫、執(zhí)法、監(jiān)督及疫情監(jiān)測。 

（十一）貫徹執(zhí)行國家、省、通化市關(guān)于農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的方針、政策及法律法規(guī)；組織實施對農(nóng)機產(chǎn)品經(jīng)營和農(nóng)機維修市場的監(jiān)督管理；組織農(nóng)機監(jiān)理、執(zhí)法、推廣及服務(wù)工作。 

（十二）負責(zé)全市農(nóng)業(yè)投資管理。提出農(nóng)業(yè)投融資體制機制改革建議。組織實施中央和省、通化市投資安排的農(nóng)業(yè)投資項目，編制本級投資安排的農(nóng)業(yè)投資項目建設(shè)規(guī)劃，提出農(nóng)業(yè)投資規(guī)模和方向、扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展財政項目的建議，按規(guī)定權(quán)限審批農(nóng)業(yè)投資項目，負責(zé)全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田整治、農(nóng)田水利建設(shè)等農(nóng)業(yè)投資項目資金安排和監(jiān)督管理。 

（十三）推動全市農(nóng)業(yè)科技體制改革和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和農(nóng)技推廣體系建設(shè)，組織開展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的高新技術(shù)和應(yīng)用技術(shù)研究、科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣。負責(zé)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督管理和農(nóng)業(yè)植物新品種保護。 

（十四）組織和指導(dǎo)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作。擬訂農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設(shè)規(guī)劃并組織實施，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā)，指導(dǎo)新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)和農(nóng)村實用人才培訓(xùn)工作。 

（十五）牽頭開展全市農(nóng)業(yè)對外合作工作。承辦政府間農(nóng)業(yè)涉外事務(wù)，組織開展農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進和對外交流合作，參與提出對外援助政策、農(nóng)業(yè)貿(mào)易規(guī)則擬訂及談判建議，具體執(zhí)行有關(guān)農(nóng)業(yè)援外項目。 

（十六）承擔(dān)全市農(nóng)業(yè)行業(yè)的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，指導(dǎo)督促企事業(yè)單位加強安全管理，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，開展監(jiān)管執(zhí)法工作。 

（十七）承擔(dān)2014年以來擴權(quán)強縣省政府下放的拖拉機、聯(lián)合收割機登記，農(nóng)作物產(chǎn)地和調(diào)運檢疫證書及產(chǎn)地檢疫合格證書的簽發(fā)，發(fā)放種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證，生鮮乳準運證明核發(fā)，生鮮乳收購站許可，蠶種生產(chǎn)經(jīng)營許可證核發(fā)，向無規(guī)定動物疫病區(qū)輸入易感動物、動物產(chǎn)品的檢疫申報，農(nóng)藥經(jīng)營許可證核發(fā)等權(quán)力的審批管理工作。加強對行業(yè)內(nèi)交叉重復(fù)以及性質(zhì)相同、用途相近的農(nóng)業(yè)投資項目的統(tǒng)籌整合，最大限度縮小項目審批范圍，加強事中事后監(jiān)管，切實提升全市支農(nóng)政策和資金使用效益。負責(zé)農(nóng)業(yè)行政審批工作。 

（十八）完成市委市、政府交辦的其他工作任務(wù)。 

（十九）有關(guān)職責(zé)分工。 

1.與市市場監(jiān)督管理局有關(guān)職責(zé)分工：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理；負責(zé)動植物疫情防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)和生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后，由市市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。 

2.兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制，加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。