東豐縣城市管理行政執(zhí)法局職能信息
第一條根據(jù)《中共吉林省委吉林省人民政府關(guān)于市縣機(jī)構(gòu)改革的總體意見(jiàn)》及省委省政府批準(zhǔn)的《東豐縣機(jī)構(gòu)改革方案》,制定本規(guī)定。
第二條東豐縣城市管理行政執(zhí)法局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣城管局)是負(fù)責(zé)城市公用事業(yè)和城市管理工作的政府工作部門(mén),為正科級(jí)。
第三條縣城市管理行政執(zhí)法局貫徹落實(shí)黨中央、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府關(guān)于城市管理工作的方針政策和決策部署,在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)城市管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市、縣有關(guān)城市管理行政執(zhí)法和城市公用事業(yè)建設(shè)與管理的方針政策和法律、法規(guī)、規(guī)章;研究擬訂城市市政公用設(shè)施、園林綠化工程建設(shè)與管理方面的實(shí)施細(xì)則,并組織監(jiān)督實(shí)施。
(二)擬訂城市管理行政執(zhí)法方面的行業(yè)制度和規(guī)范并依法組織實(shí)施;負(fù)責(zé)對(duì)城市管理信息進(jìn)行實(shí)時(shí)采集傳輸和高效處置。
(三)擬訂并組織實(shí)施市政公用事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃;負(fù)責(zé)城市市政公用設(shè)施、園林綠化工程建設(shè)與管理工作和城市亮化照明管理工作;負(fù)責(zé)城市市政公用設(shè)施、園林綠化、市容環(huán)境衛(wèi)生、供熱、供排水、垃圾處理、城市污水處理和物業(yè)管理等工作。
(四)開(kāi)展城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作,在建成區(qū)范圍內(nèi)具體行使以下行政處罰權(quán):
1.行使住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的城市管理方面的行政處罰權(quán);
2.行使市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán);
3.行使違法建設(shè)、房屋拆改方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán);
4.行使園林綠化管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán);
5.行使市政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán);
6.行使環(huán)境保護(hù)方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染,露天燒烤污染,焚燒祭祀物品、瀝青、塑料、垃圾污染,排放有毒、有害及惡臭氣體污染,露天焚燒秸稈和落葉等煙塵污染,燃放煙花爆竹污染等行政處罰權(quán);
7.行使市場(chǎng)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的戶外公共場(chǎng)所無(wú)照經(jīng)營(yíng)、違規(guī)設(shè)置戶外廣告的行政處罰權(quán);
8.行使水務(wù)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定水利部門(mén)承擔(dān)城市河道以外傾倒廢棄物和垃圾及違規(guī)取土、開(kāi)荒種地、城市河道違法建筑物拆除等行政處罰權(quán);
9.行使法律、法規(guī)以及國(guó)務(wù)院和省、市、縣政府規(guī)定的其他行政處罰權(quán);
10.實(shí)施與上述范圍內(nèi)法律法規(guī)規(guī)定的行政處罰權(quán)有關(guān)的行政強(qiáng)制措施。
(五)負(fù)責(zé)縣城市管理行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法人員的教育、培訓(xùn)和管理;配合處置城市管理相關(guān)應(yīng)急突發(fā)事件。
(六)負(fù)責(zé)城區(qū)街路占道經(jīng)營(yíng)、亂擺亂放、亂貼亂畫(huà)亂掛,以及堆放和燃燒祭品、紙錢(qián)等影響城市管理行為的規(guī)范整治管理工作。
(七)依據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)法律、法規(guī),對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、供熱、供排水、市政基礎(chǔ)設(shè)施、戶外廣告設(shè)置、臨時(shí)占用道路進(jìn)行審批,對(duì)戶外宣傳、牌匾設(shè)置、櫥窗設(shè)置、門(mén)臉裝修等相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行規(guī)范。
(八)負(fù)責(zé)有關(guān)城市管理行政執(zhí)法和城市公用事業(yè)建設(shè)與管理方面的信訪接待和行政復(fù)議、行政訴訟、行政賠償、申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行等工作;承辦人大、政協(xié)有關(guān)城市管理行政處罰和城市公用事業(yè)建設(shè)與管理方面的議案、提案;受理涉及城市管理行政處罰和城市公用事業(yè)建設(shè)與管理方面的舉報(bào)投訴;負(fù)責(zé)縣城市管理行政處罰案件的審定、錯(cuò)案的糾正和錯(cuò)案責(zé)任追究以及重大行政處罰的聽(tīng)證工作。
(九)會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制城市維護(hù)費(fèi)和城市管理行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)年度使用計(jì)劃,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施和監(jiān)督使用。
(十)負(fù)責(zé)對(duì)全縣市政公用事業(yè)市場(chǎng)的培育和管理,規(guī)范市場(chǎng)行為,負(fù)責(zé)指導(dǎo)規(guī)范城區(qū)集中供熱和物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展。監(jiān)督城區(qū)集中供熱和物業(yè)管理工作。
(十一)負(fù)責(zé)本部門(mén)的安全生產(chǎn)工作,制定本部門(mén)安全生產(chǎn)規(guī)章制度工作方案;監(jiān)督各基層單位落實(shí)安全防范措施,指導(dǎo)督促企事業(yè)單位加強(qiáng)安全管理;依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),開(kāi)展監(jiān)管執(zhí)法工作。
(十二)完成縣委、縣政府交辦的其他工作任務(wù)。
(十三)有關(guān)職責(zé)分工
1.餐飲行業(yè)油煙噪聲污染方面的職責(zé)分工。縣生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)對(duì)餐飲場(chǎng)所排放的油煙和產(chǎn)生的噪聲進(jìn)行日常監(jiān)管和檢測(cè),根據(jù)檢測(cè)結(jié)果,提供相關(guān)依據(jù),需立案處罰的,由縣生態(tài)環(huán)境局調(diào)查認(rèn)定后移交,縣城市管理行政執(zhí)法局行使行政處罰權(quán)。
2.露天焚燒秸稈和落葉等煙塵污染方面的職責(zé)分工。東豐鎮(zhèn)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)露天焚燒秸稈和落葉等煙塵污染的日常監(jiān)管,縣城市管理行政執(zhí)法局根據(jù)東豐鎮(zhèn)政府提供的相關(guān)證據(jù),負(fù)責(zé)對(duì)建成區(qū)范圍內(nèi),行使露天焚燒秸稈和落葉等煙塵污染的行政處罰權(quán)。
3.燃放煙花爆竹污染方面的職責(zé)分工??h公安局負(fù)責(zé)煙花爆竹燃放行為的監(jiān)管和處罰,縣城市管理行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)行使城市街路、廣場(chǎng)、公園、綠地燃放煙花爆竹造成污染的行政處罰權(quán)。
4.焚燒祭祀物品方面的職責(zé)分工。由縣民政局牽頭,會(huì)同縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)全縣生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售封建迷信殯葬用品的違法行為進(jìn)行查處;縣城市管理行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)查處占用道路銷(xiāo)售、焚燒祭祀物品的行為。
第四條東豐縣城市管理行政執(zhí)法局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
(一)辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)政務(wù)工作的組織協(xié)調(diào)、文電處理、人事勞資、文字綜合、機(jī)關(guān)節(jié)能考評(píng)、后勤保障、安全保衛(wèi)和信訪工作;局長(zhǎng)辦公會(huì)議、局務(wù)會(huì)議的會(huì)務(wù)及會(huì)議決議的督辦工作;系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)、計(jì)劃生育、紅十字會(huì)、地方志工作;對(duì)直屬單位文書(shū)檔案、保密工作進(jìn)行業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)、指導(dǎo);處理議案和提案辦理工作;參與基層單位工作目標(biāo)責(zé)任制的檢查和考核;貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市縣有關(guān)財(cái)政法規(guī)、政策及財(cái)經(jīng)紀(jì)律;參與組織系統(tǒng)內(nèi)各項(xiàng)資金的監(jiān)督和管理工作;做好本系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理、綜合統(tǒng)計(jì)和內(nèi)部審計(jì)工作。
(二)執(zhí)法監(jiān)督科(行政審批辦公室)。負(fù)責(zé)組織城市管理法律、法規(guī)的實(shí)施以及普法教育宣傳工作;組織擬定城市管理方面的地方性法規(guī)、政府規(guī)章;承擔(dān)本系統(tǒng)規(guī)范性文件、重大行政執(zhí)法案件處罰決定文書(shū)的起草及相關(guān)合同的合法性審查。負(fù)責(zé)監(jiān)督本系統(tǒng)內(nèi)的行政執(zhí)法工作,對(duì)執(zhí)法工作質(zhì)量進(jìn)行考評(píng);負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)法工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)組織執(zhí)法人員法律、法規(guī)知識(shí)培訓(xùn);負(fù)責(zé)行政執(zhí)法證件資質(zhì)審查;負(fù)責(zé)規(guī)范行政處罰執(zhí)法程序;負(fù)責(zé)一般程序的行政處罰案件審核、案卷評(píng)議工作;負(fù)責(zé)聯(lián)系法律顧問(wèn)參與行政復(fù)議、行政訴訟工作。
負(fù)責(zé)系統(tǒng)內(nèi)有關(guān)行政審批事項(xiàng)的受理和審批工作;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)行政審批事項(xiàng)的勘查、論證、審核等相關(guān)工作;負(fù)責(zé)有關(guān)行政許可證的發(fā)放工作;負(fù)責(zé)行政審批專(zhuān)用章的使用管理;負(fù)責(zé)行政審批事項(xiàng)的行政復(fù)議和行政應(yīng)訴;負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定由城管部門(mén)承擔(dān)的其他行政審批事項(xiàng)。
(三)公用事業(yè)科。負(fù)責(zé)編制道路、路燈、供排水、園林綠化、景觀亮化、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施的新建、擴(kuò)建、改建、翻建發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃;負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)集中供熱、供水、物業(yè)、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施維護(hù)、城市綠化、景觀亮化、垃圾處理、污水處理等行業(yè)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查;負(fù)責(zé)相關(guān)行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的綜合、調(diào)度、匯總和上報(bào)。
(四)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科。負(fù)責(zé)本系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,建立安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制,全面掌握全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作狀況。貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的法律、法規(guī)、規(guī)章及其他安全管理職責(zé)。做好日常安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),建立健全應(yīng)急救援體系。調(diào)查系統(tǒng)內(nèi)各部門(mén)行業(yè)有關(guān)違反安全生產(chǎn)管理規(guī)定的行為,參與系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理,協(xié)助相關(guān)職能部門(mén)查處各類(lèi)違法違規(guī)行為。
黨建工作辦公室。貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委關(guān)于加強(qiáng)基層黨建工作的決策部署和相關(guān)要求,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)基層黨建重點(diǎn)任務(wù)落實(shí);加強(qiáng)基層黨員隊(duì)伍思想政治建設(shè),不斷提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì),發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用;創(chuàng)新黨建工作載體,規(guī)范基層黨組織政治生活、組織生活,督促落實(shí)“三會(huì)一課”等各項(xiàng)制度規(guī)定;負(fù)責(zé)所屬單位的黨群工作;負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)和關(guān)工委工作;負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
第五條縣城管局機(jī)關(guān)行政編制10名。設(shè)局長(zhǎng)1名,副局長(zhǎng)2名;內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名(含黨建工作辦公室主任1名);機(jī)關(guān)工勤事業(yè)編制按實(shí)有人數(shù)保留1名,退一收回轉(zhuǎn)為經(jīng)費(fèi)員額。
第六條縣城管局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、具體職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。
第七條本規(guī)定由縣委負(fù)責(zé)解釋?zhuān)唧w解釋工作由縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室承擔(dān),其調(diào)整由縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。
第八條本規(guī)定自2019年3月25日起施行。
科室介紹 辦公室、執(zhí)法監(jiān)督科(行政審批辦公室)、公用事業(yè)科、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科、黨建工作辦公室。
東豐縣城市管理行政執(zhí)法局領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)介