遼源市城市管理局(網(wǎng)上辦事大廳)

一、主要職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)城市管理行政執(zhí)法和城市公用事業(yè)建設(shè)與管理的方針政策和法律、法規(guī)、規(guī)章；研究擬訂城市市政公用設(shè)施、園林綠化工程、海綿城市建設(shè)與管理方面的實(shí)施細(xì)則并組織監(jiān)督實(shí)施。

（二）擬訂城市管理行政執(zhí)法方面的行業(yè)制度和規(guī)范并依法組織實(shí)施；負(fù)責(zé)對(duì)城市管理信息進(jìn)行實(shí)時(shí)采集傳輸和高效處置。

（三）擬訂并組織實(shí)施市政公用事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃；負(fù)責(zé)城市市政公用設(shè)施、園林綠化工程建設(shè)與管理工作和城市亮化照明管理工作；負(fù)責(zé)城市供熱、燃?xì)夂团潘O(jiān)管工作；負(fù)責(zé)城市市政公用設(shè)施、地下管廊、園林綠化、市容環(huán)境衛(wèi)生管理、環(huán)境綜合整治、供排水、節(jié)約用水管理等工作。

（四）開(kāi)展城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作，在規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)具體行使以下行政處罰權(quán)：

1．行使住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的城市管理方面的行政處罰權(quán)；

2．行使市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)；

3．行使違法建設(shè)、房屋拆改方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)；

4．行使園林綠化管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)；

5．行使市政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)；

6．行使環(huán)境保護(hù)方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染，露天燒烤污染，焚燒祭祀物品、瀝青、塑料、垃圾污染，排放有毒、有害及惡臭氣體污染，露天焚燒秸稈和落葉等煙塵污染，燃放煙花爆竹污染等行政處罰權(quán)；

7．行使法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的戶外公共場(chǎng)所無(wú)照經(jīng)營(yíng)、違規(guī)設(shè)置戶外廣告的行政處罰權(quán)；

8．行使水務(wù)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定水利部門(mén)承擔(dān)城市河道以外傾倒廢棄物和垃圾及違規(guī)取土、開(kāi)荒種地、城市河道違法建筑物拆除等行政處罰權(quán)；

9．行使法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的戶外公共場(chǎng)所食品銷(xiāo)售和餐飲攤點(diǎn)無(wú)證經(jīng)營(yíng)，以及違法回收販賣(mài)藥品等行政處罰權(quán)；

10．行使法律、法規(guī)以及國(guó)務(wù)院和省、市政府規(guī)定的其他行政處罰權(quán)；

11．實(shí)施與上述范圍內(nèi)法律法規(guī)規(guī)定的行政處罰權(quán)有關(guān)的行政強(qiáng)制措施。

（五）負(fù)責(zé)市城市管理行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法人員的教育、培訓(xùn)和管理；配合處置城市管理相關(guān)應(yīng)急突發(fā)事件。

（六）負(fù)責(zé)城區(qū)街路占道經(jīng)營(yíng)、私搭亂建（含居住小區(qū)）、亂擺亂放、亂貼亂畫(huà)亂掛，以及堆放和焚燒祭品、紙錢(qián)等影響城市管理行為的規(guī)范整治管理工作。

（七）依據(jù)國(guó)家、省有關(guān)法律、法規(guī)，對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、供熱、供排水、節(jié)水、燃?xì)?、市政基礎(chǔ)設(shè)施、戶外廣告設(shè)置、臨時(shí)占用道路進(jìn)行審批，對(duì)戶外宣傳、牌匾設(shè)置、櫥窗設(shè)置、門(mén)臉裝修等相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行規(guī)范。

（八）負(fù)責(zé)有關(guān)城市管理行政執(zhí)法和城市公用事業(yè)建設(shè)與管理方面的信訪接待和行政復(fù)議、行政訴訟、行政賠償、申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行等工作；承辦人大、政協(xié)有關(guān)城市管理行政處罰和城市公用事業(yè)建設(shè)與管理方面的議案、提案；受理涉及城市管理行政處罰和城市公用事業(yè)建設(shè)與管理方面的舉報(bào)投訴；負(fù)責(zé)市城市管理行政處罰案件的審定、錯(cuò)案的糾正和錯(cuò)案責(zé)任追究以及重大行政處罰的聽(tīng)證工作。

（九）承擔(dān)遼源市城市管理委員會(huì)辦公室、城區(qū)綠化委員會(huì)辦公室的日常工作。

（十）會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制城市維護(hù)費(fèi)和城市管理行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)年度使用計(jì)劃，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施和監(jiān)督使用。

（十一）負(fù)責(zé)對(duì)全市市政公用事業(yè)市場(chǎng)的培育和管理，規(guī)范市場(chǎng)行為；負(fù)責(zé)市政公用事業(yè)企業(yè)資質(zhì)審查和市場(chǎng)準(zhǔn)入工作；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)國(guó)有資產(chǎn)管理和市政公用工程內(nèi)部資金的審計(jì)。

（十二）承擔(dān)本行業(yè)（領(lǐng)域）的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。

（十三）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

（十四）有關(guān)職責(zé)分工。

1．餐飲行業(yè)油煙噪聲污染方面的職責(zé)分工。市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)對(duì)市城市管理行政執(zhí)法局提出的餐飲場(chǎng)所排放的油煙和產(chǎn)生的噪聲進(jìn)行檢測(cè)，根據(jù)檢測(cè)結(jié)果，提供相關(guān)依據(jù)。市城市管理行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)餐飲行業(yè)油煙噪聲的日常監(jiān)管，并依據(jù)市生態(tài)環(huán)境局提供的相關(guān)依據(jù)，對(duì)餐飲場(chǎng)所油煙和噪聲污染行使行政處罰權(quán)。

2．露天焚燒秸稈和落葉等煙塵污染方面的職責(zé)分工。龍山、西安兩區(qū)政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)露天焚燒秸稈和落葉等煙塵污染的日常監(jiān)管，并對(duì)建成區(qū)以外行使行政處罰權(quán)。市城市管理行政執(zhí)法局根據(jù)轄區(qū)政府提供的相關(guān)證據(jù)，負(fù)責(zé)對(duì)建成區(qū)范圍內(nèi)，行使露天焚燒秸稈和落葉等煙塵污染的行政處罰權(quán)。

3．燃放煙花爆竹污染方面的職責(zé)分工。市公安局負(fù)責(zé)煙花爆竹燃放行為的監(jiān)管和處罰，市城市管理行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)行使城市街路、廣場(chǎng)、公園、綠地燃放煙花爆竹造成污染的行政處罰權(quán)。

4．節(jié)約用水方面的職責(zé)分工。市城市管理行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)城市節(jié)約用水工作，組織貫徹和實(shí)施有關(guān)城市節(jié)約用水的法律、法規(guī)和規(guī)章，參與編制并組織實(shí)施城市節(jié)約用水規(guī)劃，參與編制各類(lèi)用水定額草案，審批、下達(dá)、考核計(jì)劃用水單位(自來(lái)水）的年度用水計(jì)劃指標(biāo)和節(jié)水計(jì)劃指標(biāo)，開(kāi)展城市節(jié)水宣傳教育和調(diào)查研究工作，參與用水單位技術(shù)咨詢服務(wù)、節(jié)水技改措施落實(shí)、督導(dǎo)和驗(yàn)收工作，對(duì)用水單位節(jié)水器具、設(shè)備的推廣應(yīng)用及檢查和整改進(jìn)行監(jiān)督，開(kāi)展企業(yè)事業(yè)單位水量平衡測(cè)試。市水利局負(fù)責(zé)擬訂全市節(jié)約用水政策，編制全市節(jié)約用水規(guī)劃。

5．焚燒祭祀物品方面的職責(zé)分工。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)查處祭祀用品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售等違法行為；市城市管理行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)查處占用道路銷(xiāo)售、焚燒祭祀物品行為。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室。負(fù)責(zé)文字綜合、文電處理、會(huì)務(wù)組織和后勤保障工作；負(fù)責(zé)文件、工程技術(shù)、財(cái)務(wù)等紙質(zhì)電子檔案管理和保密工作；負(fù)責(zé)人大代表和政協(xié)委員建議提案的辦理工作；負(fù)責(zé)政務(wù)公開(kāi)辦理工作；負(fù)責(zé)宣傳信息的報(bào)送、網(wǎng)站管理和年鑒編撰工作；負(fù)責(zé)社會(huì)治安綜合治理、扶貧攻堅(jiān)工作；負(fù)責(zé)執(zhí)法裝備的采購(gòu)、管理和發(fā)放工作。

（二）工程管理科（項(xiàng)目管理辦公室）。負(fù)責(zé)編制城市市政公用等行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃，并組織開(kāi)展新建、擴(kuò)建、改建、翻建城市道路、橋梁、路燈、供排水、供熱、園林綠化、景觀亮化工程、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)與管理工作；負(fù)責(zé)重點(diǎn)工作、惠民實(shí)事、節(jié)能減排、深化改革、招商引資工作。

（三）公用事業(yè)科。負(fù)責(zé)宣傳、貫徹落實(shí)城市供熱、環(huán)衛(wèi)、燃?xì)庑袠I(yè)相關(guān)的法律法規(guī)、組織編制供熱、環(huán)衛(wèi)、燃?xì)庑袠I(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃；參與擬訂供熱、環(huán)衛(wèi)、燃?xì)夥矫娴牡胤叫苑ㄒ?guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件、管理標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施；行使供熱、燃?xì)庑袠I(yè)行政處罰權(quán)；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查城市供熱、環(huán)衛(wèi)、燃?xì)庑袠I(yè)工作；綜合、調(diào)度、匯總和上報(bào)相關(guān)行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

（四）市政管理科。負(fù)責(zé)已建成的城市市政基礎(chǔ)設(shè)施、園林、功能亮化和景觀亮化工作；積極推進(jìn)海綿城市建設(shè)與管理工作的開(kāi)展；參與擬訂城市市政基礎(chǔ)設(shè)施、園林、功能亮化和景觀亮化地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)對(duì)已建成的城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施管線進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，監(jiān)督、管理城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施管線平穩(wěn)運(yùn)行，定期補(bǔ)充、完善管線基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；負(fù)責(zé)市城區(qū)綠化委員會(huì)辦公室日常工作。

（五）城市管理科。行使城市市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政基礎(chǔ)設(shè)施、餐飲行業(yè)油煙污染、露天燒烤等城市管理方面的行政處罰權(quán)；負(fù)責(zé)起草、制定城市管理階段性工作任務(wù)方案、計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)城市“禁燒”和冬季清雪組織、督導(dǎo)和檢查工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、溝通、服務(wù)、監(jiān)督、檢查市容市貌和智慧城管指揮系統(tǒng)工作的開(kāi)展；負(fù)責(zé)城市管理執(zhí)法隊(duì)伍隊(duì)容隊(duì)紀(jì)、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法、程序執(zhí)法進(jìn)行督查、檢查；負(fù)責(zé)市城市管理委員會(huì)辦公室和市城市管理綜合行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

（六）違建整治管理科。負(fù)責(zé)行使違法建設(shè)、房屋拆改行政處罰權(quán)，行使違法建設(shè)強(qiáng)制權(quán)；參與擬訂違法建設(shè)查處和房屋拆改方面的規(guī)章和規(guī)范性文件并監(jiān)督實(shí)施；組織、指導(dǎo)基層單位開(kāi)展違法建設(shè)和房屋拆改行為的查處、整治和日常巡查、排查等工作；調(diào)度、匯總、上報(bào)違法建設(shè)的相關(guān)信息，綜合、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)相關(guān)部門(mén)違法建設(shè)聯(lián)合整治等工作。

（七）水務(wù)管理科。負(fù)責(zé)宣傳、貫徹城市供水、排水、節(jié)水相關(guān)政策，參與擬訂城市供排水行業(yè)管理的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件并監(jiān)督實(shí)施；協(xié)助編制城市供排水行業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、城市供排水專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃；落實(shí)、推行排水許可制度；負(fù)責(zé)排水許可證前期審核；協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查城市供水、排水、節(jié)水工作，指導(dǎo)供排水行業(yè)水質(zhì)檢測(cè)；行使供水排水行政處罰權(quán)。

（八）法制科。負(fù)責(zé)組織城市管理和市政公用行業(yè)法律、法規(guī)的實(shí)施以及普法教育宣傳工作；承擔(dān)本系統(tǒng)規(guī)范性文件、重大行政執(zhí)法案件處罰決定的起草及相關(guān)合同的合法性審查、上報(bào)備案工作；參與本地區(qū)城市管理立法相關(guān)工作；負(fù)責(zé)組織城市管理和市政公用執(zhí)法人員的法制培訓(xùn)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)辦理執(zhí)法證；負(fù)責(zé)自由裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法文書(shū)的制定、監(jiān)督使用工作；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)行政執(zhí)法案件審核、聽(tīng)證、行政復(fù)議、行政調(diào)解、應(yīng)訴工作；接待、轉(zhuǎn)辦群眾來(lái)信來(lái)訪；受理12345市民服務(wù)熱線、“市民心聲”工作；負(fù)責(zé)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”和“雙公示”等工作；負(fù)責(zé)權(quán)力清單和責(zé)任清單制度建設(shè)工作。

（九）安全管理科。負(fù)責(zé)局系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，建立安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)管理責(zé)任制，全面掌握全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作狀況；貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的法律、法規(guī)、規(guī)章及其他安全管理職責(zé)；做好日常安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，建立健全應(yīng)急救援體系；調(diào)查系統(tǒng)內(nèi)各部門(mén)行業(yè)有關(guān)違反安全生產(chǎn)管理規(guī)定的行為，參與系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理，協(xié)助相關(guān)職能部門(mén)查處各類(lèi)違法違規(guī)行為。

（十）財(cái)務(wù)審計(jì)科。貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市有關(guān)財(cái)政法規(guī)、政策及財(cái)經(jīng)紀(jì)律；負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制城市維護(hù)費(fèi)和城市管理行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)年度使用計(jì)劃；負(fù)責(zé)各種專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的核撥、發(fā)放的管理工作；負(fù)責(zé)各項(xiàng)城建資金、管理費(fèi)用的收取、使用、監(jiān)督和管理工作；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理、綜合統(tǒng)計(jì)和內(nèi)部審計(jì)工作；負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)管理工作。

行政審批辦公室。根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)法律法規(guī)，負(fù)責(zé)城市管理和城市公用行政審批事項(xiàng)的受理和審批工作；組織協(xié)調(diào)行政審批事項(xiàng)的勘察、認(rèn)證、審核、上報(bào)等相關(guān)工作；負(fù)責(zé)有關(guān)行政許可證的發(fā)放；負(fù)責(zé)行政審批專(zhuān)用章的使用管理；負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定由城市管理部門(mén)承擔(dān)的其他行政審批事項(xiàng)；負(fù)責(zé)局系統(tǒng)軟環(huán)境建設(shè)工作。

機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位黨群工作；負(fù)責(zé)干部人事、勞動(dòng)工資、績(jī)效考核、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)初審及申報(bào)、機(jī)構(gòu)編制管理和人才隊(duì)伍建設(shè)；負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)、婦女、計(jì)劃生育、干部管理、干部教育、干部監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)工會(huì)、群團(tuán)、精神文明建設(shè)、雙擁、離退休老干部工作；組織年度考核工作。

負(fù)責(zé)人：張鳳宇