遼源市西安區(qū)商務局職能信息
西安區(qū)商務局職能配置、內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定
第一條 根據(jù)《中共吉林省委吉林省人民政府印發(fā)<關于市縣機構改革的總體意見>的通知》（吉發(fā)〔2018〕44號）和《中共遼源市委辦公室遼源市人民政府辦公室關于印發(fā)<遼源市西安區(qū)機構改革方案>的通知》（遼辦發(fā)〔2019〕2號），制定本規(guī)定。
第二條 遼源市西安區(qū)商務局（以下簡稱區(qū)商務局）是區(qū)政府工作部門，為正科級。
第三條 區(qū)商務局的主要職責是：
(一)貫徹實施國家、省和市有關國內(nèi)外貿(mào)易和國際經(jīng)濟合作的發(fā)展戰(zhàn)略、政策；研究經(jīng)濟全球化，對外經(jīng)濟合作，現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢和流通體制改革并提出建議。
(二)負責推進全區(qū)流通產(chǎn)業(yè)結構調整，指導流通企業(yè)改革、商貿(mào)服務業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展；提出促進商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議，推動流通標準化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送、電子商務等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。
(三)負責全區(qū)招商引資工作。擬訂全區(qū)招商引資的中長期規(guī)劃和年度計劃并組織實施；指導和管理全區(qū)招商引資工作，組織全區(qū)重大招商引資活動；跟蹤協(xié)調重大招商引資項目的前期運作、申辦設立程序和后續(xù)服務工作。
(四)負責國外、域外來我區(qū)舉辦各類招商引資活動的聯(lián)絡和服務工作；承辦國內(nèi)外經(jīng)濟合作代表團來訪的聯(lián)絡、協(xié)調和接待工作，組織我區(qū)有關單位參加洽談活動；承辦區(qū)政府招商引資代表團出訪的聯(lián)絡、洽談和出國手續(xù)申辦等工作；組織參加國外、域外展銷展覽工作。
(五)貫徹落實貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃，促進城鄉(xiāng)市場發(fā)展;引導國內(nèi)外資金投向市場體系建設的政策;指導大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、商業(yè)體系建設工作;推進農(nóng)村市場體系建設;組織實施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡工程。
(六)承擔牽頭協(xié)調全區(qū)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作的責任;貫徹實施國家規(guī)范市場運行、流通秩序的政策;推動商務領域信用建設,指導商業(yè)信用銷售,建立市場誠信公共服務平臺;按國家、省和市有關規(guī)定對特殊流通行業(yè)進行監(jiān)督管理。
(七)貫徹落實實施重要消費品市場調控和重要生產(chǎn)資料流通管理的職責;負責執(zhí)行全市生活必需品市場供應應急管理機制;監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況,調查分析商品價格信息,進行預測預警和信息引導。
(八)貫徹落實國家、省和市進出口商品、加工貿(mào)易管理辦法和進出口管理商品、技術目錄,以及促進外貿(mào)增長方式轉變的政策措施;配合省市指導貿(mào)易促進活動和外貿(mào)促進體系建設；落實重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進出口總量計劃;會同有關部門協(xié)調大宗進出口商品貿(mào)易。
(九)貫徹落實國家、省和市對外技術貿(mào)易、出口管制以及鼓勵技術和成套設備進出口的貿(mào)易政策;配合省市推進進出口貿(mào)易標準化工作;依法監(jiān)督全區(qū)技術引進、設備進口、國家限制出口技術的工作。
(十)貫徹落實國家服務貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃并開展相關工作;執(zhí)行促進服務出口和服務外包發(fā)展的規(guī)劃、政策并組織實施,推動服務外包平臺建設。
(十一)貫徹執(zhí)行國家多邊、雙邊經(jīng)貿(mào)合作政策;經(jīng)授權代表區(qū)政府參加國際經(jīng)濟貿(mào)易組織的活動。
(十二)組織協(xié)調反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿(mào)易相關的工作；執(zhí)行進出口公平貿(mào)易預警機制，組織產(chǎn)業(yè)損害調查，產(chǎn)業(yè)安全應對工作及國外對我區(qū)出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應訴及相關工作。
(十三)指導全區(qū)外商投資工作。組織實施國家、省和市外商投資政策和改革方案。貫徹執(zhí)行對外經(jīng)濟合作政策；依法監(jiān)督對外承包工程、對外勞務合作等，貫徹落實中國公民出境就業(yè)管理政策；負責配合外派勞務和境外就業(yè)人員的權益保護工作；落實境外投資的管理辦法和具體政策，負責我區(qū)對外投資的申報工作（地方金融企業(yè)除外）。
(十四)負責全區(qū)對外援助工作；貫徹執(zhí)行國家、省和市對外援助政策和方案，推進援外方式改革，申報、監(jiān)督和管理我區(qū)承擔的國家、省和市對外援助項目并組織實施，管理多雙邊對我區(qū)的無償援助和贈款(不含財政合作項下外國政府及國際金融組織對我區(qū)贈款)等發(fā)展合作業(yè)務。
(十五)依照有關法律法規(guī)的規(guī)定，承擔本行業(yè)（領域）的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。
(十六)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。
第四條 區(qū)商務局設下列內(nèi)設機構：
（一）貿(mào)易管理科（商貿(mào)安全科）。負責擬定全局工作制度；負責文電、督查督辦、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作；承擔保密、政務公開、信訪、信息報送等工作；負責局擬訂并組織實施全區(qū)商務發(fā)展規(guī)劃和年度調控計劃；負責制定并組織實施全區(qū)商務年度工作目標責任制；負責全區(qū)商務運行調度、監(jiān)測分析；負責起草重要文件、匯報、講話稿等綜合性材料；承擔有關信息發(fā)布及對外宣傳工作；承擔機關和直屬事業(yè)單位的干部人事、勞動工資、機構編制和教育培訓等工作；負責局機關行政財務經(jīng)費收支管理，編報本部門預決算；承擔本部門資產(chǎn)管理、基本建設管理和內(nèi)部審計工作。
負責國家、省和市關于流通領域市場體系建設、流通體制改革政策法規(guī)的貫徹落實，指導城市商業(yè)體系建設、推進農(nóng)村市場體系建設，負責重要消費品儲備的管理和市場調控，認真貫徹落實有關政策要求，負責對本地區(qū)服務貿(mào)易和服務外包工作做好調研和統(tǒng)計分析；統(tǒng)籌全區(qū)商務領域消費促進工作；配合有關部門組織實施“菜籃子”商品市場供應有關工作；推動商務領域信用建設，指導商業(yè)信用銷售，規(guī)范商貿(mào)企業(yè)交易行為；貫徹國家和省、市相關政策，組織推廣行業(yè)標準，推進流通標準化；推動流通體制改革和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展；指導流通領域節(jié)能降耗工作；貫徹落實國家促進商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展政策；指導再生資源回收工作；指導全市商貿(mào)服務業(yè)（含餐飲業(yè)、住宿業(yè)）的行業(yè)管理工作。
指導大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、商業(yè)體系建設；推進農(nóng)村市場和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設；負責落實電子商務發(fā)展規(guī)劃；推動企業(yè)運用電子商務開拓國內(nèi)外市場，落實國家和省相關政策并組織實施，支持中小企業(yè)電子商務應用，促進電子商務的健康發(fā)展；推動電子商務服務體系、電子商務統(tǒng)計和評價體系建設；貫徹電子商務相關標準、規(guī)則。
參與擬訂全區(qū)進出口商品中長期規(guī)劃、編報并組織實施全區(qū)對外貿(mào)易進出口本年度調控計劃；貫徹實施市場多元化戰(zhàn)略，指導各類企業(yè)參加國內(nèi)外進出口商品洽談會，交易會等貿(mào)易促進活動；負責全區(qū)參加中國國際進出口博覽會、東博會等商品交易會的組織籌備、協(xié)調推動工作。
負責外國駐我區(qū)有關商務機構的業(yè)務聯(lián)系；負責世貿(mào)組織規(guī)則及相關知識的宣傳、培訓；配合省市商務部門做好國外對全區(qū)反傾銷、反補貼、保障措施的應訴及相關工作；負責世貿(mào)組織涉及全區(qū)相關事務的研究、指導和服務工作；對全區(qū)涉及世貿(mào)的有關問題組織調研，提出意見和建議。
負責組織具有行業(yè)特點的安全宣傳教育，督促所屬單位建立安全管理制度和應急預案，落實安全防范措施，消除安全隱患，配合有關部門對違反有關安全法律法規(guī)的行為進行查處，并承擔相應的管理責任。
負責本部門或牽頭組織的各種商務展覽會、展銷會、洽談會和招商活動的安全監(jiān)督管理，嚴格按照有關安全規(guī)定審核安全條件，制定安全應急預案，并承擔相應管理責任。
配合審批部門對商貿(mào)（含餐飲業(yè)、住宿業(yè)）行業(yè)進行安全監(jiān)督管理工作，組織推廣行業(yè)標準。
（二）招商引資綜合服務科。擬訂全區(qū)國內(nèi)外招商引資的中長期規(guī)劃和年度計劃；負責全區(qū)招商引資的統(tǒng)計、調度、重大項目的跟蹤落實工作；負責經(jīng)濟技術信息交流，掌握經(jīng)濟技術合作、招商引資情況；分析研究全區(qū)招商引資現(xiàn)狀，向區(qū)政府報送有關動態(tài)；指導全區(qū)招商引資工作；負責有關招商引資重要會議的組織和重要文件的起草及審核；負責全區(qū)招商引資項目庫的建立、管理和信息網(wǎng)絡建設工作；為企業(yè)招商引資進行協(xié)調聯(lián)系，提供信息服務。
會同有關部門擬訂全區(qū)國內(nèi)外技術合作、招商引資的發(fā)展規(guī)劃、計劃并組織實施；聯(lián)系、協(xié)調有關部門開展國內(nèi)外技術合作、招商引資工作；擬訂全區(qū)橫向經(jīng)濟合作的發(fā)展規(guī)劃、計劃并組織實施；承辦國內(nèi)經(jīng)濟技術合作代表團來訪的聯(lián)絡、協(xié)調和接待工作，組織有關部門和單位參加洽談活動；承辦區(qū)政府代表團到域外開展招商引資活動的聯(lián)絡、洽談等有關工作；負責國內(nèi)投資者來我區(qū)投資的咨詢服務工作；負責建立和聯(lián)絡友好城市工作。
參與擬訂全區(qū)外商投資的中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；組織實施全區(qū)外商投資促進的政策和相關措施；指導和管理國外招商引資和投資促進工作；組織和參與全區(qū)重大境外招商引資活動；負責區(qū)政府招商引資代表團出訪的聯(lián)絡、洽談和出國手續(xù)申辦等工作；負責境外來本地舉辦各類招商引資活動的聯(lián)絡和服務，組織參加洽談活動；協(xié)調區(qū)直各部門的招商引資工作，負責國外投資者來我區(qū)投資的咨詢服務工作；協(xié)調服務大型展會，組織我區(qū)企業(yè)參加國內(nèi)外重要展會。
根據(jù)有關利用外資和區(qū)域經(jīng)濟合作管理工作的方針、政策和法律、法規(guī)。負責協(xié)調相關部門開展有關行政審批事項的受理和審批工作；負責組織協(xié)調行政審批事項的勘察、論證、審核等相關工作；負責有關行政許可證的發(fā)放工作。
負責全區(qū)利用外資的綜合統(tǒng)計；負責監(jiān)督、檢查外商投資企業(yè)履約情況；負責組織并協(xié)調有關部門開展外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢。
承擔為全區(qū)已設立的投資（內(nèi)投資）企業(yè)經(jīng)營提供服務性工作，協(xié)調解決有關企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題，指導全區(qū)內(nèi)外資服務工作，參與全區(qū)“軟環(huán)境”的整治工作和協(xié)調處理國內(nèi)外投資企業(yè)的來信、來訪和投訴等工作；協(xié)調聯(lián)絡在本地投資的國內(nèi)外投資者，聯(lián)系外地企業(yè)協(xié)會和外商投資企業(yè)服務中心。
負責外阜遼源商會的協(xié)調聯(lián)絡，推進以商招商。
第五條 區(qū)商務局行政編制6名。設局長1名，副局長1名；內(nèi)設機構領導職數(shù)2名。
第六條 區(qū)商務局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。
第七條 本規(guī)定由區(qū)委負責解釋，具體解釋工作由中共遼源市西安區(qū)委機構編制委員會辦公室承擔，其調整由中共遼源市西安區(qū)委機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
第八條 本規(guī)定自2019年3月23日起施行。
遼源市西安區(qū)商務局領導簡介
