遼源市發(fā)展和改革委員會(網(wǎng)上辦事大廳)

一、主要職責(zé)：

（一）擬訂并組織實施全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展，提出全市國民經(jīng)濟發(fā)展和優(yōu)化重大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的目標(biāo)、政策；提出綜合運用各種經(jīng)濟手段和政策的建議；受市政府委托向市人大提交市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃報告。

（二）負(fù)責(zé)監(jiān)測全市經(jīng)濟和社會發(fā)展態(tài)勢，承擔(dān)預(yù)測預(yù)警信息引導(dǎo)的責(zé)任；研究全市經(jīng)濟運行、總量平衡、經(jīng)濟安全等重要問題并提出經(jīng)濟調(diào)節(jié)政策建議；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題，調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行。組織編制全市國民經(jīng)濟動員規(guī)劃、計劃，協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題，組織實施國民經(jīng)濟動員有關(guān)工作。

（三）負(fù)責(zé)匯總和分析財政、金融等方面的情況，參與擬訂全市財政政策和土地政策。

（四）承擔(dān)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟體制改革的責(zé)任，研究經(jīng)濟體制改革和對外開放的重大問題，組織擬訂綜合性經(jīng)濟體制改革方案，協(xié)調(diào)有關(guān)專項體制改革方案，會同有關(guān)部門做好重要專項經(jīng)濟體制改革之間的銜接，指導(dǎo)和推進(jìn)總體經(jīng)濟體制改革。

（五）承擔(dān)規(guī)劃全市重大建設(shè)項目和生產(chǎn)力布局的責(zé)任，擬訂全市固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策及措施，銜接平衡需要安排國家、省及市政府投資和涉及重大建設(shè)項目的專項規(guī)劃。按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、備案重大建設(shè)項目，審核重大外資項目、境外資源開發(fā)類重大投資項目和大額用匯投資項目。指導(dǎo)和監(jiān)督全市國外貸款建設(shè)資金的使用，引導(dǎo)民間投資的方向，研究提出利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)和政策。

（六）推進(jìn)全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關(guān)規(guī)劃和重大政策，做好與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡；會同有關(guān)部門擬訂服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策，擬訂現(xiàn)代物流發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃，組織擬訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，協(xié)調(diào)解決重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用。統(tǒng)籌全市交通運輸發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡；會同有關(guān)方面綜合分析交通運輸運行狀況，協(xié)調(diào)重大問題，提出有關(guān)政策建議。

（七）研究分析區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展情況，貫徹實施國家有關(guān)區(qū)域經(jīng)濟合作和對口支援的發(fā)展戰(zhàn)略、方針、政策，擬訂跨區(qū)域合作及全省橫向經(jīng)濟合作的發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。編制對口合作工作方案；組織開展對口合作調(diào)研，建立合作機制、搭建合作平臺、謀劃推動合作重大項目建設(shè)，研究擬訂相關(guān)政策；會同有關(guān)部門擬訂全市國內(nèi)外技術(shù)合作的發(fā)展規(guī)劃、計劃組織實施；聯(lián)系、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展國內(nèi)外技術(shù)合作；擬訂對口支援等方面的政策規(guī)定。謀劃推動融入國家“一帶一路”和“長吉圖開發(fā)開放”重大項目建設(shè)。

（八）負(fù)責(zé)組織擬訂全市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策并協(xié)調(diào)實施；協(xié)調(diào)建立可持續(xù)發(fā)展長效機制，協(xié)調(diào)推進(jìn)接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展；負(fù)責(zé)組織擬訂全市振興發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題；提出全市老工業(yè)基地調(diào)整改造等建議并協(xié)調(diào)實施；承擔(dān)縣（區(qū)）績效考評工作。

（九）負(fù)責(zé)全市社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接，組織擬訂社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計劃，參與擬訂人口發(fā)展、科學(xué)技術(shù)、教育、文化和旅游、衛(wèi)生、民政等發(fā)展政策，落實民生工作方針政策，推進(jìn)社會事業(yè)建設(shè)。研究提出促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議，協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題及政策。

（十）推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。組織擬訂發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、全社會能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并協(xié)調(diào)實施；參與編制生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護規(guī)劃，協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問題。

（十一）起草全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、經(jīng)濟體制改革和對外開放的有關(guān)規(guī)范性文件并參與實施。協(xié)調(diào)組織相關(guān)重大戰(zhàn)略、重大規(guī)劃、重大政策、重大改革、重大項目、重點示范的事中事后監(jiān)管。

（十二）根據(jù)市場價格總水平及其結(jié)構(gòu)變動的趨勢，進(jìn)行市場價格跟蹤、監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)測，提出價格調(diào)控建議；擬訂商品價格方面的地方規(guī)范性文件；擬訂全市價格改革方案并組織實施；對相關(guān)行業(yè)和企業(yè)實行價格政策指導(dǎo)；組織協(xié)調(diào)重大價格改革時部門間綜合性措施的落實。

（十三）根據(jù)國家和省價格調(diào)控政策，提出運用價格調(diào)節(jié)資金管理手段和必要的行政手段穩(wěn)定商品、服務(wù)價格以及減少市場價格波動的建議；負(fù)責(zé)提出價格調(diào)節(jié)資金的管理和使用建議；負(fù)責(zé)起草價格綜合性文件；負(fù)責(zé)本級涉案、涉稅、涉紀(jì)檢監(jiān)察案件財物價格認(rèn)定；組織指導(dǎo)全市重要商品價格的成本調(diào)查工作。組織開展農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查。按規(guī)定組織和開展成本監(jiān)審工作。

（十四）負(fù)責(zé)市級實行政府定價或政府指導(dǎo)價的商品價格、服務(wù)價格和收費標(biāo)準(zhǔn)管理;擬訂涉及有關(guān)經(jīng)濟調(diào)控的部分商品和服務(wù)價格政策并組織實施。

（十五）負(fù)責(zé)全市電力、石油、天然氣、新能源和可再生能源行業(yè)管理；研究提出全市能源發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策的建議；擬訂能源發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并組織實施，擬訂煤炭行業(yè)管理發(fā)展規(guī)劃；協(xié)調(diào)能源發(fā)展和改革中的重大問題；組織實施能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)測能源發(fā)展情況；指導(dǎo)協(xié)調(diào)農(nóng)村能源發(fā)展工作；負(fù)責(zé)全市節(jié)能和資源綜合利用，組織推進(jìn)能源重大設(shè)備研發(fā)，指導(dǎo)能源科技進(jìn)步、成套設(shè)備的引進(jìn)消化創(chuàng)新，組織協(xié)調(diào)相關(guān)重大示范工程和推廣應(yīng)用新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備；按規(guī)定權(quán)限審核全市能源固定資產(chǎn)投資項目。負(fù)責(zé)全市能源統(tǒng)計調(diào)度，參與能源運行調(diào)節(jié)和應(yīng)急保障；依法參與電力生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理；指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)單位履行油氣輸送管道（長輸管道）保護義務(wù)，依法查處危害管理安全的違法行為。

（十六）研究擬訂全市糧食流通和物資儲備體制改革方案并組織實施；貫徹落實國家和省戰(zhàn)略物資儲備規(guī)劃，提出市級戰(zhàn)略物資儲備規(guī)劃、品種目錄的建議。組織實施國家、省市戰(zhàn)略和應(yīng)急儲備物資的收儲、輪換和日常管理，落實有關(guān)動用計劃和指令；管理全市糧食、食鹽等儲備；監(jiān)測糧食和儲備物資供求變化并預(yù)測預(yù)警；組織落實全市軍糧供應(yīng)服務(wù)保障工作；承擔(dān)全市糧食流通宏觀調(diào)控具體工作；承擔(dān)糧食安全省長責(zé)任制考核日常工作。

（十七）組織實施糧食和物資儲備倉儲管理有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；根據(jù)國家、省和市儲備總體發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一負(fù)責(zé)儲備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理；負(fù)責(zé)對管理的政府儲備、企業(yè)儲備以及儲備政策落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)全市糧食流通行業(yè)管理；負(fù)責(zé)全市鹽業(yè)行政管理工作。

（十八）承擔(dān)本行業(yè)（領(lǐng)域）的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，組織開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。

（十九）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

（二十）職能轉(zhuǎn)變。

貫徹新發(fā)展理念，把主要精力轉(zhuǎn)到管宏觀、謀全局、抓大事上來，加強重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大改革、重大工程的綜合協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌全面創(chuàng)新改革，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。進(jìn)一步減少微觀管理事務(wù)和具體審批事項，最大限度減少政府對市場資源的直接配置，最大限度減少政府對市場活動的直接干預(yù)，提高資源配置效率和公平性，激發(fā)各類市場主體活動。

1．強化全市發(fā)展戰(zhàn)略、統(tǒng)一規(guī)劃體系的職能，做好規(guī)劃統(tǒng)籌，精簡規(guī)劃數(shù)量，提高規(guī)劃質(zhì)量，更好發(fā)揮發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃的導(dǎo)向作用。

2．完善宏觀調(diào)控體系，創(chuàng)新調(diào)控方式，構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃、財政、金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機制，強化經(jīng)濟監(jiān)測預(yù)測預(yù)警能力，建立健全重大問題研究和政策儲備工作機制，增強宏觀調(diào)控的前瞻性、針對性、協(xié)同性。

3．深入推進(jìn)簡政放權(quán)，全面實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。深化投融資體制改革，最大限度減少項目審批范圍。深化價格改革，健全反映市場供求的定價機制。

4．改革完善儲備體系和運營方式，完善地方儲備，進(jìn)一步發(fā)揮政府儲備引導(dǎo)作用，鼓勵企業(yè)商業(yè)儲備，推動形成中央儲備與地方儲備、政府儲備與企業(yè)儲備互為補充的協(xié)同發(fā)展格局。

5．加強市場分析預(yù)測和監(jiān)測預(yù)警，充分運用大數(shù)據(jù)等科技手段，強化動態(tài)監(jiān)控，提高儲備防風(fēng)險能力，増強儲備在保障國家安全、穩(wěn)定社會預(yù)期、引導(dǎo)市場方面的作用。

6．加強監(jiān)督管理，創(chuàng)新監(jiān)管方式，全面推進(jìn)“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，著力加強安全生產(chǎn)，根據(jù)國家和省、市儲備總體發(fā)展規(guī)劃和品種目錄及動用指令，監(jiān)督儲備主體做好收儲、輪換，確保我市儲備物資收得進(jìn)、儲得好、調(diào)得動、用得上。

（二十一）有關(guān)職責(zé)分工。

1．與市衛(wèi)生健康委員會的有關(guān)職責(zé)分工。

（1）市發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)組織監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響，建立人口預(yù)測預(yù)報制度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策咨詢機制，研究提出全市人口發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策，研究提出人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的政策建議。

（2）市衛(wèi)生健康委員會負(fù)責(zé)開展人口監(jiān)測預(yù)警工作，擬訂生育政策，研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議，促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟社會政策配套銜接，參與擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實國家人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。

2．與市應(yīng)急管理局在市級救災(zāi)物資儲備方面的職責(zé)分工。

（1）市發(fā)展和改革委員會根據(jù)市級救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)、年度購置計劃，負(fù)責(zé)市級救災(zāi)物資的收儲、輪換和日常管理，根據(jù)市應(yīng)急管理局的動用指令按程序組織調(diào)出。

（2）市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)提出市級救災(zāi)物資的儲備需求和動用決策，組織編制市級救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)，會同市發(fā)展和改革委員會等部門確定年度購置計劃，根據(jù)需要下達(dá)動用指令。

二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

（一）辦公室。負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、機要、檔案管理等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作；承擔(dān)保密、信訪、機關(guān)財務(wù)、資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計等工作。

（二）綜合發(fā)展科。提出全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃生產(chǎn)力布局的建議，提出國民經(jīng)濟和社會中長期發(fā)展、總量平衡及結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)和政策；組織擬訂國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃，并對規(guī)劃實施情況進(jìn)行監(jiān)測與評估；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展重大專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃。監(jiān)測分析全市經(jīng)濟形勢和國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展變化，進(jìn)行經(jīng)濟和社會發(fā)展的預(yù)測預(yù)警；研究總量平衡，提出經(jīng)濟調(diào)節(jié)的目標(biāo)以及運用各種經(jīng)濟手段和政策的建議；開展宏觀調(diào)控政策評估；組織擬訂年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃；提出年度重要商品平衡的總量目標(biāo)和相關(guān)政策建議；組織研究全市經(jīng)濟社會發(fā)展、改革開放和國內(nèi)外經(jīng)濟的重大問題；起草向市人大提交國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃報告及其他報告；承擔(dān)文字綜合和信息引導(dǎo)、新聞發(fā)布等工作。監(jiān)測全市經(jīng)濟運行態(tài)勢并提出相關(guān)政策建議；綜合協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題。組織編制全市國民經(jīng)濟動員規(guī)劃、計劃，協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題，組織實施國民經(jīng)濟動員有關(guān)工作；承擔(dān)市國防動員委員會國民經(jīng)濟動員辦公室日常工作。

（三）經(jīng)濟體制綜合改革科。研究全市經(jīng)濟體制改革和對外開放的重大問題，指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟體制改革；組織擬訂綜合性經(jīng)濟體制改革方案；參與研究和銜接有關(guān)方面擬訂的專項經(jīng)濟體制改革方案；協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟體制改革進(jìn)程中的重大問題。研究全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展重大戰(zhàn)略；研究全市經(jīng)濟發(fā)展全局性、綜合性重大問題；研究全國、全省經(jīng)濟形勢對我市影響，跟蹤分析經(jīng)濟體制改革中的重點問題、熱點問題和難點問題。分析全市財政政策和貨幣政策執(zhí)行情況，并提出建議；提出直接融資的發(fā)展戰(zhàn)略和政策建議，會同有關(guān)方面提出非上市公司發(fā)行企業(yè)（公司）債券的建議，牽頭推進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資的發(fā)展及制度建設(shè)。提出全市利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)、政策，協(xié)調(diào)有關(guān)重大政策；承擔(dān)全口徑外債總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作；會同有關(guān)方面組織擬訂國際金融組織、外國政府貸款規(guī)劃并提出重大備選項目；會同有關(guān)方面擬訂外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，按規(guī)定權(quán)限，提出外商投資重大項目、境外資源開發(fā)類重大投資項目和大額用匯投資項目。

（四）農(nóng)村經(jīng)濟和城鎮(zhèn)化發(fā)展科。提出農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、體制改革及有關(guān)政策建議，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題；銜接平衡農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象等發(fā)展規(guī)劃，提出重大項目布局建議。擬訂以工代賑中長期規(guī)劃；指導(dǎo)市本級以工代賑工作；推進(jìn)以工代賑項目實施。落實城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策，擬訂全市小城鎮(zhèn)綜合改革和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃；提出推進(jìn)城鎮(zhèn)化的發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策措施。研究提出小城鎮(zhèn)建設(shè)的重大目標(biāo)和相關(guān)體制改革的政策建議；負(fù)責(zé)小城鎮(zhèn)改革試點工作。統(tǒng)籌全市交通運輸發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡；會同有關(guān)方面綜合分析交通運輸運行狀況，協(xié)調(diào)重大問題，提出有關(guān)政策建議，研究擬訂交通戰(zhàn)備的發(fā)展規(guī)劃和保障方案。

（五）固定資產(chǎn)投資科。擬訂全市固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策及措施，銜接平衡需要安排國家、省及市政府投資和涉及重大建設(shè)項目的專項規(guī)劃。引導(dǎo)民間投資的方向。監(jiān)測分析全市固定資產(chǎn)投資狀況，擬訂全市固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策、措施；負(fù)責(zé)分解下達(dá)中央、省支持域內(nèi)的財政性建設(shè)資金計劃。

（六）項目綜合科。負(fù)責(zé)重點項目建設(shè)情況的綜合調(diào)度，并及時進(jìn)行匯總、報告、跟蹤檢查；落實項目目標(biāo)責(zé)任制，推進(jìn)重點項目盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。負(fù)責(zé)組織收集項目信息；建立重點項目儲備庫，并實施動態(tài)管理；建立項目信息網(wǎng)絡(luò)，并及時進(jìn)行發(fā)布；負(fù)責(zé)重點項目的宣傳工作。負(fù)責(zé)重點項目的前期指導(dǎo)工作，指導(dǎo)項目單位按照國家的產(chǎn)業(yè)政策和投資方向，規(guī)劃重大項目布局，謀劃、開發(fā)、包裝項目。

（七）轉(zhuǎn)型綜合科（縣區(qū)績效考評辦公室）。組織擬訂全市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型振興發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題并組織實施；協(xié)調(diào)建立可持續(xù)發(fā)展長效機制，協(xié)調(diào)推進(jìn)接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展；擬訂資源枯竭城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型試點、老工業(yè)基地調(diào)整改造等工作方案，提出政策建議；承擔(dān)遼源市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。組織協(xié)調(diào)國家對資源型城市轉(zhuǎn)型績效考核工作，承接省對市績效考核工作，承擔(dān)縣（區(qū)）績效考評工作。

（八）產(chǎn)業(yè)發(fā)展科。綜合分析工業(yè)發(fā)展重大問題。組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策，研究提出綜合性政策建議，統(tǒng)籌工業(yè)發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡；協(xié)調(diào)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用和重大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。綜合分析全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)技術(shù)的發(fā)展態(tài)勢，組織擬訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策；做好相關(guān)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工作，組織重大產(chǎn)業(yè)化示范工程；統(tǒng)籌全市信息化的發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡；組織推動技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合；推動國民經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè)的形成。

（九）社會發(fā)展科。綜合提出全市社會發(fā)展戰(zhàn)略，組織擬訂和協(xié)調(diào)社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；協(xié)調(diào)人口發(fā)展、文化和旅游、教育、衛(wèi)生、民政等發(fā)展政策；推進(jìn)社會事業(yè)建設(shè)；落實民生工作方針政策，協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展和改革的重大問題。綜合分析并提出促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和政策建議。

（十）環(huán)境和資源綜合利用科。綜合分析全市經(jīng)濟社會與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題；組織擬訂能源資源節(jié)約和綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃措施并協(xié)調(diào)實施，參與編制環(huán)境保護規(guī)劃；組織協(xié)調(diào)重大節(jié)能減排示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用。組織編制全市區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，提出區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的措施；協(xié)調(diào)做好國土整治、開發(fā)、利用和保護，參與編制水資源平衡與節(jié)約規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)與環(huán)境整治規(guī)劃；指導(dǎo)地區(qū)經(jīng)濟協(xié)作。

（十一）能源發(fā)展科。擬訂全市石油、天然氣等能源產(chǎn)業(yè)有關(guān)政策并組織實施；擬訂石油、天然氣等能源行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和計劃，推進(jìn)石油、天然氣等能源勘探開發(fā)。指導(dǎo)能源科技進(jìn)步，組織能源重大設(shè)備的研發(fā)、成套設(shè)備的引進(jìn)消化創(chuàng)新，組織協(xié)調(diào)相關(guān)重大示范工程和推廣應(yīng)用新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備。負(fù)責(zé)電力安全生產(chǎn)的指導(dǎo)、監(jiān)督，依法參與電力生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理。指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)單位履行油氣輸送管道（長輸管道）保護義務(wù)，依法查處危害管道安全的違法行為。研究擬訂全市電力工業(yè)有關(guān)政策并負(fù)責(zé)組織實施；研究擬訂全市電力行業(yè)規(guī)劃和年度計劃，實施行業(yè)監(jiān)督管理；審核電力重大建設(shè)項目；組織電力企業(yè)技改項目審查和電力建設(shè)項目運行并網(wǎng)驗收；組織電力產(chǎn)品入網(wǎng)認(rèn)證；依法管理供電營業(yè)區(qū)劃分；指導(dǎo)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)；配合核電相關(guān)工作。

（十二）能源協(xié)調(diào)科。統(tǒng)籌全市能源發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡，負(fù)責(zé)全市能源管理綜合平衡和協(xié)調(diào)。擬訂全市能源產(chǎn)業(yè)政策；組織研究全市能源重大問題；分析能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，提出能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的政策建議；負(fù)責(zé)重要文件起草工作。研究提出全市能源發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策的建議，組織擬訂能源發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，指導(dǎo)能源產(chǎn)業(yè)合理布局；承擔(dān)能源體制改革工作；研究提出全市能源產(chǎn)業(yè)總量平衡和結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)及措施；負(fù)責(zé)全市能源統(tǒng)計調(diào)度、預(yù)測預(yù)警，發(fā)布能源信息；參與能源運行調(diào)節(jié)和應(yīng)急保障。指導(dǎo)協(xié)調(diào)新能源、可再生能源和農(nóng)村能源發(fā)展；擬訂新能源和可再生能源發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策，組織新能源和可再生能源關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)研究，推進(jìn)風(fēng)能、太陽能、沼氣、生物質(zhì)能、水能、地?zé)崮艿刃履茉春涂稍偕茉撮_發(fā)建設(shè)。擬訂煤炭行業(yè)管理發(fā)展規(guī)劃。

（十三）價格管理科。負(fù)責(zé)市政府管理的商品、農(nóng)產(chǎn)品價格管理；擬訂商品價格方面的地方規(guī)范性文件；擬訂市政府管理的價格改革方案并組織實施；對相關(guān)行業(yè)和企業(yè)實行價格政策指導(dǎo)；參與擬訂與協(xié)調(diào)市場價格異動時應(yīng)急的綜合性措施；組織協(xié)調(diào)重大價格改革時部門間綜合性措施的落實。

（十四）價格綜合調(diào)控科。監(jiān)測、預(yù)測、分析價格總水平變動情況并提出調(diào)控意見，提出運用價格調(diào)節(jié)資金管理手段和必要的行政手段穩(wěn)定商品、服務(wù)價格以及減少市場價格波動的建議；負(fù)責(zé)提出價格調(diào)節(jié)資金的管理和使用；負(fù)責(zé)起草價格綜合性文件；負(fù)責(zé)本級涉案、涉稅、涉紀(jì)檢監(jiān)察案件財物價格認(rèn)定；組織指導(dǎo)全市重要商品價格的成本調(diào)查工作。組織開展農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查。按規(guī)定組織和開展成本監(jiān)審工作。

（十五）收費管理科。負(fù)責(zé)落實省行政事業(yè)性收費和經(jīng)營性收費相關(guān)政策，擬訂 相關(guān)政策并監(jiān)督實施，負(fù)責(zé)市政府管理的服務(wù)價格和收費標(biāo)準(zhǔn)管理。參與擬訂市政府管理的行政事業(yè)收費改革方案，并配合組織實施。

（十六）服務(wù)業(yè)發(fā)展科。綜合分析全市服務(wù)業(yè)發(fā)展的重大問題,研究提出政策建議;統(tǒng)籌全市服務(wù)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡;會同有關(guān)方面擬訂全市服務(wù)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策,協(xié)調(diào)服務(wù)業(yè)發(fā)展中的重大問題。負(fù)責(zé)第三產(chǎn)業(yè)貼息貸款項目的審核。組織擬訂全市重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進(jìn)出口總量計劃并監(jiān)督執(zhí)行，根據(jù)經(jīng)濟運行變化提出計劃調(diào)整建議；擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，協(xié)調(diào)流通體制改革中的重大問題。

（十七）事中事后監(jiān)管科（政策法規(guī)科）。起草有關(guān)規(guī)章草案;承擔(dān)機關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審核工作;承擔(dān)相關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織本部門相關(guān)重大戰(zhàn)略、重大規(guī)劃、重大政策、重大改革、重大項目、重點示范的事中事后監(jiān)管；牽頭協(xié)調(diào)本部門安全生產(chǎn)工作。

（十八）經(jīng)濟合作科。擬訂跨區(qū)域合作及全省橫向經(jīng)濟合作的發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。編制對口合作工作方案；組織開展對口合作調(diào)研，建立合作機制、搭建合作平臺、謀劃推動合作重大項目建設(shè)，研究擬訂相關(guān)政策；負(fù)責(zé)我市與東北經(jīng)濟區(qū)域及長三角、珠三角、環(huán)渤海區(qū)域的經(jīng)濟合作工作。會同有關(guān)部門承辦和參與區(qū)域性經(jīng)濟合作組織的例會工作。會同有關(guān)部門擬訂全市國內(nèi)外技術(shù)合作的發(fā)展規(guī)劃、計劃組織實施；聯(lián)系、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展國內(nèi)外技術(shù)合作；擬訂對口支援等方面的政策規(guī)定。謀劃推動融入國家“一帶一路”和“長吉圖開發(fā)開放”重大項目+建設(shè)。

（十九）糧食和物資儲備科。貫徹落實國家和省戰(zhàn)略物資儲備規(guī)劃，提出市級戰(zhàn)略物資儲備規(guī)劃、品種目錄的建議。組織實施國家、省市戰(zhàn)略和應(yīng)急儲備物資的收儲、輪換和日常管理，落實有關(guān)動用計劃和指令；管理全市糧食、棉花、食糖和食鹽等儲備；承擔(dān)全市糧食流通宏觀調(diào)控具體工作。組織實施糧食和物資儲備倉儲管理有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；根據(jù)國家、省和市儲備總體發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一負(fù)責(zé)儲備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理。擬訂全市儲備基礎(chǔ)設(shè)施、糧食流通設(shè)施建設(shè)規(guī)劃并組織實施。管理有關(guān)儲備基礎(chǔ)設(shè)施和糧食流通設(shè)施投資項目。負(fù)責(zé)對管理的政府儲備、企業(yè)儲備以及儲備政策落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)糧食流通監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)糧食收購、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理，組織實施糧食庫存檢查工作。負(fù)責(zé)全市糧食流通行業(yè)管理，擬訂行業(yè)發(fā)展規(guī)劃政策。推動“吉林大米”品牌建設(shè)，發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。開展產(chǎn)銷協(xié)作和對口合作。負(fù)責(zé)糧食和物資儲備的對外合作與交流。負(fù)責(zé)全市鹽業(yè)行政管理工作。承擔(dān)糧食、鹽務(wù)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。

行政審批辦公室。按規(guī)定權(quán)限，審核重大建設(shè)項目；根據(jù)國家和省關(guān)于經(jīng)濟和社會發(fā)展以及經(jīng)濟體制改革工作的方針、政策和法律、法規(guī)，負(fù)責(zé)經(jīng)濟和社會發(fā)展以及經(jīng)濟體制改革方面有關(guān)行政事項的受理和審批工作；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)行政審批事項的勘查、評估、論證、審核等相關(guān)工作；負(fù)責(zé)行政審批專用章的使用管理。負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定由發(fā)展和改革部門承擔(dān)的其他行政審批事項。

機關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機關(guān)及所屬單位黨群工作。負(fù)責(zé)機關(guān)和所屬單位的干部人事、勞動工資、機構(gòu)編制管理工作；負(fù)責(zé)機關(guān)離退休干部管理服務(wù)工作，指導(dǎo)所屬單位的離退休干部工作。

遼源市發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)人：劉淑梅