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?一、強化領(lǐng)導(dǎo),健全政務(wù)公開的組織體系,政務(wù)公開與群眾切身利益息息相關(guān),為確保此項工作有人抓,有人管,鄉(xiāng)黨委、政府按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督協(xié)調(diào)、黨政辦組織實施”的原則,從強化組織領(lǐng)導(dǎo)入手,狠抓了政務(wù)公開組織體系的建設(shè)。
1、按照要求,完善了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和政務(wù)公開監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,政務(wù)公開小組由黨委書記任組長,鄉(xiāng)長任副組長,成員由黨政辦、財政所、計生辦等負責(zé)人組成,各村都成立了村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了鄉(xiāng)、村齊抓共管,為政務(wù)公開工作的順利開展提供了強有力的組織保證。同時建立健全了政務(wù)公開六項制度。
2、建立健全監(jiān)督、檢查、制約機制,完善了各項制度。我鄉(xiāng)把政務(wù)公開工作納入重要議事日程,定期召開專題會議,強調(diào)堅決不走過場,不應(yīng)付了事,不搞假公開,注重質(zhì)量和實效。制定了政務(wù)公開工作實施方案,對全年政務(wù)公開有部署、有安排,明確了政務(wù)公開的內(nèi)容、方法、步驟、目標(biāo),而且下發(fā)文件、開會部署,特別對各站所工作提出嚴(yán)格的考核制度,通過健全和完善各項制度來促進政務(wù)公開工作的順利開展。
3、改進黨的作風(fēng),轉(zhuǎn)變政府職能,促進黨風(fēng)廉政建設(shè)和依法行政,加強農(nóng)村基層民主建設(shè),把政務(wù)公開工作提高到推動農(nóng)村經(jīng)濟跨越式發(fā)展的高度來,進一步統(tǒng)一認(rèn)識。首先是使大家認(rèn)識到推行政務(wù)公開是踐行“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想,牢固樹立宗旨、意識的要求。政務(wù)公開就是把政府的政務(wù)工作。置于群眾監(jiān)督之下,對人民負責(zé),受人民監(jiān)督,讓人民滿意。其次是認(rèn)識到推行政務(wù)公開促進基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系到黨和政府的形象,關(guān)系到黨群、政群、干群關(guān)系,政務(wù)公開實質(zhì)就是通過公開來實現(xiàn)有效監(jiān)督,促進干部依法行政。三是認(rèn)識到推行政務(wù)公開加強基層民政治建設(shè)和維護農(nóng)村穩(wěn)定的要求,只有推行政務(wù)公開,充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的民主權(quán)利,使農(nóng)民群眾參政議政,直接表達自己的意愿并對其實行監(jiān)督,緩解了矛盾,解決了問題,社會穩(wěn)定了。從促進農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展和維護農(nóng)民群眾的根本利益的全局意義上來增強緊迫感和責(zé)任感,才能把政務(wù)公開工作抓好、抓實。
二、注重實效,突出重點,確保政府工作職能的轉(zhuǎn)變 政務(wù)公開工作內(nèi)容多、牽涉面廣、情況復(fù)雜,矛盾焦點多,弄不好就容易出現(xiàn)負面效應(yīng)。為把此項工作抓好、抓實,我們始終堅持“真實公正、注重實效、有利于監(jiān)督”的原則,在具體運用過程中,注意把握好分寸,即體現(xiàn)合理,又適度,重點抓廣大群眾最關(guān)心、最需要了解的問題。
(一)按照縣政府的統(tǒng)一要求、部署,一是規(guī)范了公開內(nèi)容。凡是事關(guān)鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大政務(wù)、與廣大人民群眾利益密切相關(guān)的事物,以及群眾關(guān)注多、疑問多的熱點、難點問題,都已列入了公開內(nèi)容;二是設(shè)立了舉報箱,公開了舉報電話,使全鄉(xiāng)政務(wù)公開工作的準(zhǔn)確及時;三是嚴(yán)格按時公開。按時完成公開上墻任務(wù),確保公開的時效性和準(zhǔn)確性;四是規(guī)范了公開程序,在這點上,鄉(xiāng)黨委十分重視,特別是重大決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度的資金使用都經(jīng)鄉(xiāng)黨委集體討論,做好決定后公開或公示。一年來,我們對糧食直補、糧種補貼等一系列保護糧食生產(chǎn)和增加農(nóng)民收入的政策通過公開欄、公開信等形式面向社會全面公開、層層公開、廣泛公開,促進了此項工作的全面落實。同時,我們還對本鄉(xiāng)長遠發(fā)展規(guī)劃、年度工作總結(jié)和發(fā)展計劃、重點基本建設(shè)、重要工作開展等鎮(zhèn)內(nèi)決策情況全面公開,促進了我鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會事業(yè)的全面發(fā)展。
(二)在實效上下功夫。政府建立了舉報電話,群眾意見箱,實施了群眾直接評議和意見反饋,加大了外部的推動力,全面敞開接受社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督的渠道。本著有利于政務(wù)公開制度的落實,有利于政府辦事效率,有利于促進社會穩(wěn)定的原則,讓全社會及時了解政府,置于廣大干部群眾的注視和監(jiān)督之下,切實做到了領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),設(shè)立常務(wù)機構(gòu),有重點、有形式、有載體、有承諾。
(三)圍繞村務(wù)抓公開。我們始終圍繞落實村民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)作文章,不斷開拓創(chuàng)新。首先是規(guī)范了村務(wù)公開的內(nèi)容。重點狠抓了財務(wù)收支情況公開,農(nóng)民負擔(dān)費用公開,土地征用補償公開,計生指標(biāo)公開,“一事一議”籌資籌勞情況公開,救災(zāi)、救濟款物發(fā)放公開,村干部責(zé)任目標(biāo)及工資報酬情況公開,種糧直補和良種補貼標(biāo)準(zhǔn)公開,重點村務(wù)活動公開。其次是完善公開的形式。主要通過宣傳欄、交通要道、集聚點以及廣播、公開信等形式進行公開。為了使村務(wù)公開落到實處,不流于形式,我們狠抓了監(jiān)督機制的完善。一是實行依法監(jiān)督,將村務(wù)公開始終貫穿四民工作法,極大地調(diào)動了村民參政議政熱情。二是政府抽調(diào)專門人員,不定期對村務(wù)公開進行監(jiān)督檢查。三是實行群眾監(jiān)督,各村都推選一定數(shù)量的群眾代表設(shè)立了村理財小組,重點監(jiān)督村財務(wù)收支情況,監(jiān)督村務(wù)公開制度的落實情況。
(三)在抓成果上下功夫。我鄉(xiāng)注意到不能簡單地為了公開而公開,在公開過程中,切切實實地解決了關(guān)系政府踐行宗旨,改變作風(fēng),科學(xué)管理,廉政勤政以及依法行政的大事,做到了求實效、辦實事,因此群眾很滿意。
三、政務(wù)公開的成效及存在的問題。
政務(wù)公開工作是一項長期的任務(wù),鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府始終提到重要議事日程來落實,不斷完善和規(guī)范政務(wù)公開制度。各單位各司其職,各負其責(zé),齊抓共管,收到了良好成效。
(一)改進了工作作風(fēng),提高了辦事效率。通過政務(wù)公開,單位增加了壓力,工作增大了透明度。干部、職工更加明確了自身的職責(zé),加強了自身的約束,辦事效率提高了,工作作風(fēng)更加扎實。
(二)密切了黨群、干群關(guān)系。通過政務(wù)公開,樹立了良好的單位形象。群眾明白了辦事依據(jù)、辦事程序和條件,理解多了,政策執(zhí)行落實好了,真正給干部一個清白,給老百姓一個明白,黨群干群關(guān)系更加密切。
(三)加強了民主政治建設(shè),促進了依法行政。政務(wù)公開強化了社會監(jiān)督,鏟除了滋生腐敗的土壤,增強了政務(wù)人員的自律意識和依法行政的自覺性,促進了黨風(fēng)廉政建設(shè)。 我鎮(zhèn)的政務(wù)公開工作雖然取得了一定的成績,但離上級和群眾的要求還有差距,主要表現(xiàn)在:一是個別村對政務(wù)、村務(wù)公開的重要性、緊迫性認(rèn)識不足,思想上沒有引起足夠重視,工作上缺乏主動性和積極性;二是政務(wù)公開的內(nèi)容更換不及時等,在以后的工作中,將進一步加大督促檢查力度,進一步完善和規(guī)范,把政務(wù)公開工作做好,進一步提高公開的質(zhì)量和水平,全面推進村務(wù)公開工作上新臺階
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