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?吉林市龍?zhí)秴^(qū)衛(wèi)生健康局(以下簡(jiǎn)稱區(qū)衛(wèi)生健康局)是政府工作部門,為正科級(jí),加掛吉林市龍?zhí)秴^(qū)中醫(yī)藥管理局和吉林市龍?zhí)秴^(qū)疾病預(yù)防控制局牌子。承擔(dān)吉林市龍?zhí)秴^(qū)老齡工作委員會(huì)日常工作。
區(qū)衛(wèi)生健康局貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委和區(qū)委關(guān)于衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥和疾病預(yù)防控制工作的方針政策和決策部署,在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥和疾病預(yù)防控制工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。
主要職責(zé)
(一)貫徹落實(shí)國(guó)民健康政策,統(tǒng)籌規(guī)劃全區(qū)衛(wèi)生健康資源配置,指導(dǎo)區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實(shí)施。組織實(shí)施推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等工作。
(二)協(xié)調(diào)推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,貫徹落實(shí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大方針政策,研究提出具體措施。組織深化公立醫(yī)院綜合改革,推進(jìn)管辦分離,健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,制定并組織實(shí)施推動(dòng)全區(qū)衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施,提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格政策的建議。
(三)領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)疾病預(yù)防控制業(yè)務(wù)工作,制定監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià)辦法并組織實(shí)施;組織制定區(qū)級(jí)監(jiān)測(cè)預(yù)警等規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)市衛(wèi)生健康委員會(huì)審核;指導(dǎo)開展監(jiān)測(cè)預(yù)警、免疫規(guī)劃和隔離防控等工作,建立上下聯(lián)動(dòng)的分工協(xié)作機(jī)制。
(四)建立健全跨部門、跨區(qū)域的疫情信息通報(bào)和共享機(jī)制。
(五)負(fù)責(zé)預(yù)防接種監(jiān)督管理工作;指導(dǎo)建立疾病預(yù)防控制監(jiān)督員制度。
(六)負(fù)責(zé)傳染病疫情應(yīng)對(duì)相關(guān)工作,提出傳染病疫情應(yīng)對(duì)應(yīng)急物資需求及分配意見。
(七)負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,依法組織查處違法行為。
(八)組織落實(shí)疾病預(yù)防控制規(guī)劃、國(guó)家免疫規(guī)劃以及嚴(yán)重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施,組織開展傳染病監(jiān)測(cè)。負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作,組織指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。
(九)組織落實(shí)應(yīng)對(duì)人口老齡化政策措施,負(fù)責(zé)推進(jìn)老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。
(十)貫徹落實(shí)國(guó)家藥物政策和國(guó)家基本藥物制度,組織開展藥品使用監(jiān)測(cè)、臨床綜合評(píng)價(jià)和短缺藥品預(yù)警,提出基本藥物價(jià)格政策的建議。貫徹實(shí)施食品安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),組織開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。
(十一)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督,健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。牽頭落實(shí)《煙草控制框架公約》的履約相關(guān)工作。
(十二)組織實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)地方行業(yè)管理辦法,建立醫(yī)療服務(wù)評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理體系。會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格標(biāo)準(zhǔn)。組織實(shí)施醫(yī)療服務(wù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務(wù)規(guī)范。
(十三)負(fù)責(zé)計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作,開展人口監(jiān)測(cè)預(yù)警,研究提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議,落實(shí)計(jì)劃生育政策。
(十四)負(fù)責(zé)開展人口監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套銜接,落實(shí)國(guó)家人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。
(十五)指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街衛(wèi)生健康工作,指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。
(十六)貫徹執(zhí)行國(guó)家及省、市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),編制區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃并組織實(shí)施。
(十七)負(fù)責(zé)在我區(qū)召開的重要會(huì)議、重大活動(dòng)的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
(十八)承擔(dān)全區(qū)職業(yè)安全健康監(jiān)督管理職責(zé)。
(十九)承擔(dān)主管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理職責(zé),指導(dǎo)督促企事業(yè)單位加強(qiáng)安全管理。依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),開展監(jiān)督執(zhí)法工作。
(二十)指導(dǎo)區(qū)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)工作。
(二十一)承擔(dān)區(qū)老齡工作委員會(huì)日常工作。
(二十二)負(fù)責(zé)承擔(dān)區(qū)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室日常工作。
(二十三)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
(二十四)區(qū)衛(wèi)生健康局要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)衛(wèi)生健康工作的全面領(lǐng)導(dǎo),貫徹新時(shí)代衛(wèi)生與健康工作方針,全面推進(jìn)健康吉林建設(shè),把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,弘揚(yáng)偉大抗疫精神,認(rèn)真總結(jié)固化疫情防控中經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的經(jīng)驗(yàn)和模式,著力提高應(yīng)對(duì)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,建立健全平戰(zhàn)結(jié)合的重大疫情防控救治體系,織牢全區(qū)公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
(一)黨政辦公室(愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室、行政審批辦公室)。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作;承擔(dān)機(jī)關(guān)安全、保密、文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案、督查、重大問題調(diào)研、重要文稿起草、政務(wù)信息、政務(wù)公開、公共衛(wèi)生服務(wù)信息公開、節(jié)能減排和信訪等工作;承擔(dān)人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作;組織實(shí)施衛(wèi)生健康領(lǐng)域重點(diǎn)工作目標(biāo)管理及考評(píng)工作;指導(dǎo)衛(wèi)生健康領(lǐng)域軟環(huán)境建設(shè)工作;負(fù)責(zé)區(qū)直衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨建工作;按照管理權(quán)限,負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)中層干部管理、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部管理工作;負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康系統(tǒng)精神文明、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、社會(huì)治安綜合治理、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等工作;承擔(dān)健康中國(guó)戰(zhàn)略協(xié)調(diào)推進(jìn)工作,組織擬訂全區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃,指導(dǎo)衛(wèi)生健康服務(wù)體系及信息化建設(shè),承擔(dān)衛(wèi)生健康統(tǒng)計(jì)工作;組織擬訂區(qū)直衛(wèi)生健康系統(tǒng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度,按照相關(guān)規(guī)定參與有關(guān)專項(xiàng)資金的管理;承擔(dān)機(jī)關(guān)和預(yù)算管理單位預(yù)決算、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計(jì)工作;承擔(dān)機(jī)關(guān)公務(wù)員管理和直屬單位人事管理、工資管理、機(jī)構(gòu)編制管理工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促并考核本行政區(qū)域內(nèi)的組織履行其承擔(dān)的愛國(guó)衛(wèi)生工作職責(zé);組織實(shí)施全區(qū)除四害活動(dòng);開展愛國(guó)衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)和群眾性衛(wèi)生監(jiān)督活動(dòng);承辦市愛衛(wèi)會(huì)、區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康管理方面有關(guān)行政審批事項(xiàng)的受理和審批工作;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)行政審批事項(xiàng)的勘查、論證、審核等相關(guān)工作;負(fù)責(zé)有關(guān)行政許可證的發(fā)放工作;負(fù)責(zé)行政審批專用章的使用管理;負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的由衛(wèi)生健康部門承擔(dān)的其他行政審批事項(xiàng)。
(二)醫(yī)政科(中醫(yī)藥管理科、基層衛(wèi)生健康科)。貫徹實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全、醫(yī)療服務(wù)、采供血機(jī)構(gòu)管理等有關(guān)地方規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督實(shí)施醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范;指導(dǎo)臨床護(hù)理、醫(yī)院藥事、醫(yī)院感染控制、臨床實(shí)驗(yàn)室管理等工作;擬訂全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行監(jiān)管、績(jī)效評(píng)價(jià)和考核制度;負(fù)責(zé)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)和管理;協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督醫(yī)療事故的處理及信訪工作;承擔(dān)推進(jìn)心理健康和精神衛(wèi)生、護(hù)理、康復(fù)事業(yè)發(fā)展工作;組織實(shí)施繼續(xù)教育工作和衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員崗位培訓(xùn)工作;貫徹落實(shí)國(guó)家藥物政策和國(guó)家基本藥物制度,承擔(dān)藥品使用監(jiān)測(cè)、臨床綜合評(píng)價(jià)和短缺藥品預(yù)警工作;承擔(dān)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革具體工作,貫徹落實(shí)國(guó)家、省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大方針、政策、措施,組織推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革工作。貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市關(guān)于中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);擬訂中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃并協(xié)調(diào)組織實(shí)施;承擔(dān)中醫(yī)藥行政管理工作;負(fù)責(zé)全區(qū)中醫(yī)醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、護(hù)理及臨床用藥等的監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。組織實(shí)施基層衛(wèi)生健康政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;指導(dǎo)基層衛(wèi)生健康服務(wù)體系建設(shè)和鄉(xiāng)村醫(yī)生管理工作。
(三)人口監(jiān)測(cè)與家庭發(fā)展科(老齡健康科、婦幼健康管理科)。開展人口監(jiān)測(cè)預(yù)警工作;組織實(shí)施生育政策;落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。承擔(dān)區(qū)人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。落實(shí)應(yīng)對(duì)人口老齡化政策、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,建立和完善老年健康服務(wù)體系;承擔(dān)區(qū)老齡工作委員會(huì)具體工作。組織實(shí)施婦幼衛(wèi)生健康政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,推進(jìn)婦幼健康服務(wù)體系建設(shè),指導(dǎo)婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發(fā)展、母嬰保健技術(shù)管理和生育技術(shù)服務(wù)工作。
(四)疾病預(yù)防控制科(法規(guī)宣傳監(jiān)督科、安全應(yīng)急科)。規(guī)劃指導(dǎo)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)和完善傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng),建立疫情信息通報(bào)和共享機(jī)制,指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等落實(shí)傳染病疫情信息報(bào)告責(zé)任;組織開展傳染病疫情監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,提出預(yù)警決策和啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)建議;組織制定區(qū)級(jí)監(jiān)測(cè)預(yù)警等規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)市衛(wèi)生健康委員會(huì)審核;承擔(dān)傳染病疫情應(yīng)急相關(guān)工作,組織編制預(yù)案并開展演練,承擔(dān)應(yīng)急體系、能力及隊(duì)伍建設(shè)工作,提出相關(guān)應(yīng)急物資儲(chǔ)備品種、數(shù)量等建議,以及應(yīng)急狀態(tài)下物資需求和分配意見;組織實(shí)施傳染病相關(guān)公共衛(wèi)生干預(yù)措施,組織開展傳染病防控效果評(píng)估;指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展疾病預(yù)防控制工作。組織落實(shí)國(guó)家、省和市免疫規(guī)劃;組織預(yù)防接種服務(wù)體系及其信息系統(tǒng)建設(shè)工作,指導(dǎo)開展寄生蟲病與地方病防控工作;指導(dǎo)實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生管理政策;擬訂全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾病預(yù)防控制業(yè)務(wù)工作監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià)辦法并組織實(shí)施。承擔(dān)區(qū)政府防治艾滋病工作委員會(huì)辦公室日常工作。負(fù)責(zé)承擔(dān)行政決定、行政合同和規(guī)范性文件的合法性審查工作;承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作;負(fù)責(zé)普法宣傳和相關(guān)法律法規(guī)咨詢等工作;指導(dǎo)直屬單位的法治建設(shè)工作,承擔(dān)衛(wèi)生健康科學(xué)普及、新聞宣傳和信息發(fā)布等工作。承擔(dān)醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾病預(yù)防控制監(jiān)督工作,組織對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展疾病預(yù)防控制工作的督導(dǎo)、檢查和考核;承擔(dān)公共衛(wèi)生監(jiān)督工作,組織區(qū)本級(jí)開展職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生及消毒產(chǎn)品監(jiān)督檢查工作,依法組織查處醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)、傳染病防治和公共衛(wèi)生違法行為,指導(dǎo)規(guī)范執(zhí)法行為;監(jiān)督檢查區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督工作;貫徹落實(shí)食品安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),組織實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和交流,為食品安全事故有關(guān)的流行病學(xué)調(diào)查、食源性疾病爆發(fā)識(shí)別和溯源分析提供技術(shù)支持;負(fù)責(zé)區(qū)職業(yè)安全健康監(jiān)督管理工作。貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī),研究制定和組織實(shí)施全區(qū)衛(wèi)生健康行業(yè)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃;監(jiān)督實(shí)施衛(wèi)生健康行業(yè)安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急預(yù)案;定期開展安全生產(chǎn)知識(shí)和技能培訓(xùn);監(jiān)督指導(dǎo)全區(qū)衛(wèi)生健康行業(yè)安全生產(chǎn)工作,督促檢查直屬單位安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除安全事故隱患,及時(shí)反映和處理重大安全突發(fā)事件承擔(dān)全區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置和突發(fā)公共事件緊急醫(yī)學(xué)救援工作;編制總體預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案,組織實(shí)施預(yù)案演練和指導(dǎo)監(jiān)督工作;指導(dǎo)和推進(jìn)衛(wèi)生應(yīng)急體系和能力建設(shè);承擔(dān)在我區(qū)召開的重要會(huì)議、重大活動(dòng)的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
負(fù)責(zé)人:倪紅毅
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