阜新蒙古族自治縣市場監(jiān)督管理局(原工商局紅盾網(wǎng))

一、主要職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家市場監(jiān)督管理的方針、政策和有關(guān)法律法規(guī),組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)縣、知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣、食品藥品安全和標(biāo)準(zhǔn)化等戰(zhàn)略,擬訂并組織實(shí)施有關(guān)規(guī)劃,規(guī)范和維護(hù)市場秩序,營造誠實(shí)守信、公平競爭的市場環(huán)境。

（二）負(fù)責(zé)市場主體統(tǒng)一登記注冊。負(fù)責(zé)全縣各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個(gè)體工商戶等市場主體的登記注冊和監(jiān)督管理工作。建立市場主體信息公示和共享機(jī)制,依法公示和共享有關(guān)信息,加強(qiáng)信用監(jiān)管,推動市場主體信用體系建設(shè)。

（三）負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。指導(dǎo)各派出機(jī)構(gòu)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍整合和建設(shè),推動實(shí)行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織查處和督辦全縣市場違法案件。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。

（四）負(fù)責(zé)反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。統(tǒng)籌推進(jìn)競爭政策實(shí)施,組織實(shí)施公平競爭審查制度。依授權(quán)排查、上報(bào)反壟斷案件線索。

（五）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織指導(dǎo)查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。指導(dǎo)廣告業(yè)的發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動。承擔(dān)依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督管理行政審批中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。

（六）負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。擬訂并組織實(shí)施質(zhì)量發(fā)展的制度措施,會同有關(guān)部門組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度,組織重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查,貫徹實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

（七）負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作,組織實(shí)施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。負(fù)責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。

（八）負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。

（九）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè),組織指導(dǎo)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報(bào)制度。承擔(dān)縣政府食品安全委員會日常工作。

（十）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任的機(jī)制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、核查處置和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流工作。組織實(shí)施特殊食品監(jiān)督管理。

（十一）負(fù)責(zé)藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家、省藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理的法律法規(guī)規(guī)章,研究擬訂鼓勵(lì)藥品、醫(yī)療器械和化妝品新技術(shù)新產(chǎn)品的管理與服務(wù)政策。

（十二）負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品標(biāo)準(zhǔn)管理。監(jiān)督實(shí)施藥品、醫(yī)療器械、化妝品標(biāo)準(zhǔn)和分類管理制度,配合有關(guān)部門實(shí)施國家基本藥物制度。

（十三）依法負(fù)責(zé)藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營的許可、檢查和處罰,以及化妝品經(jīng)營和藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質(zhì)量的檢查和處罰。

（十四）負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量管理。監(jiān)督實(shí)施藥品零售企業(yè)經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范,監(jiān)督實(shí)施醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范,監(jiān)督實(shí)施化妝品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。

（十五）負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風(fēng)險(xiǎn)管理。組織開展藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應(yīng)的監(jiān)測。依法承擔(dān)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應(yīng)急管理工作。

（十六）負(fù)責(zé)組織實(shí)施藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查。制定檢查制度,依法查處藥品、醫(yī)療器械和化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)違法行為,監(jiān)督實(shí)施問題產(chǎn)品召回和處置制度,依職責(zé)組織指導(dǎo)查處經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)的違法行為。

（十七）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計(jì)量工作。推行國家法定計(jì)量單位,執(zhí)行國家計(jì)量制度,管理計(jì)量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計(jì)量行為。

（十八）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。依法承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、編號和發(fā)布等工作, 依法協(xié)調(diào)指導(dǎo)縣級地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定工作。負(fù)責(zé)全縣實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)席會議辦公室日常工作。

（十九）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理檢驗(yàn)檢測工作。規(guī)范檢驗(yàn)檢測市場,完善檢驗(yàn)檢測體系,指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測行業(yè)發(fā)展。

（二十）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)認(rèn)證認(rèn)可工作。負(fù)責(zé)認(rèn)證認(rèn)可和合格評定監(jiān)督管理工作。

（二十一）負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳。按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。

（二十二）負(fù)責(zé)擬訂和組織實(shí)施全縣知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。組織擬訂加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)的政策和發(fā)展規(guī)劃,組織擬訂全縣經(jīng)濟(jì)、科技、文化等領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)工作的政策制度,指導(dǎo)全縣知識產(chǎn)權(quán)工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣知識產(chǎn)權(quán)涉外工作,負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)對外聯(lián)絡(luò)與合作交流。

（二十三）負(fù)責(zé)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。貫徹執(zhí)行國家、省、市保護(hù)商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等知識產(chǎn)權(quán)制度,貫徹國家、省有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)和專利工作的方針政策與法律法規(guī)。負(fù)責(zé)商標(biāo)、專利執(zhí)法工作,負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處。

（二十四）負(fù)責(zé)促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用。貫徹執(zhí)行國家、省知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和規(guī)范交易的政策,促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評估工作。指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)工作。

（二十五）貫徹執(zhí)行國家、省知識產(chǎn)權(quán)確權(quán)、侵權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn),依授權(quán)負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)申請相關(guān)管理工作。負(fù)責(zé)建立知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系。推動商標(biāo)、專利等知識產(chǎn)權(quán)信息的傳播利用。負(fù)責(zé)擬訂全縣知識產(chǎn)權(quán)信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施,指導(dǎo)全縣專利信息利用和服務(wù)工作。

（二十六）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

（二十七）職能轉(zhuǎn)變。

1.大力推進(jìn)質(zhì)量提升。加強(qiáng)全面質(zhì)量管理和全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè),完善質(zhì)量激勵(lì)制度,推進(jìn)品牌建設(shè)。加快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度,創(chuàng)新第三方質(zhì)量評價(jià),強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任,推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理辦法。全面實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度,培育發(fā)展技術(shù)先進(jìn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),對標(biāo)國際提高標(biāo)準(zhǔn)整體水平,以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)。

2.深入推進(jìn)簡政放權(quán)。深化商事制度改革,改革企業(yè)名稱核準(zhǔn)、市場主體退出等制度,深化“證照分離”改革,推動“照后減證”,壓縮企業(yè)開辦時(shí)間。加快檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)市場化社會化改革。進(jìn)一步減少評比達(dá)標(biāo)、認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)、示范創(chuàng)建等活動,減少行政審批事項(xiàng),促進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境。

3.嚴(yán)守安全底線。遵循“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”要求,依法加強(qiáng)食品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管,強(qiáng)化現(xiàn)場檢查,嚴(yán)懲違法違規(guī)行為,有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。

4.加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,加強(qiáng)反壟斷、反不正當(dāng)競爭統(tǒng)一執(zhí)法。完善藥品、醫(yī)療器械全生命周期管理制度,強(qiáng)化全過程質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理,創(chuàng)新監(jiān)管方式,加強(qiáng)信用監(jiān)管,全面落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,提高監(jiān)管效能,滿足新時(shí)代公眾用藥用械需求。強(qiáng)化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理,全面推行“雙隨機(jī)、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,加快推進(jìn)監(jiān)管信息共享,構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。

5.提高服務(wù)水平。全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,提升監(jiān)管隊(duì)伍職業(yè)化水平。加快整合消費(fèi)投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報(bào)、食品藥品投訴、知識產(chǎn)權(quán)投訴、價(jià)格舉報(bào)專線。推進(jìn)市場主體準(zhǔn)入到退出全過程便利化,主動服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對市場主體服務(wù),積極服務(wù)個(gè)體工商戶、私營企業(yè)和辦事群眾,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新。落實(shí)上市許可持有人制度,推進(jìn)電子化審評審批,優(yōu)化流程、提高效率,營造激勵(lì)創(chuàng)新、保護(hù)合法權(quán)益環(huán)境。

（二十八）有關(guān)職責(zé)分工。

1.與縣發(fā)展和改革局的有關(guān)職責(zé)分工?？h發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)中介組織管理工作的綜合協(xié)調(diào),研究提出中介組織發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,組織擬訂促進(jìn)和規(guī)范中介組織發(fā)展的政策措施,協(xié)調(diào)解決中介組織發(fā)展中的重大問題?？h市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)行政審批中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。

2.與縣公安局的有關(guān)職責(zé)分工?？h市場監(jiān)督管理局與縣公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機(jī)制。（1）縣公安局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)藥品、醫(yī)療器械和化妝品犯罪等案件偵查工作。（2）市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移送公安機(jī)關(guān),公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查,并依法作出立案或者不予立案的決定。（3）公安機(jī)關(guān)依法提請市場監(jiān)督管理部門作出檢驗(yàn)、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的, 市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

3.與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責(zé)分工。(1)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后,由縣市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。(2)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。(3)兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入和追溯機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。

4.與縣衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工?？h衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估工作,會同縣市場監(jiān)督管理局等部門制定、實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃?？h衛(wèi)生健康局對通過食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測或者接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗(yàn)和食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估,并及時(shí)向縣市場監(jiān)督管理局通報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果,對于得出不安全結(jié)論的食品,縣市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)立即采取措施。縣市場監(jiān)督管理局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣衛(wèi)生健康局提出建議?？h市場監(jiān)督管理局會同縣衛(wèi)生健康局建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報(bào)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。

5.與縣商務(wù)局的有關(guān)職責(zé)分工?？h商務(wù)局負(fù)責(zé)擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策, 縣市場監(jiān)督管理局在藥品監(jiān)督管理工作中,配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。

二、機(jī)構(gòu)設(shè)置

（一）內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置

1.辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、信息、檔案、保密、安全、保衛(wèi)、信訪、綜合治理、固定資產(chǎn)管理、值班值宿等工作。擬訂市場監(jiān)管中長期規(guī)劃并組織實(shí)施。承擔(dān)綜合性文件、文稿的起草工作。承擔(dān)政務(wù)公開、政務(wù)督辦和信息化建設(shè)等工作。組織協(xié)調(diào)市場監(jiān)督管理方面重大事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。擬定市場監(jiān)督管理信息公布制度，承擔(dān)新聞宣傳、新聞發(fā)布管理工作。組織市場監(jiān)督管理輿情監(jiān)測、分析和協(xié)調(diào)處置工作。承擔(dān)并指導(dǎo)市場監(jiān)督管理統(tǒng)計(jì)工作。協(xié)調(diào)組織重大宣傳活動及信息報(bào)送工作。負(fù)責(zé)離退休干部工作。

2.政策法規(guī)室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)規(guī)范性文件合法性審核、公平競爭審查工作。負(fù)責(zé)行政處罰案件的審查、卷宗檔案管理和聽證工作。承擔(dān)依法依規(guī)設(shè)計(jì)執(zhí)法程序、規(guī)范自由裁量權(quán)和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。承擔(dān)或參與有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償工作。承擔(dān)市場管理系統(tǒng)存在管轄權(quán)爭議案件的指定管轄工作。組織指導(dǎo)本系統(tǒng)“雙隨機(jī)、一公開”等工作。協(xié)調(diào)執(zhí)法部門開展有關(guān)銜接工作。組織開展有關(guān)法治宣傳教育工作。協(xié)調(diào)推進(jìn)市場監(jiān)督管理深化改革工作。負(fù)責(zé)營商環(huán)境建設(shè)工作。

3.行政審批與登記注冊指導(dǎo)室(小微企業(yè)個(gè)體工商戶專業(yè)市場黨建工作辦公室)。負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理相關(guān)行政審批事項(xiàng)的受理、審批工作，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)行政審批事項(xiàng)的勘查、論證、檢驗(yàn)、檢測、審核相關(guān)工作。組織協(xié)調(diào)涉及其他部門的聯(lián)合審批事項(xiàng)。負(fù)責(zé)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)由縣級市場監(jiān)督管理部門承擔(dān)的其他行政審批事項(xiàng)。

擬訂市場主體統(tǒng)一登記注冊和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)的制度措施并組織實(shí)施。承擔(dān)指導(dǎo)登記注冊全程電子化工作。承擔(dān)登記注冊信息的分析公開工作。指導(dǎo)市場監(jiān)督管理方面的行政許可。

4.信用與中介機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理室。擬訂信用監(jiān)督管理的措施、辦法，組織指導(dǎo)對市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查工作，承擔(dān)登記注冊企業(yè)的監(jiān)督管理工作。組織指導(dǎo)信用分類管理和信息公示工作，負(fù)責(zé)全縣企業(yè)信用信息公示和監(jiān)管系統(tǒng)的建設(shè)管理工作。負(fù)責(zé)違法失信企業(yè)名單和“雙隨機(jī)、一公開”等監(jiān)管工作。承擔(dān)市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。

擬訂行政審批中介服務(wù)監(jiān)督管理制度措施，組織編制全縣統(tǒng)一的行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單。組織開展行政審批中介服務(wù)行為的監(jiān)督檢查工作。組織指導(dǎo)行政審批中介服務(wù)管理和信息公示工作，承擔(dān)全縣行政審批中介服務(wù)信息管理平臺建設(shè)和管理。承擔(dān)行政審批中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。承擔(dān)完善全縣小微企業(yè)名錄系統(tǒng)建設(shè)工作，組織指導(dǎo)全縣個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級等工作。配合黨委組織部門開展小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、專業(yè)市場的黨建工作。

5.稽查室。擬訂市場監(jiān)管綜合執(zhí)法及稽查辦案的制度措施并組織實(shí)施。指導(dǎo)查處市場主體準(zhǔn)入、生產(chǎn)、經(jīng)營、交易中的有關(guān)違法行為和案件查辦工作。承擔(dān)全縣大案要案和疑難案件的查處和督辦工作,承擔(dān)協(xié)調(diào)跨區(qū)域案件的查處工作。受理咨詢、投訴、舉報(bào)以及處理工作。指導(dǎo)消費(fèi)環(huán)境建設(shè)。推動完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，監(jiān)督實(shí)施涉案產(chǎn)品召回和處置工作。指導(dǎo)基層市場監(jiān)管綜合執(zhí)法和稽查工作。 

擬訂實(shí)施網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)監(jiān)督管理的制度措施。組織開展網(wǎng)絡(luò)市場行政執(zhí)法工作。組織指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體規(guī)范管理工作。依法組織實(shí)施合同、拍賣行為監(jiān)督管理，管理動產(chǎn)抵押登記。組織查處合同欺詐及其他違法行為。

6.廣告與知識產(chǎn)權(quán)管理室。擬訂廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實(shí)施。擬訂實(shí)施廣告監(jiān)督管理的制度措施。組織指導(dǎo)藥品、保健食品、醫(yī)療器械、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告審查工作。組織監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布情況。組織查處虛假廣告等違法行為。指導(dǎo)廣告審查機(jī)構(gòu)和廣告行業(yè)組織的工作。

貫徹執(zhí)行國家保護(hù)專利、商標(biāo)、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等知識產(chǎn)權(quán)制度。擬訂全縣知識產(chǎn)權(quán)工作規(guī)劃及促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用的政策措施并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)建立知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系，指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)交易和運(yùn)營，組織開展無形資產(chǎn)許可、評估和質(zhì)押，開展知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和專利導(dǎo)航，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化。推動專利、商標(biāo)、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等知識產(chǎn)權(quán)信息的傳播利用。承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)體系發(fā)展與監(jiān)管工作。貫徹執(zhí)行知識產(chǎn)權(quán)確權(quán)、侵權(quán)判定標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處工作。

7.價(jià)格監(jiān)督和反不正當(dāng)競爭室。擬訂和組織實(shí)施有關(guān)價(jià)格收費(fèi)監(jiān)督檢查、反不正當(dāng)競爭的制度措施、規(guī)則指南。組織實(shí)施商品價(jià)格、服務(wù)價(jià)格以及國家機(jī)關(guān)、事業(yè)性收費(fèi)的監(jiān)督檢查工作。組織查處其他價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)行為。

組織開展不正當(dāng)競爭行為、商業(yè)賄賂等經(jīng)濟(jì)違法案件的查處工作。組織指導(dǎo)直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動的監(jiān)督管理和打擊傳銷、以及違法直銷和傳銷案件的查處工作。

貫徹執(zhí)行國家、省反壟斷制度措施和指南，依授權(quán)組織實(shí)施反壟斷調(diào)查和上報(bào)工作。指導(dǎo)阜蒙縣企業(yè)在國外的反壟斷應(yīng)訴工作。組織指導(dǎo)公平競爭審查工作。

8.質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理室。擬訂質(zhì)量提升活動的政策措施，組織實(shí)施質(zhì)量激勵(lì)制度，推進(jìn)品牌規(guī)范化建設(shè)。貫徹落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告、缺陷產(chǎn)品召回等制度。承辦重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理有關(guān)事項(xiàng)和產(chǎn)品防偽的監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)組織重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查。

負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督工作，組織實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和分類監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)、地方和專業(yè)性監(jiān)督。負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證后管理和食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。承擔(dān)棉花等纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。

組織實(shí)施對強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證等監(jiān)督管理工作。組織實(shí)施對相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)及認(rèn)證活動的監(jiān)督管理。指導(dǎo)認(rèn)證行業(yè)發(fā)展。負(fù)責(zé)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測活動的監(jiān)督管理。推動檢驗(yàn)檢測資源共享工作。指導(dǎo)檢驗(yàn)檢測行業(yè)發(fā)展，查處認(rèn)證與檢驗(yàn)檢測違法行為。

推行國家法定計(jì)量單位，負(fù)責(zé)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和計(jì)量器具管理工作，組織量值傳遞溯源和計(jì)量對比工作。組織實(shí)施地方計(jì)量檢定規(guī)程和技術(shù)規(guī)范并承擔(dān)商品量、市場計(jì)量行為、計(jì)量仲裁檢定和計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)及人員監(jiān)督管理工作，規(guī)范計(jì)量數(shù)據(jù)使用。擬訂標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和管理制度并組織實(shí)施。推行、采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，管理?xiàng)l形碼工作。

9.特種設(shè)備安全監(jiān)察室。擬訂特種設(shè)備安全有關(guān)規(guī)章、制度并監(jiān)督實(shí)施。監(jiān)督檢查特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗(yàn)檢測和進(jìn)出口,以及高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、鍋爐生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售環(huán)節(jié)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。監(jiān)督管理特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測人員、作業(yè)人員。

10.食品安全監(jiān)督管理室。分析掌握食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務(wù)領(lǐng)域食品安全形勢,擬訂食品生產(chǎn)、食品流通、市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理和食品生產(chǎn)者、經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施、辦法并組織實(shí)施。指導(dǎo)企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。擬訂餐飲服務(wù)的制度措施、辦法。組織實(shí)施餐飲質(zhì)量安全提升行動。建立餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理機(jī)制并組織實(shí)施。組織監(jiān)督重大活動餐飲服務(wù)食品安全保障工作。負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)、流通和餐飲消費(fèi)環(huán)境食品安全誠信體系建設(shè)并監(jiān)督實(shí)施。監(jiān)督下級行政部門履行食品流通、餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督責(zé)任。

組織開展食品生產(chǎn)、經(jīng)營、餐飲服務(wù)企業(yè)監(jiān)督檢查和抽查檢驗(yàn)工作。組織查處食品安全違法行為。負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)經(jīng)營許可審批工作。

11.藥品醫(yī)療器械監(jiān)督管理室。監(jiān)督實(shí)施國家、省藥品標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行，負(fù)責(zé)中藥、蒙藥保護(hù)相關(guān)工作。掌握分析藥品流通安全形勢、存在問題并提出完善制度機(jī)制和改進(jìn)工作的建議，受省、市局委托開展藥品生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)督。監(jiān)督實(shí)施藥品經(jīng)營、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑配置等質(zhì)量管理規(guī)范，指導(dǎo)實(shí)施藥品經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范。承擔(dān)藥品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查及違法行為查處，組織指導(dǎo)其他經(jīng)營使用環(huán)節(jié)現(xiàn)場檢查。依權(quán)限組織藥品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)，定期發(fā)布質(zhì)量公告。依權(quán)限承擔(dān)放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品及精神藥品、藥品類易制毒化學(xué)品監(jiān)督管理工作。組織開展藥品不良反應(yīng)監(jiān)測并依法處置。承擔(dān)省、市藥品監(jiān)督管理局委托實(shí)施的審批、備案工作。

依法實(shí)施醫(yī)療器械產(chǎn)品分類管理。掌握分析醫(yī)療器械安全形勢、存在問題并提出完善制度機(jī)制和改進(jìn)工作的建議，監(jiān)督實(shí)施醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范,指導(dǎo)實(shí)施經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范和使用質(zhì)量管理辦法。配合上級有關(guān)部門開展生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查及違法行為查處，組織實(shí)施經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)現(xiàn)場檢查及違法行為查處。依權(quán)限組織質(zhì)量抽查檢驗(yàn)，發(fā)布質(zhì)量公告。組織開展不良事件監(jiān)測并依法處置。

12.特殊食品和化妝品監(jiān)督管理室。分析掌握保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉等特殊食品領(lǐng)域安全形勢，擬訂特殊食品監(jiān)督管理的制度措施、辦法并組織實(shí)施。組織食鹽經(jīng)營質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)全縣酒類食品安全監(jiān)督管理工作。開展進(jìn)口食品、網(wǎng)絡(luò)銷售食品監(jiān)管工作。組織查處相關(guān)違法行為。

掌握分析化妝品生產(chǎn)、流通安全形勢、存在問題并提出完善制度機(jī)制和改進(jìn)工作的建議，監(jiān)督實(shí)施化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，監(jiān)督實(shí)施化妝品標(biāo)準(zhǔn)、分類規(guī)則和技術(shù)指導(dǎo)原則。承擔(dān)經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)現(xiàn)場檢查及違法行為查處。依權(quán)限組織質(zhì)量抽查檢驗(yàn)，定期發(fā)布質(zhì)量公告，組織開展不良反應(yīng)監(jiān)測并依法處置。

13.科技財(cái)務(wù)室（智慧監(jiān)管指揮中心）。擬訂實(shí)施相關(guān)科技發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃，提出重大科技需求，承擔(dān)相關(guān)科研公關(guān)、技術(shù)引進(jìn)、成果應(yīng)用工作。擬訂互聯(lián)網(wǎng)+市場監(jiān)管信息化工作規(guī)劃。強(qiáng)化信息化建設(shè)，承擔(dān)整合建立市場監(jiān)管信息平臺，利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等智慧監(jiān)管手段，提升技術(shù)執(zhí)法能力，增強(qiáng)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法的公信力和權(quán)威性。

承擔(dān)機(jī)關(guān)預(yù)決算、財(cái)務(wù)審計(jì)、政府采購、基本建設(shè)和各類資金、專用基金管理工作。指導(dǎo)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)裝備配備工作。

14.機(jī)關(guān)黨委辦公室（人事管理辦公室）。負(fù)責(zé)全局的黨群工作。負(fù)責(zé)績效目標(biāo)考核管理工作。承擔(dān)干部人事管理、機(jī)構(gòu)編制、人才隊(duì)伍建設(shè)、基層規(guī)范化建設(shè)、工資、福利、社會保險(xiǎn)和干部教育、培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)全局外事工作。組織指導(dǎo)精神文明工作。

15.食品安全協(xié)調(diào)室。擬訂推進(jìn)食品安全戰(zhàn)略的重大政策措施并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)對有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的考核評價(jià)工作。分析預(yù)測并編制食品安全總體狀況報(bào)告。組織推動縣政府食品安全示范城市創(chuàng)建工作，推動食品安全跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。擬訂全縣食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃并組織實(shí)施，定期公布相關(guān)信息。督促不合格食品核查處置工作。組織開展食品安全評價(jià)性抽檢、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)交流。承擔(dān)縣政府食品安全委員會辦公室日常工作。

（二）派出機(jī)構(gòu)的設(shè)置

縣市場監(jiān)督管理局設(shè)9個(gè)派出機(jī)構(gòu)，分別為：阜新蒙古族自治縣市場監(jiān)督管理局城區(qū)分局、阜新蒙古族自治縣市場監(jiān)督管理局東梁分局、阜新蒙古族自治縣市場監(jiān)督管理局泡子分局、阜新蒙古族自治縣市場監(jiān)督管理局務(wù)歡池分局、阜新蒙古族自治縣市場監(jiān)督管理局建設(shè)分局、阜新蒙古族自治縣市場監(jiān)督管理局海棠山分局、阜新蒙古族自治縣市場監(jiān)督管理局舊廟分局、阜新蒙古族自治縣市場監(jiān)督管理局王府分局、阜新蒙古族自治縣市場監(jiān)督管理局于寺分局，負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)市場監(jiān)督管理相關(guān)工作。

局長：盧云海