阜新市清河門區(qū)財政局

（一）貫徹執(zhí)行國家和省市財稅方針政策,擬訂區(qū)財稅規(guī)劃、政策和改革方案并組織實(shí)施,分析預(yù)測經(jīng)濟(jì)形勢,參與制定各項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策,提出運(yùn)用財稅政策實(shí)施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會財力的建議,完善鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的財稅政策。承擔(dān)省市和區(qū)相關(guān)區(qū)域性發(fā)展戰(zhàn)略相關(guān)財政工作。

（二）研究清河門區(qū)經(jīng)濟(jì)社會中的財稅重大問題,圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作提出改進(jìn)和完善政府管理、提高財政資金使用效益的建議。

（三）統(tǒng)籌管理區(qū)級一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算,負(fù)責(zé)編制區(qū)本級一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算。

（四）承擔(dān)區(qū)本級各項(xiàng)財政收支管理的責(zé)任,負(fù)責(zé)編制年度區(qū)本級預(yù)算草案并組織執(zhí)行,受區(qū)政府委托,向區(qū)人民代表大會報告區(qū)本級和全區(qū)年度財政預(yù)算及其執(zhí)行情況,向區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會報告財政決算和財政預(yù)算執(zhí)行情況,組織制定經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)、定額,負(fù)責(zé)審核批復(fù)部門（單位）的年度預(yù)決算,完善轉(zhuǎn)移支付制度,指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政管理工作。

（五）貫徹執(zhí)行國家和省稅收法律、行政法規(guī)及有關(guān)政策,研究制定區(qū)管理權(quán)限內(nèi)有關(guān)稅收政策及稅收政策調(diào)整方案并組織實(shí)施,負(fù)責(zé)政府非稅收入管理,按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金及其他非稅收入,管理財政票據(jù)。

（六）組織制定全區(qū)財政國庫管理和國庫集中收付制度,指導(dǎo)和監(jiān)督全區(qū)財政國庫業(yè)務(wù),按規(guī)定管理國庫現(xiàn)金。

（七）負(fù)責(zé)制定政府采購制度,監(jiān)督管理政府采購活動,組織制定政府向社會力量購買服務(wù)制度,監(jiān)督政府向社會力量購買服務(wù)活動。

（八）負(fù)責(zé)制定全區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施,研究提出支持國有企業(yè)改革和發(fā)展的財政政策,參與國有資產(chǎn)管理體制改革及國有企業(yè)改革等相關(guān)工作,管理支持國有企業(yè)改革的相關(guān)專項(xiàng)資金,承擔(dān)國有資本經(jīng)營預(yù)算相關(guān)財政工作,編制企業(yè)財務(wù)會計報告,承擔(dān)資產(chǎn)評估管理工作。

（九）負(fù)責(zé)辦理和監(jiān)督財政經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出、省市區(qū)政府性投資項(xiàng)目的財政撥款,負(fù)責(zé)政府性投資基本建設(shè)財政財務(wù)管理,負(fù)責(zé)有關(guān)政策性補(bǔ)貼和專項(xiàng)儲備資金財政管理工作,組織審查財政性投資工程預(yù)（結(jié)）算、財務(wù)決算,承擔(dān)國家賠償費(fèi)用管理工作,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金管理工作,負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村綜合改革工作。

（十）負(fù)責(zé)擬訂全區(qū)社會保障資金（基金）的財務(wù)管理制度,審核全區(qū)及區(qū)本級社會保險基金預(yù)決算草案,會同有關(guān)部門管理區(qū)財政社會保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生與健康等支出。

（十一）貫徹執(zhí)行國家政府債務(wù)及與政府相關(guān)的債務(wù)管理政策、制度,擬訂全區(qū)政府債務(wù)及與政府相關(guān)的債務(wù)管理制度、辦法并組織實(shí)施,監(jiān)督管理全區(qū)政府債務(wù)及與政府相關(guān)的債務(wù)，按規(guī)定管理國際金融組織和外國政府貸（贈）款，參與涉外債務(wù)談判。

（十二）代區(qū)政府履行區(qū)屬國有金融資本出資人職責(zé),負(fù)責(zé)區(qū)屬國有金融企業(yè)相關(guān)管理工作,組織落實(shí)財政金融相關(guān)政策等。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)補(bǔ)貼資金管理相關(guān)工作。

（十三）貫徹執(zhí)行國家和省市有關(guān)會計管理制度,監(jiān)督和規(guī)范會計行為，指導(dǎo)和管理社會審計。

（十四）監(jiān)督財稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況,反映財政、財務(wù)管理中的重大問題,提出加強(qiáng)財政管理的政策建議。加強(qiáng)財政內(nèi)部控制體系建設(shè),承擔(dān)會計信息質(zhì)量檢查,依法查處違法違規(guī)行為。

（十五）全面實(shí)施預(yù)算績效管理,將政府收支預(yù)算、部門和單位預(yù)算、政策和項(xiàng)目全面納入績效管理,構(gòu)建全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系,實(shí)現(xiàn)預(yù)算和績效管理一體化。

（十六）根據(jù)區(qū)政府授權(quán)，依照《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《中華人民共和國公司法》等法律、法規(guī)和規(guī)章履行出資人職責(zé)，監(jiān)管區(qū)屬企業(yè)國有資產(chǎn)，加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理工作。

（十七）按照國務(wù)院規(guī)定負(fù)責(zé)企業(yè)國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理，制定國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)政策和規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。

（十八）負(fù)責(zé)指導(dǎo)推進(jìn)全區(qū)國有企業(yè)改革，推進(jìn)國有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，推動國有資本和國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化和戰(zhàn)略性調(diào)整。

（十九）承擔(dān)監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任，指導(dǎo)和監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)資本運(yùn)營，建立和完善國有資產(chǎn)保值增值指標(biāo)體系，擬訂考核標(biāo)準(zhǔn)，對所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)的保值增值情況進(jìn)行監(jiān)督，承擔(dān)吸引各類資本任務(wù)，負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)工資分配管理，制定所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人收入分配政策并組織實(shí)施。

（二十）負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，通過法定程序?qū)λO(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人及領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行任免、考核并根據(jù)其經(jīng)營業(yè)績進(jìn)行獎懲，建立符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人機(jī)制，完善經(jīng)營者激勵和約束制度。

（二十一）負(fù)責(zé)組織所監(jiān)管企業(yè)上交國有資本收益，按規(guī)定參與制定區(qū)國有資本經(jīng)營預(yù)算有關(guān)管理制度，負(fù)責(zé)編制區(qū)本級國有資本經(jīng)營預(yù)算建議草案。

（二十二）負(fù)責(zé)監(jiān)督國有資產(chǎn)監(jiān)管制度落實(shí)情況，完善出資人監(jiān)督體系，加強(qiáng)監(jiān)督協(xié)同，健全并執(zhí)行國有資產(chǎn)損失責(zé)任追究制度和問責(zé)機(jī)制。

（二十三）按照出資人職責(zé)，督促檢查所監(jiān)管企業(yè)貫徹落實(shí)國家和省市安全生產(chǎn)政策及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)等工作。

（二十四）負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)黨的組織建設(shè)以及黨員、干部、職工隊(duì)伍建設(shè)等工作，強(qiáng)化所監(jiān)管企業(yè)思想政治教育和理論學(xué)習(xí)工作，指導(dǎo)企業(yè)精神文化建設(shè)。負(fù)責(zé)指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)人才和共青團(tuán)等群團(tuán)工作。

（二十五）區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局按照政企分開以及所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的原則，依法對企業(yè)國有資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管，依法履行出資人職責(zé)。區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局不得直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的市場主體和法人實(shí)體，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。企業(yè)應(yīng)自覺接受區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局的監(jiān)管，不得損害所有者權(quán)益，努力提高經(jīng)濟(jì)效益。

（二十六）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理本行業(yè)安全生產(chǎn)工作。

（二十七）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

（二十八）有關(guān)職責(zé)分工。

關(guān)于推廣政府和社會資本合作模式（PPP）的職責(zé)分工。區(qū)財政局負(fù)責(zé)與省市財政部門溝通協(xié)調(diào)相關(guān)工作,組織開展物有所值評價、財政可承受能力論證、政府采購監(jiān)管等工作,落實(shí)中央財政和省市財政有關(guān)獎補(bǔ)政策,對PPP項(xiàng)目涉及的財政補(bǔ)貼實(shí)行預(yù)算管理等。區(qū)發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)PPP相關(guān)工作,會同有關(guān)部門完善體制機(jī)制,強(qiáng)化PPP項(xiàng)目管理,會同有關(guān)部門做好項(xiàng)目的規(guī)劃、審核、儲備等工作,并適時發(fā)布和組織推介,對區(qū)政府PPP工作情況進(jìn)行績效考核等。

聯(lián)系人：王立新