阜新市太平區(qū)發(fā)展和改革局

主要職責是:

（一）擬訂并組織實施全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃，指導協(xié)調全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和地方規(guī)劃，銜接需要安排區(qū)政府投資和涉及重大項目的規(guī)劃，建立健全科學制定、有效實施、及時評估和動態(tài)調整全區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制度機制。

（二）貫徹落實國家、省、市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、經(jīng)濟體制改革等方面的法律法規(guī)、規(guī)章,按規(guī)定指導、協(xié)調區(qū)級政府投資項目的招投標工作。

（三）統(tǒng)籌協(xié)調全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，研判經(jīng)濟發(fā)展趨勢，提出國民經(jīng)濟發(fā)展、價格總水平調控和優(yōu)化重大經(jīng)濟結構的目標、政策及其經(jīng)濟手段和政策的建議，受區(qū)政府委托向區(qū)人大提交全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃報告。綜合協(xié)調全區(qū)宏觀經(jīng)濟政策，會同相關部門完善宏觀調控協(xié)調機制，推進宏觀調控目標制定和政策手段運用機制化。

（四）負責監(jiān)測全區(qū)宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展態(tài)勢，承擔預測預警和信息引導責任，研究宏觀經(jīng)濟運行、總量平衡等重要問題并提出宏觀調控政策建議，研究并協(xié)調解決全區(qū)宏觀經(jīng)濟運行有關問題。研究提出城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策。

（五）負責匯總分析全區(qū)財政、金融等方面情況，參與制定財政政策、金融發(fā)展對策、土地政策和價格政策，綜合分析財政、金融、土地、價格政策的執(zhí)行效果，負責全口徑外債總量控制、結構優(yōu)化和監(jiān)測工作。負責全區(qū)社會信用體系建設和綜合管理工作，推進社會信用體系建設。

（六）承擔指導推進和綜合協(xié)調全區(qū)經(jīng)濟體制改革責任，研究經(jīng)濟體制改革重大問題，組織擬訂綜合性經(jīng)濟體制改革方案，協(xié)調銜接有關專項經(jīng)濟體制改革方案，會同有關部門搞好重要專項經(jīng)濟體制改革之間的銜接,指導協(xié)調綜合配套改革試點和專項經(jīng)濟體制改革試點工作。協(xié)調煤炭、石油、天然氣、電力、運輸?shù)壬a(chǎn)要素，組織重要物資的緊急調度。

（七）承擔全區(qū)固定資產(chǎn)投資綜合管理職責，擬訂全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結構調控目標、政策和措施。統(tǒng)籌安排區(qū)本級政府投資，落實、銜接上級基本建設資金計劃，引導民間投資方向，負責規(guī)劃重大建設項目和生產(chǎn)力布局。參與外商投資的安全審查，研究提出利用外資戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結構優(yōu)化的目標、政策及措施。協(xié)調落實特重大自然災害的災后恢復重建規(guī)劃的實施，協(xié)調有關重大問題。

（八）推進全區(qū)經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整，組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策，負責協(xié)調一二三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關發(fā)展規(guī)劃和重大政策，做好與全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡。協(xié)調全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題，會同有關部門擬訂全區(qū)服務業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策，組織擬訂高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術進步戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，協(xié)調推進全區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。

（九）負責統(tǒng)籌推進全區(qū)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展，協(xié)調落實“突破遼西北”發(fā)展戰(zhàn)略，組織擬訂全區(qū)區(qū)域協(xié)調發(fā)展、礦區(qū)轉型振興的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，協(xié)調開展地區(qū)經(jīng)濟協(xié)作有關工作。協(xié)調參與國家“一帶一路”建設。

（十）負責全區(qū)社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接，組織擬訂社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計劃,擬訂人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃,協(xié)調推進社會事業(yè)建設，會同有關部門，參與擬訂科學技術、教育、文化、衛(wèi)生健康、民政等發(fā)展政策，推進社會事業(yè)建設和收入分配制度改革，統(tǒng)籌推進全區(qū)基本公共服務體系建設，研究提出促進就業(yè)、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的政策建議，協(xié)調社會事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題及政策。

（十一）研究提出全區(qū)能源發(fā)展戰(zhàn)略和政策措施以及能源消費總量控制目標的建議，牽頭擬訂能源消費總量控制工作方案并組織實施，擬訂全區(qū)能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，提出相關體制改革建議，按權限實施對能源項目和計劃的管理，協(xié)調落實能源運行調節(jié)和應急保障工作。

（十二）推進全區(qū)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，負責節(jié)能綜合協(xié)調工作，組織擬訂發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、全社會能源資源節(jié)約和綜合利用的規(guī)劃及政策措施并協(xié)調實施，參與編制全區(qū)生態(tài)建設、環(huán)境保護規(guī)劃，協(xié)調生態(tài)建設、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問題，研究提出建立健全生態(tài)補償機制的政策措施，綜合協(xié)調環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關工作。

（十三）負責價格和收費管理，做好價格總水平調控。負責本區(qū)重大價格改革與政策協(xié)調；監(jiān)測預測本區(qū)價格總水平的變動，研究提出價格總水平的調控目標、價格政策措施和價格改革的建議；按照權限規(guī)定研究制定政府管理的重要商品和服務價格并組織實施；負責行政事業(yè)性收費和經(jīng)營服務性收費的管理；負責重要農(nóng)產(chǎn)品、重要商品和服務項目的成本調查和成本監(jiān)審；提供本區(qū)價格公共服務，規(guī)范市場價格秩序。

（十四）研究全區(qū)國民經(jīng)濟與國防建設的關系，組織編制國民經(jīng)濟動員規(guī)劃、計劃，擬訂推進經(jīng)濟建設與國防建設協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，協(xié)調相關重大問題，組織實施全區(qū)國民經(jīng)濟動員有關工作。

（十五）貫徹執(zhí)行黨和國家金融工作方針政策和相關法律法規(guī)，負責建立健全金融工作溝通協(xié)調機制，推進本地區(qū)金融機構的設立和引進，引導金融機構為地方經(jīng)濟建設提供金融服務和支持。研究金融改革和發(fā)展的重大問題，擬訂推進企業(yè)上市的政策措施。按照權限規(guī)定，參與小額貸款公司、融資擔保公司、典當行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司和地方資產(chǎn)管理公司等金融行業(yè)的監(jiān)督管理,協(xié)調落實區(qū)委、區(qū)政府打擊非法集資各項工作部署。

（十六）擬訂區(qū)創(chuàng)新驅動發(fā)展、科技發(fā)展、引進國外智力規(guī)劃和政策并組織實施。

（十七）統(tǒng)籌推進區(qū)創(chuàng)新體系建設和科技體制改革,會同有關部門健全技術創(chuàng)新激勵機制。推動企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設,培育壯大發(fā)展科技型企業(yè),承擔推進科技軍民合作發(fā)展相關工作,推進區(qū)重大科技決策咨詢制度建設。

（十八）牽頭建立統(tǒng)一的區(qū)科技管理平臺和科研項目資金協(xié)調、評估、監(jiān)管機制。會同有關部門提出優(yōu)化配置科技資源的政策措施建議,推動多元化科技投入體系建設,協(xié)調管理區(qū)財政科技計劃（專項、基金等）并監(jiān)督實施。

（十九）擬訂全區(qū)基礎研究規(guī)劃、政策并組織實施,組織協(xié)調全區(qū)重大應用基礎研究。擬訂重大科技創(chuàng)新基地建設規(guī)劃并監(jiān)督實施,參與編制重大科技基礎設施建設規(guī)劃和監(jiān)督實施,牽頭組織區(qū)級各類科技創(chuàng)新平臺建設,推動科研條件保障建設和科技資源開放共享。

（二十）編制區(qū)重大科技項目規(guī)劃并監(jiān)督實施,統(tǒng)籌關鍵共性技術、前沿引領技術、現(xiàn)代工程技術、顛覆性技術研發(fā)和創(chuàng)新,牽頭組織重大技術攻關和成果應用示范。

（二十一）組織擬訂高新技術發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化、科技促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會發(fā)展的規(guī)劃、政策和措施。組織開展重點領域技術發(fā)展需求分析,提出重大任務并監(jiān)督實施。

（二十二）牽頭區(qū)技術轉移體系建設,擬訂科技成果轉移轉化和促進產(chǎn)學研結合的相關政策措施并監(jiān)督實施。指導科技服務業(yè)、技術市場和科技中介組織發(fā)展。

（二十三）統(tǒng)籌區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設,指導區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、科技資源合理布局和協(xié)同創(chuàng)新能力建設,推動科技園區(qū)建設。

（二十四）負責科技監(jiān)督評價體系建設和相關科技評估管理,指導科技評價機制改革,統(tǒng)籌科研誠信建設。

（二十五）擬訂科技對外交往與創(chuàng)新能力開放合作的規(guī)劃、政策和措施,組織開展國際科技合作與科技人才交流。指導相關部門對外科技合作與科技人才交流工作。

（二十六）負責引進國外智力工作。擬訂區(qū)重點引進外國專家總體規(guī)劃、計劃并組織實施,建立外國專家、團隊吸引集聚機制和重點外國專家聯(lián)系服務機制。擬訂出國（境）培訓總體規(guī)劃、政策和年度計劃并監(jiān)督實施。

（二十七）會同有關部門擬訂科技人才隊伍建設規(guī)劃和政策,建立健全科技人才評價和激勵機制,組織實施科技人才計劃,推動高端科技創(chuàng)新人才隊伍建設。擬訂科學普及和科學傳播規(guī)劃、政策。

（二十八）負責區(qū)科學技術獎的組織管理工作。

（二十九）負責聯(lián)系國家和省、市自然科學基金的組織管理工作。

（三十）承擔區(qū)科技創(chuàng)新工作領導小組、區(qū)校合作領導小組日常工作。

（三十一）負責本行業(yè)、本系統(tǒng)、本單位安全生產(chǎn)相關工作。

（三十二）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。

本規(guī)定自2019年2月13日起施行。

聯(lián)系人：李海靜