阜新市海州區(qū)發(fā)展和改革局

主要職責(zé)：

一、擬定并組織實(shí)施全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和地方規(guī)劃，銜接需要安排區(qū)政府投資和涉及重大項(xiàng)目的規(guī)劃，建立健全科學(xué)制定、有效實(shí)施、及時(shí)評(píng)估和動(dòng)態(tài)調(diào)整全區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制度機(jī)制。

二、貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)體制改革等方面的法律法規(guī)、規(guī)章，按規(guī)定指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全區(qū)招投標(biāo)工作。

三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，研判經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，提出國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、價(jià)格總體水平調(diào)控和優(yōu)化重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)、政策，提出綜合運(yùn)用各種手段和政策的建議，受區(qū)政府委托向區(qū)人大提交全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃報(bào)告。綜合協(xié)調(diào)全區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)政策，會(huì)同相關(guān)部門(mén)完善宏觀調(diào)控協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)宏觀調(diào)控目標(biāo)制定和政策手段運(yùn)用機(jī)制化。

四、負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)全區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，承擔(dān)預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)責(zé)任，研究宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、總量平衡等重要問(wèn)題并提出宏觀調(diào)控政策建議，研究并協(xié)調(diào)解決全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有關(guān)重大問(wèn)題。研究提出城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策。

五、負(fù)責(zé)匯總分析全區(qū)財(cái)政、金融等方面情況，參與制定財(cái)政政策、金融發(fā)展對(duì)策、土地政策和價(jià)格政策，綜合分析財(cái)政、金融、土地、價(jià)格政策的執(zhí)行效果，組織和監(jiān)管非上市公司發(fā)行企業(yè)（公司）債券，負(fù)責(zé)全口徑外債總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測(cè)工作。負(fù)責(zé)全區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)和綜合管理工作，推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，承擔(dān)區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

六、承擔(dān)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全區(qū)經(jīng)濟(jì)體制改革責(zé)任，研究經(jīng)濟(jì)體制改革重大問(wèn)題，組織擬訂綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案，協(xié)調(diào)有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革方案，會(huì)同有關(guān)部門(mén)搞好重要專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革之間的銜接，指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)體制改革試點(diǎn)和改革試驗(yàn)區(qū)工作。

七、承擔(dān)全區(qū)固定資產(chǎn)投資綜合管理職責(zé)，擬訂全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)調(diào)控目標(biāo)、政策和措施。安排區(qū)本級(jí)基建資金，按權(quán)限審批、核準(zhǔn)、審核本地區(qū)跨行業(yè)、跨領(lǐng)域和涉及綜合平衡、重大布局的重大建設(shè)項(xiàng)目。按權(quán)限備案重大外資項(xiàng)目，按權(quán)限參與外商投資安全審查有關(guān)工作，按權(quán)限指導(dǎo)和監(jiān)督國(guó)外貸款建設(shè)資金的使用，引導(dǎo)民間投資方向，研究提出全區(qū)利用外資戰(zhàn)略、規(guī)劃、總平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化目標(biāo)，參與制定利用外資的政策及措施，指導(dǎo)協(xié)調(diào)礦產(chǎn)、能源、資源等領(lǐng)域重大項(xiàng)目的國(guó)際合作。牽頭組織特重大自然災(zāi)害的災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃編制，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問(wèn)題。

八、推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策，做好與全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡。協(xié)調(diào)全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題，會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策，擬訂現(xiàn)代化物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃，組織擬訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，統(tǒng)籌推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

九、負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)落實(shí)區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，組織擬訂全區(qū)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展及資源枯竭城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、全面振興、“突破遼西北”發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，負(fù)責(zé)全區(qū)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)全區(qū)“一帶一路”建設(shè)工作，協(xié)調(diào)推進(jìn)與蒙東地區(qū)的合作工作。

十、研究分析國(guó)內(nèi)外和省內(nèi)外市場(chǎng)狀況，負(fù)責(zé)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控相關(guān)工作，組織落實(shí)全區(qū)重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進(jìn)出口總量計(jì)劃并監(jiān)督執(zhí)行。

十一、負(fù)責(zé)全區(qū)社會(huì)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接，組織擬訂社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，擬訂人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、參與擬訂科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生健康、民政等發(fā)展政策，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)基本公共服務(wù)體系建設(shè)和收入分配制度改革，研究提出促進(jìn)就業(yè)、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議，協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問(wèn)題及政策。

十二、負(fù)責(zé)提出全區(qū)能源消費(fèi)總量控制目標(biāo)的建議，牽頭擬訂能源消費(fèi)總量控制工作方案并組織實(shí)施，擬訂全區(qū)能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，突出相關(guān)體制改革建議，按權(quán)限實(shí)施對(duì)能源項(xiàng)目和計(jì)劃的管理，負(fù)責(zé)能源運(yùn)行調(diào)節(jié)和應(yīng)急保障工作，負(fù)責(zé)全區(qū)石油、天然氣（包括天然氣、煤層氣和煤制氣，不包括城鎮(zhèn)燃?xì)猓┕艿辣Ｗo(hù)工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管道保護(hù)的重大問(wèn)題。

十三、推進(jìn)全區(qū)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，負(fù)責(zé)節(jié)能綜合協(xié)調(diào)工作，組織擬訂發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、全社會(huì)能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并協(xié)調(diào)實(shí)施，參與編制全區(qū)生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問(wèn)題，研究提出建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的政策措施，綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作。

十四、負(fù)責(zé)價(jià)格和收費(fèi)管理，做好價(jià)格總水平調(diào)控。負(fù)責(zé)本區(qū)重大價(jià)格改革與政策協(xié)調(diào)；監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)本區(qū)價(jià)格總水平的變動(dòng)；負(fù)責(zé)行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)的管理；提供本區(qū)價(jià)格公共服務(wù)，規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序。

十五、研究全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與國(guó)防建設(shè)的關(guān)系，組織編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員規(guī)劃、計(jì)劃，擬訂推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，協(xié)調(diào)相關(guān)重大問(wèn)題，組織實(shí)施全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員有關(guān)工作。承擔(dān)區(qū)國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)經(jīng)濟(jì)動(dòng)員辦公室、區(qū)國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)交通戰(zhàn)備辦公室日常工作。

十六、貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于金融行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、政策措施等；推進(jìn)本地區(qū)金融機(jī)構(gòu)的設(shè)立和引進(jìn)，引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)海州的資金投入；按權(quán)限協(xié)助上級(jí)相關(guān)部門(mén)做好全區(qū)金融行業(yè)監(jiān)管工作；協(xié)調(diào)落實(shí)打擊非法集資各項(xiàng)工作部署。

十七、貫徹執(zhí)行國(guó)家、省關(guān)于糧食和物資儲(chǔ)備管理的法律法規(guī)，研究提出糧食和物資儲(chǔ)備體制改革方案并組織實(shí)施。配合上級(jí)部門(mén)做好全區(qū)糧食流通宏觀調(diào)控的具體工作。

十八、履行本行業(yè)、本部門(mén)的安全生產(chǎn)責(zé)任。

十九、完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

二十、職能轉(zhuǎn)變。

局長(zhǎng)：趙志國(guó)