營口市老邊區(qū)商務局(營口市老邊區(qū)政府外事辦公室)

機構(gòu)職能

（一）貫徹執(zhí)行國家和省、市關(guān)于國內(nèi)外貿(mào)易和國際經(jīng)濟合作、外事的政策和法律法規(guī)，起草相關(guān)的地方規(guī)范性文件和區(qū)政府規(guī)章草案，研究經(jīng)濟全球化、對外經(jīng)濟合作、現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢和流通體制改革并提出建議。

（二）負責推進流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導商貿(mào)服務業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展，提出促進商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議，推動流通標準化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送、電子商務等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。

（三）擬訂全區(qū)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃，促進城鄉(xiāng)市場發(fā)展，研究提出引導資金投向市場體系建設的政策，指導商品現(xiàn)貨市場規(guī)范發(fā)展和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、商業(yè)體系建設工作，推進農(nóng)村市場和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設，組織實施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡工程。

（四）承擔牽頭協(xié)調(diào)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作的責任，擬訂規(guī)范市場運行、流通秩序的政策，推動商務領(lǐng)域信用建設，指導商業(yè)信用銷售，建立市場誠信公共服務平臺，按有關(guān)規(guī)定對特殊流通行業(yè)進行監(jiān)督管理，擬訂全區(qū)電子商務發(fā)展規(guī)劃和政策措施并組織實施，完善電子商務服務體系建設，推動電子商務的應用和發(fā)展。

（五）承擔組織實施重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理的責任，負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制，監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況，調(diào)查分析商品價格信息，進行預測預警和信息引導，按有關(guān)規(guī)定對成品油流通進行監(jiān)督管理。

（六）擬訂全區(qū)對外貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃，推進全區(qū)對外貿(mào)易發(fā)展體系和新業(yè)態(tài)建設，執(zhí)行國家進出口商品、加工貿(mào)易管理辦法和進出口管理商品、技術(shù)目錄，擬訂促進外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變的政策措施。擬訂全區(qū)進出口計劃并組織實施；組織指導機電產(chǎn)品、重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進出口工作；組織指導全區(qū)開拓國際市場等貿(mào)易促進活動；推動出口基地的建設發(fā)展。

（七）執(zhí)行國家對外技術(shù)貿(mào)易、出口管制以及鼓勵技術(shù)和成套設備進出口的貿(mào)易政策；負責對外服務貿(mào)易的國際交流和促進活動；管理全區(qū)技術(shù)進出口、設備進出口和國際招標；依法監(jiān)督技術(shù)引進、設備進口、國家限制出口技術(shù)的工作。

（八）牽頭擬訂全區(qū)服務貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃并開展相關(guān)工作，擬訂促進服務出口和服務外包發(fā)展的規(guī)劃、政策并組織實施，推動服務外包平臺建設。

（九）擬訂全區(qū)招商引資工作規(guī)劃和計劃，負責全區(qū)招商引資協(xié)調(diào)服務以及統(tǒng)計、監(jiān)督和績效考評等招商引資綜合管理工作，負貴聯(lián)絡異地商會。

（十）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)區(qū)域經(jīng)濟合作的方針政策和法律法規(guī)，推進區(qū)域經(jīng)濟合作和經(jīng)濟技術(shù)交流工作。

（十一）宏觀指導全區(qū)外商投資工作，按規(guī)定審核外商投資企業(yè)的設立及變更事項，依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、合同章程的情況。

（十二）負責全區(qū)對外經(jīng)濟合作工作,擬訂和執(zhí)行促進對外經(jīng)濟合作的政策措施,按有關(guān)規(guī)定指導和管理全區(qū)境外投資、境外加工貿(mào)易、對外承包工程、對外勞務合作等業(yè)務工作；承擔外派勞務人員招收備案審查等職責,牽頭負責外派勞務和境外就業(yè)人員的權(quán)益保護工作，擬訂對外投資的有關(guān)政策，依法備案全區(qū)企業(yè)對外投資開辦企業(yè)(金融企業(yè)除外)。負責對外援助和受援相關(guān)工作。

（十三）擬訂并組織實施全區(qū)外事工作管理制度；檢查有關(guān)部門和單位貫徹對外方針政策和涉外法規(guī)的執(zhí)行情況；協(xié)調(diào)全區(qū)重大外事、涉外活動；負責處理或協(xié)調(diào)處理重要的涉外事務；圍繞經(jīng)濟建設和對外開放工作開展調(diào)查研究，提出對外工作的意見和建議；利用對外交往渠道，為全區(qū)的經(jīng)濟建設和社會發(fā)展服務。     

承擔區(qū)海洋權(quán)益維護和涉外漁業(yè)糾紛處理工作。

（十四）管理我區(qū)與外國友好城市、友好區(qū)(縣)以及其他結(jié)好單位的交往活動；指導并開展我區(qū)民間對外交往工作；組織接待來我區(qū)進行公務活動的國賓、黨賓、外國駐華外交人員和其他重要外賓；統(tǒng)籌安排區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府和區(qū)政協(xié)領(lǐng)導的外事活動；指導我區(qū)有關(guān)部門或單位做好外國記者和港澳記者采訪活動的安排。

（十五）承辦區(qū)級領(lǐng)導同志出訪和邀請國外有關(guān)人員來訪的具體事宜；按有關(guān)規(guī)定，歸口管理全區(qū)因公出國（境）審批事項；負責全區(qū)因公出國（境）人員的護照、簽證報批和應邀來訪外國人士的簽證函電以及其他領(lǐng)事業(yè)務；統(tǒng)籌安排和管理我區(qū)各部門、各單位與外國領(lǐng)事機構(gòu)的交往活動；負責領(lǐng)事保護和協(xié)助工作；會同有關(guān)部門處置境外涉區(qū)突發(fā)事件，參與處置區(qū)內(nèi)涉外突發(fā)事件。

（十六）配合紀檢監(jiān)察和保密部門檢查外事紀律及保密制度的執(zhí)行情況，協(xié)同有關(guān)部門查處出國（境)工作中出現(xiàn)的重大違紀事件。

（十七）貫徹執(zhí)行國家對香港、澳門工作的方針、政策，主管我區(qū)涉及香港、澳門有關(guān)事務。

（十八）承擔區(qū)委外事工作委員會辦公室（區(qū)政府外事辦公室）、區(qū)打擊走私綜合治理工作領(lǐng)導小組辦公室、區(qū)中國（遼寧）自由貿(mào)易試驗區(qū)營口片區(qū)工作領(lǐng)導小組辦公室、區(qū)對外開放工作領(lǐng)導小組的日常工作。

（十九）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。

（二十）職能轉(zhuǎn)變。營口市老邊區(qū)商務局要加強全區(qū)招商引資綜合管理、外貿(mào)出口工作。

（二十一）有關(guān)職責分工。

1.與區(qū)發(fā)展和改革局的有關(guān)職責分工。區(qū)發(fā)展和改革局負責編制全區(qū)重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品的進出口總量計劃，區(qū)商務局負責在區(qū)發(fā)展和改革局確定的總量計劃內(nèi)組織實施。糧食、棉花、煤炭由區(qū)發(fā)展和改革局會同區(qū)商務局在進出口總量計劃內(nèi)進行分配并協(xié)調(diào)相關(guān)政策。區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)指導目錄由區(qū)發(fā)展和改革局會同區(qū)商務局擬訂并聯(lián)合發(fā)布。

2.與區(qū)市場監(jiān)督管理局的有關(guān)職責分工。區(qū)商務局負責擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策，區(qū)市場監(jiān)督管理局負責藥品流通的監(jiān)督管理，配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。區(qū)商務局負責擬定促進餐飲服務和酒類流通發(fā)展規(guī)劃、政策，區(qū)市場監(jiān)督管理局負責餐飲服務食品安全和酒類食品安全及酒類流通的監(jiān)督管理。