營口市商務局(網上辦事大廳)

營口市商務局是市政府工作部門，加掛營口市人民政府外事辦公室和營口市人民政府口岸辦公室牌子。

營口市商務局貫徹落實省委關于商務和外事工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對商務和外事工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行國家和省關于國內外貿易和國際經濟合作、外事、口岸發(fā)展的政策和法律法規(guī)，起草相關的地方性法規(guī)和市政府規(guī)章草案，研究經濟全球化、對外經濟合作、現代物流方式的發(fā)展趨勢和流通體制改革并提出建議。

（二）負責推進流通產業(yè)結構調整，指導商貿服務業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展，提出促進商貿中小企業(yè)發(fā)展的政策建議，推動流通標準化和連鎖經營、商業(yè)特許經營、物流配送、電子商務等現代流通方式的發(fā)展

（三）擬訂全市貿易發(fā)展規(guī)劃，促進城鄉(xiāng)市場發(fā)展，研究提出引導資金投向市場體系建設的政策，指導商品現貨市場規(guī)劃和城市商業(yè)網點規(guī)劃、商業(yè)體系建設工作，推進農村市場和農產品流通體系建設，組織實施農村現代流通網絡工程。

（四）承擔牽頭協(xié)調整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作的責任，擬訂規(guī)范市場運行、流通秩序的政策，推動商務領域信用建設，指導商業(yè)信用銷售，建立市場誠信公共服務平臺，按有關規(guī)定對特殊流通行業(yè)進行監(jiān)督管理。擬定全市電子商務發(fā)展規(guī)劃和政策措施并組織實施，完善電子商務服務體系建設，推動電子商務的應用和發(fā)展。

（五）承擔組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理的責任，負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制，監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況。調查分析商品價格信息，進行預測預警和信息引導，按有關規(guī)定對成品油流通進行監(jiān)督管理。

（六）擬訂全市對外貿易發(fā)展規(guī)劃，推進全市對外貿易發(fā)展體系和新業(yè)態(tài)建設；執(zhí)行國家進出口商品、加工貿易管理辦法和進出口管理商品、技術目錄，擬定全市促進外貿增長方式轉變的政策措施。

擬訂全市進出口計劃并組織實施；組織指導機電產品、重要工業(yè)品、原材料和重要農產品的進出口工作；組織指導全市開拓國際市場等貿易促進活動；推動出口基地的建設發(fā)展。

（七）執(zhí)行國家對外技術貿易、出口管制以及鼓勵技術和成套設備進出口的貿易政策；負責對外服務貿易的國際交流和促進活動；管理全市技術進出口、設備進口和國際招標；依法監(jiān)督技術引進、設備進口、國家限制出口技術的工作。

（八）牽頭擬訂全市服務貿易發(fā)展規(guī)劃并開展相關工作，擬訂促進服務出口和服務外包發(fā)展的規(guī)劃、政策并組織實施，推動服務外包平臺建設。

（九）擬訂全市招商引資工作規(guī)劃和計劃，負責全市招商引資的協(xié)調服務以及統(tǒng)計、監(jiān)督和績效考評等招商引資綜合管理工作，負責聯(lián)絡異地商會。

（十）貫徹執(zhí)行國家、省有關區(qū)域經濟合作的方針政策和法律法規(guī)，推進區(qū)域經濟合作和經濟技術交流工作。

（十一）宏觀指導全市外商投資工作，按規(guī)定審核外商投資企業(yè)的設立及變更事項，依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關法律法規(guī)規(guī)章、合同章程的情況。負責全市省級以上經濟技術開發(fā)區(qū)的宏觀管理、政策指導、工作協(xié)調和檢查監(jiān)督。

（十二）負責全市對外經濟技術合作工作，擬訂和執(zhí)行促進對外經濟合作的政策措施，按有關規(guī)定指導和管理全市境外投資、對外承包工程、境外加工貿易、對外勞務合作等業(yè)務工作；承擔外派勞務人員招收備案審查等職責，牽頭負責外派勞務和境外就業(yè)人員的權益保護工作，擬訂對外投資的有關政策，依法備案全市企業(yè)對外投資開辦企業(yè)（金融企業(yè)除外）。負責對外援助和受援相關工作。

（十三）會同有關部門擬訂全市口岸發(fā)展規(guī)劃；負責全市口岸的管理、協(xié)調、監(jiān)督和仲裁工作；負責一、二類口岸開放或關閉的審查、報批工作；負責外貿船舶進入非開放區(qū)事宜；協(xié)調新開通國際航線有關事宜。負責全市口岸“大通關”綜合協(xié)調和口岸精神文明建設工作。負責口岸外貿和國家重點物資集疏運工作；督促檢查口岸檢查檢驗單位，按各自的職責和規(guī)定，對相關事宜進行監(jiān)督管理和服務工作；負責國際貿易“單一窗口”建設，統(tǒng)籌規(guī)劃和組織協(xié)調口岸信息化工作；負責全市口岸工作的信息收集、統(tǒng)計、管理和發(fā)布工作。

（十四）指導口岸系統(tǒng)進行涉外政策、法規(guī)紀律和國家安全的宣傳教育；負責口岸旅檢通關協(xié)調工作，協(xié)助處理口岸現場突發(fā)涉外事件；會同有關部門對在口岸發(fā)生的嚴重違反涉外政策、法規(guī)、紀律的問題，提出處理意見。

（十五）擬訂并組織實施全市外事工作管理制度；檢查有關部門和單位貫徹對外方針政策和涉外法規(guī)的執(zhí)行情況；協(xié)調全市重大外事、涉外活動；負責處理或協(xié)調處理重要的涉外事務；圍繞經濟建設和對外開放工作開展調查研究，提出對外工作的意見和建議；利用對外交往渠道，為全市的經濟建設和社會發(fā)展服務。

承擔市海洋權益維護和涉外漁業(yè)糾紛處理工作。

（十六）管理我市與外國友好城市、友好區(qū)（縣）以及其他結好單位的交往活動；指導并開展我市民間對外交往工作；配合有關部門處理我市口岸的涉外事務；組織接待來我市進行公務活動的國賓、黨賓、外國駐華外交人員和其他重要外賓；統(tǒng)籌安排市委、市人大、市政府和市政協(xié)領導的外事活動；指導我市有關部門或單位做好外國記者和港澳記者采訪活動的安排。

（十七）承辦市級領導同志出訪和邀請國外有關人員來訪的具體事宜；按有關規(guī)定，歸口管理全市因公出國（境）審批事項；負責全市因公出國（境）人員的護照、簽證報批和應邀來訪外國人士的簽證函電以及其他領事業(yè)務；統(tǒng)籌安排和管理我市各部門、各單位與外國領事機構的交往活動；負責領事保護和協(xié)助工作；會同有關部門處置境外涉營突發(fā)事件，參與處置市內涉外突發(fā)事件。

（十八）配合紀檢、監(jiān)察和保密部門檢查外事紀律及保密制度的執(zhí)行情況；協(xié)同有關部門查處出國（境）工作中出現的重大違紀事件。

（十九）貫徹執(zhí)行國家對香港、澳門工作的方針、政策；主管我市涉及香港、澳門有關事務。

（二十）完成市委市政府交辦的其他任務。

（二十一）職能轉變。營口市商務局要加強全市招商引資綜合管理、外貿出口工作，加快推進中國（遼寧）自由貿易試驗區(qū)營口片區(qū)建設。

（二十二）有關職責分工。