營口市站前區(qū)商務(wù)局

  營口市站前區(qū)商務(wù)局貫徹落實黨中央、省委、市委關(guān)于商務(wù)、外事和金融工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對商務(wù)、外事和金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家、省和市關(guān)于國內(nèi)外貿(mào)易和國際經(jīng)濟合作、外事、口岸發(fā)展的政策和法律法規(guī)，貫徹落實相關(guān)的地方性法規(guī)，研究經(jīng)濟全球化、對外經(jīng)濟合作、現(xiàn)代物流方式的發(fā)展趨勢和流通體制改革并提出建議。

（二）負責(zé)推進流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導(dǎo)商貿(mào)服務(wù)業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展，提出促進商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議，推動流通標準化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。

（三）擬訂全區(qū)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃，促進城鄉(xiāng)市場發(fā)展，研究提出引導(dǎo)資金投向市場體系建設(shè)的政策，指導(dǎo)商品現(xiàn)貨市場規(guī)范發(fā)展和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)工作，推進農(nóng)村市場和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，組織實施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程。

（四）承擔(dān)牽頭協(xié)調(diào)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作的責(zé)任，擬訂規(guī)范市場運行、流通秩序的政策，推動商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)，指導(dǎo)商業(yè)信用銷售，建立市場誠信公共服務(wù)平臺，按有關(guān)規(guī)定對特殊流通行業(yè)進行監(jiān)督管理，擬訂全區(qū)電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃和政策措施并組織實施，完善電子商務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，推動電子商務(wù)的應(yīng)用和發(fā)展。

（五）承擔(dān)組織實施重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理的責(zé)任，負責(zé)建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機制，監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況。調(diào)查分析商品價格信息，進行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)，按有關(guān)規(guī)定對成品油流通進行監(jiān)督管理。

（六）擬訂全區(qū)對外貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃，推進全區(qū)對外貿(mào)易發(fā)展體系和新業(yè)態(tài)建設(shè)，執(zhí)行國家進出口商品、加工貿(mào)易管理辦法和進出口管理商品、技術(shù)目錄，擬訂全區(qū)促進外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變的政策措施。擬訂全區(qū)進出口年度計劃并組織實施，組織實施機電產(chǎn)品、重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進出口工作，組織指導(dǎo)全區(qū)開拓國際市場貿(mào)易促進活動；推動出口基地的建設(shè)發(fā)展。

（七）執(zhí)行國家對外技術(shù)貿(mào)易、出口管制以及鼓勵技術(shù)和成套設(shè)備進出口的貿(mào)易政策；負責(zé)對外服務(wù)貿(mào)易的國際交流和促進活動；管理全區(qū)技術(shù)進出口、設(shè)備進口和國際招標；依法監(jiān)督技術(shù)引進、設(shè)備進口、國家限制出口技術(shù)的工作。

（八）牽頭擬訂全區(qū)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃并開展相關(guān)工作，擬訂促進服務(wù)出口和服務(wù)外包發(fā)展的規(guī)劃、政策并組織實施，推動服務(wù)外包平臺建設(shè)。

（九）擬訂全區(qū)招商引資工作規(guī)劃和計劃，負責(zé)全區(qū)招商引資的協(xié)調(diào)服務(wù)以及統(tǒng)計、監(jiān)督和績效考評等招商引資綜合管理工作，負責(zé)聯(lián)絡(luò)異地商會。

（十）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)區(qū)域經(jīng)濟合作的方針政策和法律法規(guī)，推進區(qū)域經(jīng)濟合作和經(jīng)濟技術(shù)交流工作。

（十一）宏觀指導(dǎo)全區(qū)外商投資工作。按規(guī)定審核外商投資企業(yè)的設(shè)立及變更事項，依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、合同章程的情況。

（十二）負責(zé)全區(qū)對外經(jīng)濟技術(shù)合作工作，擬訂和執(zhí)行促進對外經(jīng)濟合作的政策措施，按有關(guān)規(guī)定指導(dǎo)和管理全區(qū)境外投資、對外承包工程、境外加工貿(mào)易、對外勞務(wù)合作等業(yè)務(wù)工作，承擔(dān)外派勞務(wù)人員招收備案審查等職責(zé)，牽頭負責(zé)外派勞務(wù)和境外就業(yè)人員的權(quán)益保護工作，擬訂對外投資的有關(guān)政策，依法備案全區(qū)企業(yè)對外投資開辦企業(yè)（金融企業(yè)除外）。負責(zé)對外援助和受援相關(guān)工作。

（十三）擬訂并組織實施全區(qū)外事工作管理制度；檢查有關(guān)部門和單位貫徹對外方針政策和涉外法規(guī)的執(zhí)行情況；協(xié)調(diào)全區(qū)重大外事、涉外活動；負責(zé)處理或協(xié)調(diào)處理重要的涉外事務(wù)；圍繞經(jīng)濟建設(shè)和對外開放工作開展調(diào)查研究，提出對外工作的意見和建議；利用對外交往渠道，為全區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)。

承擔(dān)區(qū)海洋權(quán)益維護和涉外漁業(yè)糾紛處理相關(guān)工作。

（十四）管理我區(qū)與外國友好區(qū)（縣）以及其他結(jié)好單位的交往活動；指導(dǎo)并開展我區(qū)民間對外交往工作；組織接待來我區(qū)進行公務(wù)活動的國賓、黨賓、外國駐華外交人員和其他重要外賓；統(tǒng)籌安排區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府和區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的外事活動；指導(dǎo)我區(qū)有關(guān)部門或單位做好外國記者和港澳記者采訪活動的安排。

（十五）承辦區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)同志出訪和邀請國外有關(guān)人員來訪的具體事宜；按有關(guān)規(guī)定，歸口管理全區(qū)因公出國（境）審批事項；負責(zé)全區(qū)因公出國（境）人員的護照、簽證報批和應(yīng)邀來訪外國人士的簽證函電以及其他領(lǐng)事業(yè)務(wù)；統(tǒng)籌安排和管理我區(qū)各部門、各單位與外國領(lǐng)事機構(gòu)的交往活動；負責(zé)領(lǐng)事保護和協(xié)助工作；會同有關(guān)部門處置境外涉區(qū)突發(fā)事件，參與處置區(qū)內(nèi)涉外突發(fā)事件。

（十六）配合紀檢、監(jiān)察和保密部門檢查外事紀律及保密制度的執(zhí)行情況；協(xié)同有關(guān)部門查處出國（境）工作中出現(xiàn)的重大違紀事件。

（十七）貫徹執(zhí)行國家對香港、澳門工作的方針、政策；主管我區(qū)涉及香港、澳門有關(guān)事務(wù)。

（十八）承擔(dān)區(qū)委外事工作委員會辦公室（區(qū)政府外事辦公室）的日常工作。

（十九）研究分析宏觀金融形勢、國家、省和市金融政策和全區(qū)金融運行情況，擬訂全區(qū)金融業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，擬訂改善全區(qū)金融發(fā)展環(huán)境、促進全區(qū)金融業(yè)發(fā)展的規(guī)范性文件及有關(guān)政策措施并組織實施。

（二十）推動建立完善的金融服務(wù)體系，優(yōu)化金融環(huán)境，吸引聚集金融資源，貫徹落實國家和省、市金融發(fā)展戰(zhàn)略和金融改革創(chuàng)新政策，推進類金融機構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展。推進我區(qū)金融機構(gòu)的設(shè)立和引進，引導(dǎo)各類金融機構(gòu)加大對我區(qū)的資金投入，擴大企業(yè)融資，支持我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展建設(shè)。

（二十一）承擔(dān)與上級金融管理部門、各類金融機構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)、信息交流和服務(wù)工作，配合上級金融管理部門，推動全區(qū)金融機構(gòu)和金融業(yè)務(wù)規(guī)范健康發(fā)展。

（二十二）擬訂全區(qū)地方金融機構(gòu)發(fā)展規(guī)劃和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革措施并組織實施，推動金融創(chuàng)新，協(xié)調(diào)指導(dǎo)全區(qū)地方法人金融機構(gòu)加快發(fā)展及深化改革工作。擬訂全區(qū)推進普惠金融發(fā)展的相關(guān)政策措施并組織實施，建立貼近企業(yè)的融資服務(wù)工作體系。

（二十三）研究擬定資本市場建設(shè)的相關(guān)政策、規(guī)劃和措施并組織實施；負責(zé)組織和推進全區(qū)非國有企業(yè)股權(quán)集中登記托管工作；會同有關(guān)部門負責(zé)組織和推進多層次資本市場試點和建設(shè)工作。

（二十四）負責(zé)企業(yè)上市工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)；研究制定推進企業(yè)上市的政策措施并組織實施；協(xié)調(diào)解決企業(yè)上市工作和上市公司運行中的重大問題；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)我區(qū)上市公司再融資及并購、資產(chǎn)重組等工作；推動創(chuàng)業(yè)投資、私募股權(quán)投資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展類基金及股權(quán)交易工作。

（二十五）擬訂我區(qū)互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)規(guī)范發(fā)展政策措施并組織實施，統(tǒng)籌組織互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險防治工作，負責(zé)網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)的監(jiān)管。

（二十六）擬訂全區(qū)小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、典當(dāng)行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司、地方資產(chǎn)管理公司的行業(yè)發(fā)展政策和監(jiān)管措施并組織實施。

（二十七）負責(zé)整頓和規(guī)范地方金融秩序工作，配合協(xié)助上級金融管理部門防范、化解、處置各類區(qū)域性金融風(fēng)險，組織實施地方金融行業(yè)風(fēng)險防范和化解工作，建立重大事項報告制度，協(xié)調(diào)落實區(qū)委、區(qū)政府打擊非法集資各項工作部署。

（二十八）完成區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)委外事工作委員會交辦的其他任務(wù)。

（二十九）職能轉(zhuǎn)變。站前區(qū)商務(wù)局要加強全區(qū)招商引資綜合管理、外貿(mào)出口工作。加強對省、市政府授權(quán)的地方金融行業(yè)的監(jiān)管，強化對轄內(nèi)投資公司、開展信用互助的農(nóng)民專業(yè)合作社、社會眾籌機構(gòu)、各類交易場所的監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營范圍，打擊非法金融活動。

（三十）有關(guān)職責(zé)分工。

1．與區(qū)發(fā)展和改革局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)發(fā)展和改革局負責(zé)編制全區(qū)重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品的進出口總量計劃，區(qū)商務(wù)局負責(zé)在區(qū)發(fā)展和改革局確定的總量計劃內(nèi)組織實施。糧食、棉花、煤炭由區(qū)發(fā)展和改革局會同區(qū)商務(wù)局在進出口總量計劃內(nèi)進行分配并協(xié)調(diào)相關(guān)政策。區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄由區(qū)發(fā)展和改革局會同區(qū)商務(wù)局擬訂并聯(lián)合發(fā)布。

2．與區(qū)市場監(jiān)督管理局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)商務(wù)局負責(zé)擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策，區(qū)市場監(jiān)督管理局負責(zé)藥品流通的監(jiān)督管理，配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。